实用督查落实情况报告（通用15篇）

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意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

今年，我村在镇党委、镇政府的正确领导下，全体党员干部群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，把握好经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极其重要的工作的内涵，紧紧围绕我村中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将我村2018年上半年意识形态工作总结汇报如下：

村党支部开展了多次学习，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我村负责人以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。

(一)高度重视

村党支部在以安全促发展的战略高度，紧紧围绕镇党委、镇政府科学发展、促进社会和谐，深刻认识意识形态工作的重要性，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关部门积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。

(二)建设高素质的意识形态工作队伍

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。村党支部高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

(三)狠抓好党建工作

要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。2018年初，按照镇党委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展两学一做等方面入手，制定了组织、宣传等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。今年，我局的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工，一把手负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是坚持监督检查严要求。对我村各项重点工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。

一是以两学一做学习活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为我村工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习习近平总书记重要讲话及十九大精神，为全村党员干部紧跟上级步伐提供了重要保障。

先后多次召开党员及村民代表大会，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升了村两委的社会公信力，提升群众对村两委工作的信任度和熟悉度。

一是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，着力于促进我村干部自律自爱，提高党员干部的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。

上半年，我村意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分干部意识形态有待进一步提高的问题。下半年，我村将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强监管，提高我村党员的思想高度，为我们汤池镇的可持续发展做出更大的贡献。

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

一、统一思想，形成工作共识。中共马鞍山市委办公室《关于印发党委意识形态工作责任制实施细则的通知》下发后，我局积极行动、迅速部署，召开党组会，认真组织学习。使各位成员充分认识到党组是抓意识形态工作的主体责任，书记是第一责任人，分管领导承担直接责任。明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形，使党组织和领导干部个人明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到统一思想，齐抓共管的目的。目前，全局上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。

二、明确职责，健全工作机制。局党组中心组在学习《党委意识形态工作责任制实施细则》的基础上，进一步明确了局党组抓意识形态工作的具体制度、责任科室，以及一些具体情况的处置办法。修订《安监局领导干部党风廉政责任清单》，并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，局党组与各级党员干部签订“党风廉政建设责任书”，定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确局领导抓意识形态工作的具体责任，把意识形态工作作为考察评估的基本内容，明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

三、抓住关键，增强工作实效。在对象上，抓住离退休老干部等关键人员，通过座谈交流、政策宣贯、事业关怀、生活关心等措施，让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖，从而不断坚定信仰信念，树立正确价值观念，并定期检查指导，督促切实落实意识形态工作，抓住全局意识形态工作的“大头”。在措施上，抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用一切时机和场合，创造健康向上的思想政治氛围，在潜移默化中教人育人。在时空上，抓住会堂、饭堂及微信、短信等关键时机、场所和平台，确保这些正式、大众、主流场所和平台的健康、规范、有序，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。

四、夯实基础，引领正确导向。局党组不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养干部职工良好的道德风尚。利用党组中心组扩大会，认真组织学习党的十八届五中、六中全会精神，学习总书记重要系列讲话、“一准则两条例”、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党委工作方法》等重要理论，今年以来先后组织19次党组中心组扩大会，进行集中学习。利用“道德讲堂”，对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，在全局逐步形成良好的社会道德风尚；持续开展安全生产月活动，通过安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，发放安全生产宣传品、举办安全生产板报评比，举办安全生产知识演讲比赛，大力营造安全和谐的社会氛围；积极组织志愿者20多人到结对帮扶村—当涂县三联村开展帮扶活动，并走访慰问了孤寡老人、留守儿童、困难老党员，先后为三联村筹措资金近百万元，为该村建桥修路等。深入帮扶结对单位含山县清溪镇白衣村慰问20户贫困家庭。通过组织系列活动，帮助广大干部群众正确理解全会提出的新观点、新要求、新实践，引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。

落实意识形态工作督查情况报告范文

2020年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设统揽全局各项工作，围绕“经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”定位。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作责任制相关要求，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，在理论学习上下功夫，在宣传教育上做文章，在舆论引领上破难题，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，有效推动我局意识形态工作在高质量发展道路上走深走实。

(一)坚定站位方位，强化工作落实。我局始终牢牢掌握意识形态工作领导权，管理权、话语权。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导。一是在重视程度上狠下功夫。把加强意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上，抓在手上，成立了意识形态工作领导小组，单位主要负责人任组长。强化对意识形态工作的全面统筹，全面履行第一责任人的职责。定期召开意识形态工作专题会议，传达学习中央、省委、市委、县委关于意识形态的决策部署和工作要求，听取意识形态情况汇报，主动应对解决意识形态领域的问题，及时掌握意识形态领域的新情况新动向。全年专门召开党组会、专题会研究意识形态工作，确保工作有效落实。二是在统筹管理上狠下功夫。局党组把意识形态工作摆在最首要、最突出的位置，将其纳入重要议事日程、纳入年度工作报告和年终综合目标考评，与我局人社业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工作责任制，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，明确工作责任，建立层层抓落实的责任体系，确保意识形态领域安全。三是在责任落实上狠下功夫。结合我局实际，严格落实党组意识形态工作主体责任、党组书记和班子成员“一岗双责”、局属各单位和股室相关责任，研究制定了相关制度，严肃意识形态工作纪律，严肃追责问责，完善意识形态工作制度。

(二)狠抓理论学习，筑牢信仰堤坝。局党组切实把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在更加突出位置。认真制定党组理论学习中心组年度学习计划，组织中心组成员认真开展学习活动。一是健全学习制度。推进党组中心组学习规范化、制度化建设。印发了党组中心组学习计划，将意识形态工作作为学习的重点内容，保证全年集体学习不少于4次。二是创新学习方式。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持领导干部上党课制度，单位班子成员前往帮扶联系村开展上党课活动，常态宣传党的各项政策、方针。利用党员活动日，创兴实践方式，组织单位党员干部前往爱国主义基地参观学习，锤炼党性，坚定信仰。多次组织开展意识形态专题宣讲会，请相关领导进行意识形态工作宣讲。三是夯实学习主体。做深做实干部职工学习教育。将学理论、学业务、学党建专题知识有机结合起来。定时召开全局干部职工大会，重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届四中全会精神，习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要指示精神。

(三)坚守舆论阵地，做优舆论引领。充分利用微信、微博、qq、公众号等网络平台宣传习近平总书记系列重要讲话精神、全面从严治党、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。向干部职工宣传张富清同志先进事迹、“改革先锋”樊锦诗同志先进事迹等正能量，宣传我县身边人、身边事，让干部职工感同身受，提升整体文明道德素养。坚持正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果，抢占宣传舆论的制高点，为人社工作的高效开展提供强有力的舆论支持。

(四)完善过程管控，提升工作效率。对应局人社工作和脱贫攻坚各项工作建立的微信群、qq群进行实时监控，对重大事件、突发性问题和一些苗头性现象，努力做到早遇见、早发现、提前介入，制定应急预案，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握舆论宣传主动权。

一是政治站位方位不高。单位有的分管领导对意识形态工作的重要性认识存在偏差，说话多，实策少。往往把意识形态工作作为一项软任务，没有真正摆上应有位置，一定程度上存在重视业务工作，轻视意识形态工作。二是舆论工作机制建设滞后。虽建立了相应的网评员队伍，但工作开展乏力，舆论舆情等意识形态专题分析研判和网络意识形态安全防范工作有真空地带。三是对外宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

一是强化主体责任的落实。不断健全完善意识形态责任制管理体系，严格履职尽责，狠抓责任清单执行力度，推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。强化意识形态工作谋划，精准分解相关任务，确保第一责任人、班子成员、分管领导的责任有效落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是坚持不懈抓好理论学习。加强政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高干部职工综合素质，强化党员群众思想觉悟的提高和观念的转变。要采取行之有效的方式方法，加强理论学习、观看先进人物电教片、先进人物事迹报告会等办法进行教育，从思想上彻底改变问题。

三是在阵地管控上持续发力。完善网络舆情监管和意识形态工作相关制度，压实意识形态工作责任，配优配强意识形态工作业务人员，持续做到对微信群、qq群等进行实时监控，全力打好意识形态工作主动战。

督查落实情况报告【】

局属各部门：

为认真贯彻办党组关于在党员干部队伍中加强“五种作风”建设的要求，进一步加强我局干部队伍作风建设，内强素质，外塑形象，根据局领导指示精神，由人力资源部牵头联合综合管理部、党群工作部组成考勤检查组，于近期对局机关员工出勤情况进行了检查。检查发现，我局绝大多数员工能够严格遵守考勤制度，立足岗位，积极工作；不少员工为完成紧要工作任务主动加班加点，延长工作时间，充分体现了我局员工勤奋敬业、严守纪律、积极进取、自觉奉献的良好精神风貌。但是，也发现极少数员工存在上班迟到现象，已通知有关部门进行批评教育。

当前，南水北调中线工程已进入高峰期、关键期。全体员工要进一步认真学习贯彻十七届五中全会精神，深入开展争先创优活动，进一步抓好作风建设，为又好又快推进工程建设、如期实现全线通水目标提供保障。现对进一步加强考勤管理工作提出要求如下：

一、各部门要进一步加强领导，严格要求，切实负责，充分调动广大职工的自觉性、积极性和创造性，增强职工的责任感和事业心，用制度管人，进一步推动工作作风转变活动深入开展。

二、各部门考勤员要认真负责、敢于管理、如实记录考勤情况，做到“四时四查”，即上班时间查迟到，下班时间查早退，工作时间查在岗，值班时间查到位。

三、今后，局有关部门将不定期地对考勤情况进行检查，对无故迟到、早退、旷工等违反劳动纪律的`员工，将给予局内通报批评和一定的经济处罚。

特此通报。

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xxxx年xx月xx日

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

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按照《中共 xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

今年以来**街道党工委按照区委宣传部的工作部署和要求，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕街道的中心工作，统筹谋划、周密布局、狠抓落实，切实强化正面舆论宣传引导，打牢思想基础，进一步凝聚了党心民意和社会共识，营造了安全稳定的意识形态环境。现将我街道履行2019年意识形态工作情况汇报如下：

(一)落实意识形态工作责任制。一是以宣传部下发的《意识形态工作任务分解表》为抓手，建立意识形态工作责任清单，明确党工委主体责任、党工委书记第一责任、宣传委员直接责任、班子成员“一岗双责”责任，形成党工委统一领导、分管领导具体负责、办公室组织协调、各科室、社区分工负责的工作格局。二是召开了意识形态专题部署会，将意识形态工作纳入街道全年重点工作任务，与街道工作同部署、同落实、同考核、同督查。三是组织开展学习教育。将党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神纳入街道中心组学习的重要内容，与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，及时传达学习，狠抓主体责任落实和宣传教育，对《关于规范党员干部网络行为的意见》进行了再学习，要求党员干部要发挥模范带头作用，走好网上群众路线，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境，切实加强对党员干部的网络行为的教育引导和管理。对全国两会精神、十九届三中全会精神、自治区、市、东胜区两会精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的讲话精神等内容进行了集中学习17次，夯实了党员队伍的理论基础、提高了党员的政治素养。

(二)强化意识形态阵地管理。按照街道制定的《**街道意识形态阵地管理办法》，落实了网格化管理制度，对辖区阵地进行了再摸底，再调查，建立了意识形态动态管控台帐。街道现有微信群32个，200人以上有10个，共有群众4804人，群众文化活动中心有16处、宗教场所有3处、学校幼儿园有11个、公园广场有3个，商场有2个、led屏有23个、宣传栏有62个、学习讲堂有6处、辖区企业有15个，要求网格员定期对网格内所有阵地的舆论导向、宣传内容进行自查和把控，发现苗头性、倾向性问题第一时间上报，保证了每块阵地有人负责、有人管理，形成了规范有效的意识形态工作机制。

(三)加强意识形态领域分析研判。在全国两会及自治区、市、区级各类大型会议召开期间，做好舆论引导工作，要求干部密切关注群众思想动态，发现苗头性倾向性问题立即向党工委汇报;同时安排领导干部进行值班接访，对各类矛盾进行解疑释惑、化解处置，严防有人借机炒作，煽动群众。

(四)强化意识形态阵地建设。一是为深入贯彻党的十九大精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在街道微信公众平台开辟了“走进新时代共话中国梦”诵读栏目，以单位领导干部带动辖区居民将党的十九大精神学深学透，学懂弄通，让习近平新时代中国特色社会主义思想根植于心、落实于行。二是开展文明宣传活动。街道充分利用电子屏、宣传栏、居民微信群、街道微信公众平台等载体进行氛围营造并结合元旦、春节、元宵节、清明节等重大节日期间大型活动的开展采取悬挂宣传条幅、发放宣传资料、现场解读等多种举措传播社会主义核心价值观、讲文明树新风、居民公约、市民公约、遵德守礼，促使他们提高文明意识，自觉践行文明行为，形成文明驻街道，优良行为驻社会，礼貌感恩驻家庭的浓郁氛围。三是抓主题活动。今年以来，街道在传统节日期间积极开展“走进新时代、共谱和谐曲”新年活动、“现场写春联、墨中蕴年味”春节活动、“迎新春、贺新年、闹元宵”元宵节活动、“慎终追远缅怀先烈”清明节活动等形式多样的主题活动21次，以主题活动的形式把意识形态工作抓紧抓实，在辖区内营造良好的舆论氛围。

(一)坚持思想政治教育。继续用好“两学一做”学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续加强党员干部对意识形态工作的重视程度，强化党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定党员干部的理想信念。

(二)加大意识形态工作力度。继续加强意识形态阵地建设和管理，加强意识形态领域干部队伍建设，做好自有微博、微信等信息发布平台的日常监管和关键信息基础设施安全防护工作，强化网评队伍力量，切实推动其履职尽职。

(三)推进精神文明建设。继续深入开展先进典型评选表彰活动，加大对好人的奖励力度;在小区开设“家风银行”，面向辖区内普通家庭搜集家训家规，将评选出好的家风家训张贴在家风榜上，让居民通过寄存家规家训，把自己的家风传承下去，同时让这些好家风好家训在无声中引领着孩子，揉入他们正在形成的价值观和人生观中，社区通过这一收集活动，梳理居民共同的道德规范，在社区内进行推广和传承。让“家风银行”实现精神价值量化、流通、增值。

(四)深入开展文化文艺熏陶。继续建立完善社区读书室，广泛开展“读书日”“社区电影院”等活动，举办文化艺术节、书法摄影大赛、歌手大赛、文艺演出月，为群众提供优秀健康的精神文化产品。

(五)开展重大主题宣传。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，精心组织“打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会”“改革开放四十年，东胜实现新跨越”等重大主题宣传，重点抓好精准脱贫典型宣传。

督查工作情况报告

为深入贯彻落实××纪委二次全会精神，全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况，进一步谋划好下半年工作，按照×纪办字[20xx]6号文件要求，第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查，督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下：

1、党风廉政建设工作

大部分单位能按照县纪委的相关文件要求，用心开展党风廉政建设工作，落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处，各单位透过开展自查自纠，查缺补漏，认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位，制定的工作计划资料翔实，并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。

2、查办案件工作

纠纷排查，切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件；园区管委会办结信访件1件；教体局立案结案1件，其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。

3、纠风工作

各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠，并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局（纠风办）。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求，用心开展自查自纠；县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神，按时向县财政局、监察局（纠风室）报送了银行账户清理状况书面材料、清理表；卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》，并牵头落实了该项工作；县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”，认真分析，制定工作方案，目前教体局此项工作正在落实中。

4、执法监察工作

各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作，全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作，做到“两信息”公开，并有专人负责。

5、宣传教育调研工作

组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习，邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座；园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课；卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片，工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。

6、纪检组织建设工作

各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室，撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作；有门牌有谈话室；各单位基本上都配备了一名监察干部；上报了全年工作计划和半年工作小结。

督查发现，各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效，但也存在一些问题。主要是：

1、党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份，导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报；安监局缺失落实《廉政准则》工作总结。

其中，城管局因为城乡建设局围墙拆除改建，原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除，目前还未重建；供销社有党员干部开展警示教育心得体会，但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍；安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句，没有专门开展廉政党课教育活动。

3、新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少，且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息，教体局是在教育系统网站上上报信息稿。

4、纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求，各单位要配备监察室主任和一名监察干部，要悬挂门牌，而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施，但是从检查的结果来看，部分单位并没有按要求配备监察室主任，没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任；县政府办、安监局等单位未悬挂门牌；县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。

5、三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度，涉及重大决策、重要干部任免奖惩（本单位中层副职以上干部任免奖惩）、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用（即“四重一大”）的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议，但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。

总好各项工作进展状况，也没有指定专人对照督查资料开展自查，构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结；文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查，构成自查报告。

1、加大监督检查力度，督促各单位将党风廉政建设工作落到实处，完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度，督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。

2、督促各单位进一步建立健全各项规章制度，完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。

3、督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料，增强党内生活的原则性和实效性。

4、督促各单位加大信访办结力度，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

落实情况报告

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、pos机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策ppt教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用pos机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

防火督查情况报告

根据《消防监督检查规定》（公安部120号令）的有关规定，20xx年度全市消防监督工作围绕火灾形势稳定为根本目标，以双随机检查、错时检查、专项检查为手段，以深化火灾隐患排查整治，牢牢抓住人员密集场所、重大火灾隐患整改、重要时期、节日，以严格按照监督检查程序，规范执法行为，认真开展了消防监督抽查工作，消除了社会面上一大批火灾隐患，火灾形势得到了有效控制，确保火灾形势稳定为目标。以严格按照监督检查程序，规范执法行为，认真开展了消防监督抽查工作，消除了社会面上一大批火灾隐患，火灾形势得到了有效控制，20xx年1月1日至12月31日，我大队按计划完成了监督抽查任务，实现了火灾形势的持续稳定，现将20xx年大队消防监督抽查情况报告如下：

根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《浙江省消防安全重点单位界定标准》的有关规定，在上一年度全市消防安全重点单位的基础上，结合本年度全市机关、团体、企业、事业单位调整情况，经消防救援机构审核，并报政府备案，确定了130家社会单位为20xx年度全市消防安全重点单位。强化了消防安全重点单位消防安全责任主体意识，促使单位切实履行消防安全职责，落实消防安全管理措施，完善了“安全自查、隐患自改、责任自负”的管理体系。全面推动社会单位“标准化”管理，指导消防安全重点单位应用消防安全自主管理系统。按照单位消防安全“四个能力”建设标准，督促全面落实“三自主两公开一承诺”制度，提高消防安全管理水平和火灾防控能力。

（一）调整与公布全年抽查范围、要求，监督抽查的数量和火灾隐患的整改情况。为使20xx年的监督抽查工作得以顺利开展，我大队下发了《关于20xx年度消防监督抽查方案的报告》（龙消〔20xx〕55号），并利用《今日龙泉》报和龙泉新闻网向全市公告了监督抽查的方案，包括监督抽查的范围、内容、时间和要求等，使群众对我消防部门的工作有了更多的了解，为科学实施全年的消防监督抽查工作，我大队积极应用“双随机、一公开”系统和省行政执法监管平台，严格按照抽查方案，进一步规范了监督抽查工作。在全年的监督抽查工作中，大队严格按照监管平台设置的重点单位和一般单位的检查比例，有效保证了抽查的数量和单位类型，同时进一步加大了监管的力度，全年火灾隐患和违法行为整改率保持了较高水平，有效改善了社会消防安全环境。从20xx年1月1日至今，我大队共检查单位1109家，发现火灾隐患883处，督促整改火灾隐患861处，下发责令改正通知书629份，下发行政处罚决定书107份，下发临时查封决定书33份、责令三停单位25家,累计罚款86.485万元。

（二）强化重大火灾隐患督办整改。20xx年，全市排摸确定重大火灾隐患单位2家，重大火灾隐患区域1处。按照政府牵头、部门督办、单位负责、媒体监督的整改机制，严格执行重大火灾隐患的`立、销案制度，并提请政府发文公布，签订整改责任书，明确责任单位和责任人，落实整改方案，跟踪整改进度。截止目前，两家重大火灾隐患单位，一处重大火灾隐患区域已全部整改完毕。

（三）注重日常消防监督管理。一是结合重点单位调整和人员调动，大队及时调整人员分配，明确抽查数量，根据工作实际，以“双随机”检查、专项检查、动态检查、错时检查为手段，以重要时期、重大节日、重大活动为重点，切实将强化监督检查作为防火工作的中心任务。二是强化公安各部门消防工作指导，落实分级管理，特别是加强对非重点单位和“六小”场所监管力度，减少失控漏管。

（四）加强专项结合，加大监督力度。在确定方案的基础上，结合重点保卫、专项治理、日常监督等各项工作，依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规情况进行了监督检查。一是做好了与重要时期、重大节日消防安全保卫工作的结合。在建党100周年消防安全保卫专项行动、今冬明春消防安全检查、除夕和春节夜查行动、元宵节消防安全夜查行动、平安·守护集中夜查行动、“五一”专项检查、“中秋节、国庆节”消防安全专项检查、圣诞元旦消防安全夜查行动中，我大队周密部署，主动作为，对活动现场、公众娱乐场所等进行了消防安全大检查，大力整改火灾隐患，进一步提高社会防控火灾的能力，确保火灾形势的绝对稳定。二是做好了与专项治理工作的结合。根据上级部署，结合我市实际，以消防安全三年专项整治行动为抓手，以合用场所、高层民用建筑、人员密集场所、长租公寓、小微企业、沿街店铺为重点，开展一系列消防安全专项整治。大大提高了执法力度，推进了监督抽查工作。三是做好了与日常监督工作的结合。将监督抽查融入日常的开业前消防安全检查、举报投诉查处等工作中。

从监督抽查情况来看，被抽查单位基本都能按照有关消防安全要求做好各项防火安全措施，但也有不少单位存在火灾隐患和消防违法行为。主要表现：

（一）部分单位消防安全责任制不落实，单位消防安全标准化管理水平不高，只停留在纸质记录上，而消防安全管理人员职责履行不到位，对单位的固定消防设施性能及操作不熟练。

（二）公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业的违法情况依然存在。

（三）部分单位消防设施、器材缺乏应有保养，存在损坏、破损，少数单位还存在停用消防设施的情况，固定消防设施完好率不高。

（四）部分单位存在人员住宿与生产、储存、经营其他物品的场所设置在用一建筑物内，不符合消防技术标准的情况。

（一）做好监督执法工作。继续按照《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》与上级有关要求，认真做好对辖区重点和非重点单位的监督抽查工作，特别是要做好辖区高层建筑的监督抽查与检查工作。大队将切实做到人员到位，监督抽查数量到位，监督抽查质量到位。并进一步规范监督检查的法律文书填写，规范执法行为，端正执法理念，提升执法质量。

（二）深化隐患排查整治。认真吸取省内外火灾事故教训，突出劳动密集型企业、石油化工行业、高层建筑、重大火灾隐患单位等重点行业、重点领域，深入开展火灾隐患排查整治活动，坚决杜绝较大以上亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

（三）强化多警联勤机制。切实加强对公安派出所民警的业务培训和指导，督促派出所履行消防监督检查职能，充分发挥公安派出所点多面广的优势，强化对一般单位、城郊结合部的消防监督管理，减少失控漏管现象。

（四）创新抽查检查机制。大队将把专项治理工作与全面监督、集中检查与日常抽查、工作期间监督与晚间错时监督、监督检查与消防宣传紧密结合起来，努力实现消防监督抽查工作向多元化发展。

（五）推行“双随机、一公开”监管。应用“双随机、一公开”消防监管系统和省行政执法监管平台，将消防安全重点单位、一般社会单位、消防技术服务机构、消防产品使用领域等监督检查事项纳入“双随机、一公开”监管。与市监、民政、卫健、文旅、教育等部门建立联合随机抽查机制，对单位履行消防安全职责情况开展联合检查。同时建立消防安全失信“黑名单”，并将社会单位失信记录纳入社会信用系统。通过该机制有效规范消防监督检查行为，强化单位主体自律和社会监督，提高监管效能。

督查检查情况报告

根据市委、市政府主要领导要求，切实做好当前森林防火工作，近期，市委督查室会同市政府督办室、应急局、自然资源规划-白话文§ 局等部门，采取“四不两直”方式，对全市各乡镇（街道）森林防火工作开展了专项督查，现将有关情况通报如下：

督查组不打招呼、直奔现场，深入林区、村组，重点检查各乡镇（街道）及防火重点村的森林防火工作部署和安排情况，林区野外用火及秸秆焚烧情况，从各组督查情况看：

（一）预案制定方面。

各乡镇（街道）高度重视当前森林防火工作，均能按照市森防指要求，结合各自实际制定相关森林防火工作方案，完善森林火灾应急预案。

（二）队伍建设方面。

各乡镇（街道）均能按照市森防指要求组建30人以上的扑火应急队，各村组建10人以上的扑火小分队，重点乡镇组建15人以上半专业森林消防队，并登记造册，确保24小时通讯畅通；同时加强日常扑火队伍的培训和实战演练，切实提高队员的防扑技能。

（三）物资储备方面。

各地均已设立物资储备库，配备了风力灭火机、3号工具、砍刀等扑火机具；防火重点村基本设立物资储备库，配备了防火物资及相关装备；防火队员能了解灭火机具性能，掌握操作方法。

（四）会议传达方面。

乡镇（街道）主要负责同志主动安排部署，认真抓好落实，均已召开森林防火工作专门会议，贯彻落实全市抗旱暨森林防火工作会议精神；部分村召开村组负责人及群众代表参加的森林防火工作会议，进行了传达学习。

（五）宣传引导方面。

大部分乡镇（街道）均在山区入口、林场附近、交通要道等醒目位置张贴粉刷防火宣传标语，增设森林防火警示牌；通过干部进村入户、“小手拉大手”等形式发放《森林防火一封信》，利用森林防火宣传车等方式，深入林区进行巡回宣传。

（六）值班值守方面。

各乡镇（街道）均已排定森林防火值班表，实行24小时值班、领导带班、零报告制度。

各乡镇（街道）高度重视森林防火工作，但督查过程中仍发现一些问题和薄弱环节，一是宣传发动不够深入。

少数乡镇宣传教育工作还未完全落实到组、普及到户；部分乡镇（街道）宣传方式单一老套、流于形式，重点不突出，仍有盲区、死角；县、乡公路沿线以及进山主要路口设立固定防火宣传牌、横幅、标语较少，宣传氛围不够。

二是应急预案不够熟练。

少数乡镇应急预案不精细、不实用，可操作性不强；防火队伍培训、演练不规范，未形成定制，一旦发生较大森林火灾，短时间难以形成有效战斗力。

三是物资储备不够充实。

被督查村组物资储备库简陋，物资储备不足，检修和保养不能及时进行，难以保证发生火情后能拿得出、打得响，发生较大森林火灾很难确保扑火物资及时有效的供给。

（一）进一步落实防火责任。

“四级”包保责任制，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。

（二）进一步开展宣传教育。

要充分利用各种信息媒体宣传森林防火；要通过召开会议、短信微信、悬挂横幅、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传森林防火；要深入社区、乡村、学校，将防火意识灌输到群众心中。

（三）进一步加强火源管控。

各地要积极组织干部群众深入林区对重点区域和重点部位进行全方位、拉网式的森林火灾隐患排查，坚决避免出现疏漏；要管住重点人员，对特殊人群进行全面彻底地摸排登记，逐一落实监护人责任；要管住重点地区，对坟墓集中区、寺庙、重点林区、重要设施周边必须投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山。

（四）进一步做好扑火准备。

各地森林消防队伍要充实防火物资，加强战备值班，高火险时段前置力量、靠前驻防，定期组织演练，强化联防联控，确保反应迅速、响应及时、“打早、打小、打了”；要严格执行24小时值班、领导带班制度，确保火情及时处置、信息及时报送。

督查工作情况报告

各位领导、同志们：

20xx年，我县政府督查工作在县委、县政府的正确领导下，在市政府办公室的精心指导下，紧紧围绕省、市政府工作报告及全县工作重大决策和重要部署，不断创新督查工作思路、改进督查方式，拓展督查视野，有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动，较好地发挥了督查的职能作用，有力地推动了县委、县政府各项重大决策及工作部署的贯彻落实。下面，就我县20xx年督查工作情况作个简要汇报：

为进一步提高督查效率，我们将加强自身队伍建设放在突出位置来抓。一是加强学习。认真学习督查工作业务和省、市、县重大会议精神，特别是省、市两会精神作为学习重中之重，进一步提高督查调研能力、文字综合能力以及分析问题和解决问题的能力。二是完善机构。根据工作实际需要，经第2次县长办公会精神和县委四届九次常委会讨论同意后，将原督查股更名为督查室，并升格为副科级建制，进一步完善督查机构和充实了督查力量。三是健全制度。建立了完备的工作流程和落实机制，印发了《关于印发上栗县政府系统政务督查工作考核办法的通知》（栗府办字〔20xx〕43号）文件，完善了考核机制。同时，完善了省长、市长和县长手机信箱，人大代表建议、政协委员提案、县委县政府议定事项等建立了登记、转办、催办、协办、审核、反馈、归档等工作程序，增强了可操作性。

围绕县政府重大决策部署抓落实紧紧围绕“一三三三六”总体工作思路，以加快全县经济社会发展为重点，狠抓各项工作的贯彻落实。一是立足大局开展督查。以落实《政府工作报告》中的各项任务目标为督查工作主线，将各项任务进行量化、细化，并将各单位反馈的落实情况定期通报，将重点工作完成情况及时反馈给主要领导。二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作，以招商引资、项目建设、民生工程等重点工作的进展情况，特别是对老城区改造、江西烟花爆竹物流中心、杨岐山管委员会景区建设等26个被确定为全县重点调度项目进行了跟踪督查，做到了以督查促服务到位、加快项目建设步伐。三是积极开展对会议议定事项的督查。积极组织对市、县政府常务会、县长碰头会及各种专题会议议定事项和重要工作部署，作为阶段性督查工作重点，并按照任务和时间要求，不断强化责任，确保重点工作得到全面落实，有效杜绝了以会议传达会议、以文件落实文件，甚至是不了了之现象，确保了政令畅通。四是服务领导决策抓督查。

如在第66次市政府常务会议上，市政府领导对在上栗县集中建设监管场所和康复中心的选址问题进行了研究部署。但经我县组织县规划、国土、住建等部门讨论后，发现若该项目选址在上栗，不仅不符合我县土地利用总体规划和市新型产业基地园区规划，且还涉及征地拆迁范围大等诸多不便，为此，我县及时向市政府反馈了相关情况，以便市领导作决策。

整理，快速交办，迅速协调，逐项答复。“两会”结束后，及时召开承办工作会议，客观总结以往承办工作经验，安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办，建立跟踪档案，定期催办，掌握办理情况，规范答复格式，提高办理质量，着力解决代表、委员们提出的与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县经济社会发展的突出问题。全年共办理建议、提案115件（其中建议54件，提案61件），办复率100%。

各位领导、同志们，我县督查工作虽然取得一些成绩，但与省、市的要求还有一定的差距。今后，我们将围绕政府中心工作，进一步加大督查工作力度，狠抓各项工作落实，努力推进我县督查工作再上新台阶。

落实情况报告

为进一步推动转变政府职能，深化机关效能建设，提升市行政服务中心服务水平，中心在x年工作目标任务中提出了推行 两集中、两到位 设想，4月20日韩书记等市领导到中心调研，在听取了中心工作汇报后明确指出：要坚定不移地推行 两集中、两到位 ，且越快越好。现将近期中心推行 两集中、两到位 工作情况汇报如下：

1、 两集中、两到位 的内涵

两集中 即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中，成建制进入中心。 两到位 即各部门审批项目进中心到位，中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位，行政许可科负责人带队进驻中心，窗口实行首席代表制。

2、 两集中、两到位 的法律和政策依据

《行政许可法》第25条规定： 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权 ，即相对集中行使许可权;第26条规定： 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定 。实行 两集中、两到位 ，与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权，全面落实首席代表制。

3、省内外成功的经验

x年7月1日《行政许可法》实施后，当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下，进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并，在全国率先设立行政许可科，他们这种做法已在四川全省推广，成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革，同年6月底全部完成职能归并工作，目前已形成 象山经验 。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行 两集中、两到位 改革，巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点，且都已取得了良好的效果。

4、我市推行 两集中、两到位 的必要性

市行政服务中心成立以来，经过近六年的探索和实践，在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作，但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距，存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题，今年元月份，市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日，市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制，为下一步推行 两集中、两到位 作了偿试，使窗口不再是收发室、挂号室，而是办理室、诊疗室，极大地提高了窗口办事能力。应该说，推行 两集中、两到位 ，是加快政府职能转变，深化行政管理体制改革的重要举措，是《行政许可法》 便民、高效 原则的具体细化，有利于整合行政资源、提高行政效能，有利于减少审批环节，真正方便群众办事，有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。

为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革，4月26日，市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习，5月14日，项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察，通过借鉴外地成功经验，中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展 两集中、两到位 工作实施方案》。推行 两集中、两到位 的方法步骤为：

1、出台工作方案，成立领导小组

对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后，以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时，成立以市长为组长，常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组，下设办公室，从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公，用三个月左右时间，全面完成这项改革任务。

2、召开动员大会，进行全面部署

市委、市政府召开全市推行 两集中、两到位 工作动员大会，市领导作动员报告和重要讲话，各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。

3、采取三种形式，设立许可科室

动员大会结束后，各部门制定本单位 两集中、两到位 工作方案，报市领导小组审核批准后，自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况，我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数 三个不增加 前提下进行，具体有以下三种形式：

一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门，其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整，撤消一个原有科室，单独设立行政许可科。

二是并一建一。因工作性质特殊，撤消一个原有科室确有困难的，可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称)，单独设立行政许可科。

三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担，或者行政许可办件量少的部门，单设行政许可科确有困难的，可在原有科室挂行政许可科牌子。

4、刻制行政审批专用章，许可科成建制进中心

各部门设立的行政许可科，代表本机关承办行政许可事项，原则上成建制进驻市行政服务中心，把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位，即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位，各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交各行政许可科保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。

5、组织检查验收，适时修订 三定方案

由市纪委、市监察局牵头，会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组，对各单位的推行 两集中、两到位 工作情况开展专项检查，检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况，适时修订 三定方案 ，下达确认文件。

一是思想认识问题。推行 两集中、两到位 是一项全新的工作，是政府部门在新形势下实施的一场自我革命，说到底是权力分工和利益的调整，行政部门和公务员能否更新观念，形成共识是这项改革成败的关键。

二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化，就难以落实，对窗口授权不到位，就会造成回局签批现象，这样还是穿新鞋走老路。

三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心，对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求，要有合适的场地才能利于工作的开展，必须加强中心硬件建设。

四是上下业务对口问题。这项改革实施后，行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破，条条下达的习惯能否作出相应调整，特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等，也会影响改革的顺利进行。

五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后，为做到便民、利民，缴费必须在中心，中心必须设立收费窗口，由于中心与市中行有合作协议，但市中行又不是非税收入定点银行，哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。 两集中、两到位 工作完成后，中心工作人员将达到200人左右，工作经费将显著增加，中心打算实行 朝九晚五 作息制度，交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。

1、提高认识，统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心，行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键，各部门要在市委、市政府的正确领导下，切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排，高标准完成各项任务，要务必做到令出即行。

2、认真研究，精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上，重新界定内设机构职责权限，提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中，要做到工作不断、秩序不乱。

3、严明纪律，确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件，对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施，对拒不服从调整的部门和人员要进行处理，为这次改革提供保证。

4、明确分工，协同配合。 两集中、两到位 工作涉及部门较多，主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心，市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合，各司其职，在市委、市政府的统一领导下，确保 两集中、两到位 工作有序向前推进，顺利圆满完成这些改革任务。

督查工作情况报告

20xx年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的20xx年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市（区）人民政府门户网站在线投诉栏目（区长信箱）反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的.感谢信、表扬信5件。

5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大；我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件，“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。

8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。

督查整改落实情况汇报

根据你办《督查通知》（广城乡治督办〔2011〕22号）要求，我县高度重视，针对存在问题，采取“发点球”的方式，及时通知相关乡镇和部门认真对照检查，迅速行动全面整改，强力整治杜绝反弹。现将各乡镇及部门整改情况报告如下：

该镇接到《督查通知》后，每天组织零工20人次、拖拉机3台次，对方维街、阴平街、“狮子梁”山脚一线及老“糖果厂”院内和东桥“华丰药店”等处乱堆乱放的垃圾、乱排乱放的污水进行了全面整治，对一些原来未清理的卫生死角，也进行了彻底清理，共清运垃圾20余吨，环境卫生秩序得到明显改善。

该局高度重视，迅速组织相关股室及所队人员进行实地查看、对号入座，并就存在的问题，立即责成市场管理股向责任单位（乔庄所、竹园所）发出督办通知书，责任单位（乔庄所、竹园所）分别向市场业主发出限期整改通知书。整改期间共出动执法人员37人次。

1、县城鑫源农贸市场门口乱摆摊点等问题：因该市场是政府规划的临时市场，且是当前唯一的农贸市场，其市场仅有3045平方米，远远不能满足县城经营户交易需要，加之原游乐场市场68户经营户和木牍街板房经营户全部搬入鑫源农贸市场后门从事经营活动，县政府将小东街、沿市场滨河路规划为临时过渡市场，在这种特殊情况下，该局要求并督促各经营业主做到门（摊）前“五包”，物品摆放整齐。一是从县局抽调人员对该市场进行集中整治；二是确定两名专职工作人员对该市场进行指导和督促；三是配合规划和建设局将市场门口的井盖修复完整；四是对该市场业主发放了限期整改通知书，要求限期整改到位。

“门前五包”，做到“坐商归店、行商归市、商品归区、广告归栏”，确保市场环境整洁良好。

由于城区内多条街道进行市政施工，原有部分停车场（点）车辆无法进入进行停放，导致多条街道车辆沿街无序停放。该队领导亲自带队，实行“高峰站点，平峰巡线”，加大了对县城区车辆乱停乱放的整治，共出动警力80余人次，警车30余辆次，播放宣传光碟30余次，发放宣传资料2000余份，最大限度地净化了道路交通环境秩序。

局分管领导组织城管、环卫、市政等部门召开了市容市貌、市政设施管理专题工作会议，进一步落实责任，强化环境综合整治工作有效、有序开展。一是城管综合执法大队针对市治理办暗访发现的问题，及时组织精干力量对占道经营行为进行了专项治理，纠正违规占道13处，并拟制定了非机动车停放点规划方案，待县相关领导批准后实施。二是市政股对县城区8个无井盖的检查井及时进行了恢复。三是环卫所出动垃圾清运车2台，环卫工人5名对城区检查井、排污沟渠等处的垃圾进行彻底清除。

一是镇党委、政府高度重视此项工作。召集全体镇干部开了专题会议，对重点区域死角、盲点的摸底调查及清查进行了安排部署，同时要求镇城乡治办不定时的抽查、督查。二是开展了集中治理。对全镇范围内的所有盲点、死角进行排查，对g212，s105线边坡、阴沟、桥头、汽车站周边，进行了一次彻底清扫、清理。对白龙湖水域漂浮物组织人力进行了打捞，并协调白龙湖管理局，请求组织全方位、大面积彻底打捞。据统计，共组织零工275人次，投入资金2.2万元。

该镇在接到《督查通知》后，一是迅速组织村建环卫所、社区干部现场查看。二是把责任任务分解落实到人头，由村建环卫所社区牵头，卫生保洁人员定时清理河道、垃圾场散落垃圾；由消杀人员及时对垃圾场、沟渠等蚊蝇孳生地进行消杀；由村建环卫所牵头治理居民污水直接排入河道的问题。三是明确时限，规定各责任人员务必在6月18日下午6点之前必须完成各自任务。共出动清扫保洁人员26人次，消杀人员11人次，清理生活垃圾5吨，消杀1200多平方米。

一是及时召开了分管领导、驻村领导、乡整治办和保洁人员工作会议，通报了暗访存在的问题，查找存在问题原因，细化了整改措施。二是按照“一户不乱、一屑不见”的要求，组织干部群众120人次集中开展卫生整治活动，重点治理垃圾死角、阴阳沟渠、河道和农户的房前屋后。共投入车辆7台次，清运垃圾、砂石10余吨，投入资金2万余元。三是乡政府争取项目治理污水、粪便直排。计划投入30万元，建沼气、化粪池处理污水、粪便，该项目已经启动；实施场镇河堤工程，拆除居民靠河的圈道和厕所，增添排污管道，充分发挥场镇污水处理池的作用，彻底解决场镇居民污水、粪便直排河道问题。

一是加大了宣传教育力度，引导场镇居民自觉维护环境卫生。二是开展集中整治活动，乡政府组织学校师生、保洁人员、村社干部对全乡的环境秩序进行了一次集中治理。三是对场镇入口崖边倾倒生活垃圾进行了清理，于6月15日下午组织10名零工、聘请挖掘机3小时，对崖边垃圾进行了彻底清理。

针对暗访中存在的问题，镇党委政府高度重视，立即组织工商、保洁公司等单位及农贸市场业主召开了会议，制定整改措施。一是加强宣传。镇整治办和文明劝导队员利用赶集向来往行人开展文明劝导、发放宣传资料，强化“五乱”治理的宣传，引导大家从而自觉养成文明的卫生习惯。二是明确责任、落实任务。明确镇工商所是第一责任主体，必须切实加强农贸市场秩序监管，切实做到“坐商归店、行商归市、商品归区、广告归栏”，确保良好的市场交易环境和管理氛围。镇政府正在协调将市场纳入保洁公司统一管理工作机制。三是集中治理场镇背街小巷、车站、集贸市场等重点部位的环境卫生，全面清除卫生死角。四是组织人员做到公路沿线可视范围内无暴露垃圾，河道无漂浮物、生活垃圾，并落实专人全时段保洁。五是镇整治办逗硬督查，对发现的问题，坚决予以曝光，并对责任单位和责任人实施严格问责。共组织100人次参加了卫生整治行动，发放宣传材料1000余份，清理垃圾8吨，清理和规范占道经营21处，开展文明劝导活动10次，开展督导活动2次。

交叉督查情况报告

根据《中华人民共和国会计法》、省财政厅《关于组织开展全省20xx年度会计监督检查工作的通知》文件要求，开展了20xx年会计信息质量检查工作，在局领导的高度重视和精心组织下，在参检人员的共同努力下，较好地完成了检查任务。截止目前，共投入检查人员4人，检查了县第九中学、县第七小学。现将我县组织检查工作汇报如下：

为了圆满完成这次检查任务，结合我县的实际情况，我们成立了20xx年会计信息质量检查领导小组，由主任科员白立丰担任组长，制定了检查方案，确定了被检单位名单。同时对我县20xx年会计信息质量检查工作进行了广泛的宣传并进行工作部署。

为了使这次检查工作落实到位，避免走过程，使检查查出成效，局领导班子还对这次检查提出了明确的工作要求：一是要求参检人员要依法行政、依法监督、严格执法，要以高度的责任心，严格实施各项监督检查程序，把问题查深查透、不走过场；二是要客观公正地反映被检单位存在的违纪违规问题，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续齐全；三是要严格检查纪律，杜绝以权谋私行为，在检查中树立监督干部清正廉洁的思想品德；四是要在检查之前组织检查人员学习有关法律法规和政策，针对检查的单位性质掌握有关的会计制度和财务管理。

在检查过程中，我们以加强组织领导和提高检查工作质量为工作重点，严格按照《财政检查工作规则》、《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的要求，严格按照检查程序实施相关检查。在检查的过程中，检查人员严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政事业会计制度》、《企业会计制度》等法律法规，对被检查单位的财务报表、会计凭证、会计帐簿等会计资料的真实性、合法性、完整性进行认真全面的检查。对有会计核算、会计基础信息不完整和不规范及有存在漏洞的地方，检查人员及时进行具体指导，帮助被检查单位规范会计核算；对有违法违纪问题，检查人员在检查处理建议中还及时提出“建立健全财务制度、加强管理、堵塞漏洞”等方面的具体整改建议。

对被查单位的定性、处罚，由我们检查组先提出意见和建议，再交给主管领导会签，最后由局领导签发。对重大和复杂的问题要集体研究决定，从而保证检查处理严谨、准确。

被检查单位存在会计凭证和原始资料不完整等问题，我们对此提出了改进的意见和建议，并对会计资料不完整的`问题进行了处理。对以上检查中发现的问题，根据有关的财经法规，进行了严肃认真的处理，督促被检单位整改，帮助单位进一步完善财务管理制度，提高财务核算水平，针对被查单位存在的管理薄弱环节和会计基础工作不规范方面问题，我们及时提出各项具体意见和建议。

通过这次会计信息质量检查，对加强会计监督，提高单位会计信息质量，具有积极的作用，但也存在一些不足。

一是会计资料不全。由于会计人员工作不认真，原始凭证不完整，审核疏忽大意。

二检查力量还有待于进一步加强，在今后的检查工作中，我们需要注意以下几方面：

（1）是随着国家反腐力度的加强，财政监督检查工作越来越重要，为了能更好地完成监督检查工作，应该提升监督检查的地位和力度，并应把业务能力强，有责任心的同志充实到监督检查工作中。

（2）是加大会计信息质量检查的宣传力度。每年年初，针对被查单位对财政监督检查工作的不理解和不了解的现象，要借助媒体大力宣传财政监督检查工作的性质、目的和意义。使这项工作能被社会所了解、所理解、所支持，树立财政监督干部的威信。

（3）是进一步加强完善法制建设。树立法制意识，强化法律观念，加大检查和处理处罚力度，尽快制定完善可行的处罚细则，使执法者有据可依。

（4）是要积极探索会计信息质量检查的新思路、新方法。把会计管理和会计监督相结合，以检查促管理，指导被查单位会计基础规范化、建立健全内控制度、强化内部监督，把监督检查寓于管理之中。