培训工作调研汇报（精选15篇）

工作汇报可以让我们对过去的工作进行回顾和总结，以便更好地制定未来的工作计划。如果你正在为写工作汇报而苦恼，不妨看看以下小编为你准备的工作汇报范文，或许能够给你一些灵感。

培训工作汇报

去年11月份，我参加自治区教育厅举办的“小学校长高级研修班”培训，使我有机会到广州市一级学校白云区京溪小学挂职学习一个月。

在广州市学习一个月的时间里，我深深地感受到广州市的教育事业确实比我们先进了一大步，他们无论是在硬件建设、办学理念、还是教育教学管理，都比我们最少超前了十多年。

我们这次到广州市学习的校长一共有40人，他们来自广西各地市、县、乡镇的小学，可以说是各层次的小学校长都有，我们40位校长平均分成20个小组，分别安排到广州市区20间小学去学习,学校有什么大的活动，各小组间相互通知，大家一起去参加。

我和武宣县师范附小的罗校长被安排到白云区京溪小学去学习。

我们11月17日到京溪小学后，京溪小学的陈校长就召集学校的行政领导一起，同我们研究培训方案，并带我们到各办公室同学校领导、老师见面认识，每个领导老师都面带微笑，很热情地打招呼问好，他们很有礼貌.。

后来我才了解到，京溪小学对老师的礼仪有一个规定：老师见到客人，第一要微笑，第二要点头，第三要问好。

京溪小学的唐付校长还介绍了他们学校的一些基本情况，并在行政办公室安排座位和电脑给我们使用，我们可以访问学校的校园网，他们的教育教学管理资料全部向我们开放,供我们学习。

在这里，我主要想汇报一下我在京溪小学看到的、听到的、想到的一些比较特别的地方。

在我学习的白云区京溪街区域，共有8间小学，只有一间是公办学校，那就是京溪小学，其余的7间小学全是民办学校。

京溪小学管理4个校点：

一个叫怡新分校,离校本部约有２０００米，它是在怡新花园居民住宅区内，政府在开发怡新花园住宅区时，划拨约15亩地建好学校。这个学校刚建好使用，现在暂时只开一年级，约有学生300多人。

一个叫白天鹅实验小学，离校本部比较远，是京溪小学的校中校，属公助民办学校，有一至六年级，学生有600多人，它是在白天鹅住宅区内，政府开发时，划拨约15亩地建好学校。

另一个是幼儿园，有200多名学生。

京溪小学校本部，有一栋教学楼、一栋实验楼、一栋办公楼，有2个校园，校园比较小，教学楼有六层，有教学班35个，安排二至六年级，有学生约1700人，教师80多位，领导12位。

京溪小学，各功能室的设备比较齐全，有音乐室、陶艺室、多媒体室、美术室、电脑室等等，教学楼一楼全部架空，做室内体育场。教室内地板全部贴瓷砖，校园除了小花园、塑胶跑道、塑胶兰球场外，地板全部都贴瓷砖。楼顶建有生态园,种有100多种植物，教师上自然课去楼顶上,学生很感兴趣。

京溪小学的硬件设备是先进的，每位教师一台手提电脑，每位领导一台液晶电脑，每个教室一台大液晶电视。教师上课拿手提电脑去上课。学校设有校园网，学校的通知、检查、总结，教师们的汇报材料都在校园网内传送。校园设有校园音响，门卫室装有校园视频管理系统。有有线电视广播室，有教师图书室、学生阅览室等等。

现代化的教学设备，优美的校园环境，给教师学生提供很好的工作学习条件。

这个学校有行政领导12位，校长主管全面工作，主要是抓学校的发展方向，二层机构抓工作的落实、检查、督促、汇报、总结。

每周星期五上午，校长集中行政领导研究下周的工作安排，党政办主任整理好发布在校园网站上，老师不再集中开周前会，他们在网上收看，谁看了，点击“我看了”，总台就知道哪个老师看了。老师有什么问题在网上提出，有什么事情在网上汇报。基本实现校园信息化建设。

学校领导的分工：

唐副校长主管校本部的日常事务工作。

其余的两位副校长各分管一个分校，直接到分校去上班。教务主任4位，一位主管语文、一位主管数学、一位主管德育、一位主管科研。

党政办主任2位，一位主管校长办公室事务和接待工作，一位主管资料整理发送和党建工会事务。

他们对领导的具体要求是：

每周每个领导推门听课两节，每周巡视课堂教学两次，在网上总结，每位主任上一班主科，每个学期每位领导蹲点一个年级，指导一个部门，每周抓一个班的具体内容调研，如某个班的学生课前准备工作做得不好,领导从星期一就跟到星期五，并每天同任课老师研究，想出解决问题方案，每位领导每周参加一个科组的集体备课。

我特别赞赏他们的科研主任工作。他主管学校科研工作，他管老师的图书室，他对学校的老师情况比较了解，哪个老师需要看什么书，哪个科研组需要看什么文章，他心中有数，他把相应的文章介绍给校长或老师们看，然后结合文章的内容提出一些建议。他是校长的科研秘书，他指导全校的科研工作做得很好，学校的《谈天说地》课题成果编成一本书，在广州市各小学推广。

这几年，他们向全国招聘一批大专毕业以上学历的教师。所以他们学校的教师比较年轻，学历比较高，业务能力比较强。

他们把老师分为三类：

一类是校内型老师：这些老师业务能力强,但上课条理性不是很好,所以不安排他们上公开课。但是这些老师工作勤恳,教学质量还是不错，学校让他们老老实实搞好他们的教学质量和学生管理就可以了。

第二类是校外型老师：这些老师业务能力比较强，上课环节紧凑，表现欲特别强，所以这些老师可以上公开课，或参加区级上课比赛。

教师的工作时间:。

老师每天上午8：00到学校工作，入校门打卡，电脑显示老师什么时候到校,早上在教室里同学生一起吃早餐。上午上4节，第二节下课，学生从教室排队出操场做操，他们不做国家的广播体操，做他们自编的体操和街舞，学生很喜欢做，12：05放学。

学生中午在学校吃午饭，中午在教室休息。

下午2：30上课，下午上2节，4：00放学，但家长还未下班来接学生，于是学校老师就托管学生至5：30左右。这段时间老师就辅导学生或学生做家庭作业。

在这段时间里有部分学生就去兴趣班参加学习，教师工作到5：30结束。

5:30---6:30这段时间，老师们就打羽毛球、兰球，锻炼身体。

就拿京溪小学白天鹅实验小学来说吧，它属于京溪小学的公助民办学校，建在白天鹅花园住宅区内，街道办事处在开发这片白天鹅花园住宅区时，就建好一所占地约15亩的学校。这间学校有三层楼，共15间教室，可容纳700多位学生，各种功能室设备齐全，地板全是贴瓷砖的，跑道、球场全是塑胶的，校园绿化得很好。

京溪街道办事处投资了几百万元装好水电，添置课桌和电教设备等等。建好了，就交京溪小学使用，主要是召收外来工子女。

京溪小学举办的兴趣班，的确与我们的不同。

他们是这样做的：在放晚学后或假期时间对外开放场地，乐海胜艺术学校来投资教学设备，如买小篮球架、网球架等等，乐海胜艺术学校来学校招生。学习时间是学校托管时间（4：00――5：30）。现在开设有舞蹈班、美术班、书法班、柔道班、乒乓球班、网球班、篮球班、陶艺班等近10多个班。每班有二十多人。

京溪小学兴趣班的建立，它们是借助学校的场地，借助外来的教学设备，借助外来的师资，学校老师不参与，但又起到学生各方面素质提高的作用。这的确是一种创新。

小学生的特征是活泼、好动。下课了，在教室走廊、楼梯、操场东奔西跑。

京溪小学校园比较窄，教学楼有六层，约1700多位学生，旧教学楼楼梯又窄，如果任由学生跑动，就很容易出安全问题。所以京溪小学强化学生的行走习惯的养成教育，变跑步为行路。

08年春季期开始，他们对学生行走进行强化训练。学生做操，从教室排队到操场，做完操了，又从操场排队回到教室。课间，学生只限在本层楼雨路活动，它们的雨路有４米宽，每层楼有卫生间，学生在校园内不得大声喧哗。每节课下课，领导老师到指定地点维持秩序，如楼梯、雨路、操场。

这样，经过半年的强化训练，学生慢慢养成了习惯，入校园只有行路，没有跑步了，一年来都没有发生安全事故。这就是学生行路习惯养成的强化训练的结果。

现在，由于社会的多元化影响和家庭教育的不当，致使有些学生出现这样那样的问题，比如厌学症、多动症、暴力倾向性症状等等。

对于这些学生，班主任先对他们进行教育，如果班主任教育都不行的话，就要叫学生家长来学校共同教育了。

我看见过这么一位二年级学生，属多动症，上课没有一时闲,不是自己弄东西，就是拿东西打别的同学,搞乱课堂教学秩序。听说有一次有一个怀孕几个月的女老师上课，他见到好奇，当老师行到他旁边讲课时，就用手去摸老师的肚子,老师很惊讶，因为是小孩子,对他只是批评教育，但不见效。

老师没有办法，只好叫家长来，给一张椅子，上课让家长坐在这个学生旁边一起听课，一起监管，学生纪律有所好转。但家长不能天天来，家长不来，他还是老样子。

最后，为了彻底教育转变这个学生，学校叫他们的父母来到学校，召集所有的任课教师一起开会，讨论研究如何教育这个学生。他们是这样做的：先由各老师反映该生在校学习纪律情况，有什么说什么，好的、存在的问题全讲。最后，家长也说了学生在家的学习生活情况，从家长的口中老师了解到,该生属独生子女，娇生惯养、任性，在家想要什么就要什么。父母迁就，教育少，打骂更少，在家成了“皇帝”。

最后，老师们提出建议，孩子不听管教是家长迁就形成的，如果家长再不管教的话,你的孩子以后不知会成什么样的人。在家里，对孩子做错了事，就要受到惩罚，不能迁就，最后家长也认可这种教育办法。

我们强调对学生要耐心教育，诲人不倦，但真正遇到这样的问题学生，单是靠我们的老师耐心教育，如果家长不积极配合，并且迁就孩子的话，那么这些学生就很难转变，有时也许会出问题。所以，最好的办法是使得家长也重视，使学校家长一起来共同教育学生。让惩罚教育留给家长，让口头教育留给我们。

我们乡镇小学的老师，早上起床就来学校，没有时间锻炼，晚上放学了就回家煮饭，吃了饭以后天又黑了，又没有时间来锻炼。这样一来，我们的老师锻炼时间就没有了，所以老师们就会出现或多或少的病来。

京溪小学的做法值得我们借鉴；

课间操,老师同学生一起做操，晚上放学后，老师在学校参加体育活动，每周星期四下午最后一节，是大课间活动课，所有的老师学生都走出办公室、教室，一起参加活动。低年级学生跳绳、踢燕子，中年级打篮球、排球、乒乓球，高年级做武术、柔道、竹竿舞。学生增强了体质，老师也得到了锻炼。

身体是革命的本钱，我们除了工作以外，也要锻炼好自己的身体。

我们说，要记住一个人很容易，要看他有什么地方与众不同。

要记住一个学校也很容易，看这个学校有什么特色。

在广州，每一间学校都有它们的特色。

京溪小学有一个陶艺室，每周每班安排一节陶艺课，学生是最感兴趣的，学生捏好了泥人，放入烘炉里烧，一会儿就成了工艺品，放到大厅里展出，学生好高兴,陶艺就是京溪小学的特色。在广州，很少学校有的。

望岗小学的特色就是教室文化布置。07年8月，胡校长到望岗小学上任，当时这个学校有教学楼2栋，学生约800多人，教学班有18个班，教学设备落后，教室无多媒体，环境又不好，只有两个篮球场，无塑胶跑道，教学成绩几年来都是白云区的下游，属广州市三级学校。

这个胡校长是从广州市二级学校调去的，去时有点不大情愿，因为从一个好学校调去到一个条件比较差的学校做校长，心理有点不平衡，但他很快就调整好心态，反正在那里都是为人民工作。

要搞好学校，从哪里着手呢？从教学成绩来提高的话，不可能，因为原来的成绩是下游，要跃上上游，不是一朝一夕的事情，这个行不通。

拿校园建设来吧，又一时没能筹得这么多钱，经过他一个月的分析研究，觉得办“教室文化”是提高学校声誉的好办法，也是提高教师士气和学生精神面貌的好办法。搞好了教室文化，不但美化了环境，也净化了学生的心灵，激发了学生的学习兴趣。

于是他通过开行政会，提出他的想法，得到各位领导的支持，接着又开老师会，讲明这个做法，使老师有一个共同的认识，最后确定了教室文化的布置方案：有奖励专栏、学习作业展示专栏、小抄报展示专栏、剪报专栏、每周学习进步之星、学生读书角等等。这样班级的学生无论从学习，还是学生的纪律，都从教室文化中得到反映，一个学年下来，学生纪律好了，教师教风转变了，学校的工作得到了上级领导的认可。

白云区教育指导中心在这个学校召开了校园文化建设工作现场会，他们的经验在白云区推广，我有幸参加了这个现场会。

中山市古镇古三村小学，他们也有特色，我是利用星期六时间去这间学校参观的，因为这个学校的教导是我以前的同事。

这是个村级小学，他们的特色是“三个一”。

一支足球队，学校训练参加中山市区比赛，获小学组第二名。

一支毛笔，学校成立书法兴趣小组，在托管时间训练，选出有兴趣的学生参加，参加中山市书法比赛，获集体一等奖。

一支管乐队，有兴趣的学生参加，在托管时间训练，参加市比赛获一等奖。

古三村小学是个村级小学，由于有了“三个一”的特色，就把这个学校推出来了，在中山市是很出名的,很多家长争着把孩子送到他们那里去学习。

在广州市，有特色就有学生，有学生就有经济，有经济就能把各项工作做得更好，所以办特色学校很重要。

只要我们去开动脑筋，去想、去干，我们学校的特色就出来了。

教学常规主要是备课、上课、批改、辅导、学生纪律、思想教育等等。

京溪小学对教师的备课，重点抓每周一次的同年级同科组的集体备课，每次集体备课真正是人人出声讨论，确定重点、难点、课时计划、练习内容分量等等，剩下的就是个人在电脑里备课了。

学校不注重检查备课，但注重推门听课，注重学校研究课，注重课堂教学效果，重实实在在的，不重形式的。因为你检查老师的备课本，他们可以抄来，你去听课，课堂教学他们是不能抄来的。批改作业方面，课堂作业当堂批改，学生备有一支红笔，老师拿着一支红笔，课堂作业老师当堂批改，也可以学生自改、互改。课后，老师重点批改学生家庭作业，他们的作业也是很多的，有课堂作业、家庭作业、练习册、单元卡等。广州市教研室编有一份小学生学习报，内容很丰富，要求学生订阅，大部分学生都订阅，扩展学生的知识面。

对学生的辅导，主要时间是在托管时间，老师到班辅导。对教育质量他们也是抓得很紧的，白云区京溪区域每期期末抽考一次，排出名次，进行奖励。

平时还举行语文竞赛、数学竞赛等等。他们的英语课从一年级就开设，重在口语训练。我听了一节六年级英语课，师生全部用英语对话，但我听不懂。

1、京溪小学的兴趣班，是借助学校的场地，借助外来的教学设备，借助外来的师资，来培养学生各方面素质，这是全新的办学理念。而我们学校的兴趣班，有些只是图个形色，没有多大效果，原因是没有这方面素质的资师、经费、时间，更只要是我们的办学理念没有转变。

2、望岗小学教室文化布置的特色，在我们看来的确是再普通不过的了，但是为什么人家搞得这么出色，而我们却搞不出来，只要是我们没有去开动脑筋去想、去干。

3、对学生的教育，我们单纯强调学校对学生的教育，而没有家长、社会的配合，是很难达到最佳效果的，只有家长、学校、社会三方面共同教育，才能达到最佳效果。

培训工作汇报

××县在春耕生产时节，坚持以建设高素质农村党员队伍为目标，大力实施素质提升工程，通过健全培训网络、创新培训形式、丰富培训内容，扎实抓好农村党员培训工作，有效提高了农村党员队伍的整体素质，为推进社会主义新农村建设提供了组织保障。

一是健全培训阵地，办好“固定课堂”。

着力抓好县委党校、农村党员活动室的建设，形成了以县委党校为龙头，乡镇党校为主阵地，村党员活动室为基础的三级农村党员培训教育体系。县委党校定期举办各类党员骨干培训班，通过专家讲座、专业论坛，对党员干部进行系统教育培训;各乡镇实行“领导干部上党课”制度，乡镇党政班子成员个个都有。

教学。

任务，轮流上堂授课;各村利用党员学习日，由村党总支书记集中对党员进行党的理论、方针政策、法律法规等教育。今年1月至3月15日前，全县共举办各级各类培训班45期，培训农村党员3000余人次。

二是拓宽培训渠道，架设“空中课堂”。

大规模开展了农村党员干部现代远程教育网络建设工作，充分利用农村党员干部现代远程教育网络和农村电化教育，定期播放农业生产、科学种养、文化教育等方面的知识和致富信息，为党员群众服务。从不同角度、不同视角传递党建信息，宣传基层党建特色做法，大力宣传各级基层党组织和优秀党员的先进事迹，起到鼓励先进、鞭策后进的积极作用。

三是组建专家队伍，开辟“流动课堂”。

抽调组织、党校、畜牧、司法、民政、科协、农业、科技等相关部门单位的业务专家和理论骨干，采取举办科技讲座、专家入户现场指导、印发辅导资料等送教上门方式，全方位、多角度讲授党建、法律、农业、新科技、新技术、新信息，加强农村党员实用知识培训。今年1至3月份以来，组织18名专家在全县举办“流动课堂”31场次，发放各类宣传资料4000多份，受到了基层党员群众的普遍欢迎。

四是创新活动载体，搭建“实践课堂”。

在农村党员中广泛开展“设岗定责”、“党员承诺”、“十户一体”、“党员示范样板”创建活动和“搭建平台，技能支撑，促进发展”主题实践活动，鼓励农村党员在科技兴农、结构调整、增收致富和新农村建设中发挥先锋模范和带头作用。各乡镇选准农村实用技术示范样板在乡镇进行示范推广，引导广大党员现场学习，提高运用农业科技的本领，同时积极组织农村党员外出参观考察学习。通过多种渠道学习培训，使广大农村党员有了一技之长。

培训工作汇报

20xx年，以贯彻实施《青岛市新型职业农民培育管理办法》为主线，大力开展市办实事技能证书培训和新型职业农民培育，全年完成新型职业农民技能证书培训15506人，完成新型职业农民培育1415人。通过集中培训、实践实习等多种形式开展培训，有效提高了农民综合素养，培养了一批具辐射带动作用的带头人，为农业提质增效和农民增收提供了人才支撑。

《青岛市新型职业农民培育管理办法》（政府令第251号，以下简称《办法》）于20xx年2月1日施行。确立了新型职业农民教育培训、认定管理、扶持服务“三位一体”的政策体系，新型职业农民培育步入法制轨道。《办法》明确了市、区市、镇政府职责，将新型职业农民培育工作纳入国民经济和社会发展规划，使之常态化；要求各级政府建立和完善联席会议制度，有效统筹农业、发展改革、财政、人社、教育、农机、畜牧等部门职责；要求区市设立培育专项资金，工作开展有了资金保障。规范了培训机构、培训计划和内容，出台认定基本标准和扶持政策范围，为各区市提供法律依据。市农委下发贯彻实施《青岛市新型职业农民培育管理办法》的通知，有效促进区市落实各项规定和要求。

二、将新型职业农民培训纳入市级公共服务事项目录。

将新型职业农民培育四个事项――“教育培训”、“认定服务”、“扶持服务”和“优秀新型职业农民遴选”纳入市级公共服务事项目录，多数区市将新型职业农民培训纳入当地公共服务事项目录。出台规范性文件《青岛市新型职业农民培训公共服务规定》，规范发展市级示范基地和田间学校等承接主体，有序推进新型职业农民政府购买服务。20xx年市农委下发文件公布了首批118处农民田间学校和16处市级示范基地。

本着坚持政府主导、市场机制、立足产业、精准培训的基本原则，形成了以政府主导，农业部门牵头，相关部门密切配合，各类培训机构和社会力量广泛参与的新型职业农民培训工作格局。发挥农广校、涉农院校、科研院所、农技推广机构在培训中的作用，初步形成了以各类公益性涉农培训机构为主体、多种资源和市场主体共同参与的“一主多元”新型职业农民教育培训体系。西海岸新区在青岛绿色硅谷科技培训中心创建了全国首批“新型职业农民培育示范基地”。大力发展农民田间学校，依托家庭农场、农民专业合作社和现代农业园区，采取合作共建、资源共享的方式，认定农民田间学校118处和市级示范基地16处，有效解决了新型职业农民培训资源不足、分布不均衡的问题。此外各区市根据各自实际，以政府购买服务等形式，安排部分培训任务到农大以及有关培训机构，有效利用社会优秀培训资源，实现优质资源共享。

坚持贴近农业发展实际、贴近农村时令需求、贴近农民实际生产需要的“三贴近”原则，结合农业生产规律和农民学习特点，采用分段集中培训、实训学习、参观考察与生产实践相结合的方式，提高培训针对性和时效性。以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，按照农业生产重点环节，分阶段安排以实现产业周期全覆盖。通过开展参与式、互动式培训，发展在线教育培训、移动互联服务和在线管理考核，运用集中授课、典型介绍、案例教学、田间课堂、观摩研讨、技能实训、创业指导、视频教学等多种方式，激发学员学习热情，提升培训效果。充分利用云上智农、12316短信平台、青岛市农业信息网等信息化手段开展在线教育培训和移动互联服务。充分发挥农业科技直通车的作用，送教上门，为学员经常性的技术知识更新、指导和服务。积极开展各种形式的培训跟踪服务，对重点对象，开展“一对一”、甚至“多对一”的贴近帮扶指导。为学员搭建了相互联系的平台，引导和支持农民建立qq群、微信群、联谊会等，促进学员之间的联系与合作。

新型职业农民技能证书培训是市政府面向农民、提高农民生产技能的普惠性举措，涉及培训人数多、领域广。为扩大培训宣传面，充分利用网络、报纸、电视等媒体广泛宣传新型职业农民培训工作。出版科普期刊《农科参考》，免费发送到有关专业技术人员、农民合作社、农资企业以及农民学员手中，宣传培训动态。为倾听群众意见和建议，组织开展了人民群众“走进新型职业农民技能证书培训，见证民生项目”活动，人大代表、政协委员、农业企业、社区群众等200余名代表参加了此次活动。代表们对培训工作给予高度评价并献言献策，为项目顺利开展创造了良好的社会氛围。9月12日《农民日报》头版头条以《公共模式助推农民职业化——青岛市新型职业农民培育探析》对我市做法进行了报道，农业部张桃林副部长作出重要批示，要求“及时总结推广青岛市的好做法”。

培训工作汇报

由于金融危机的影响,农民被迫返乡,如何积极开展返乡农民培训工作，帮助返乡农民再就业，对于××的发展有着重要的实际意义。这既是维护农村社会稳定、构建和谐社会的需要，也是在经济风暴下保持平稳快速发展的现实要求，更是全面维护农民利益、切实增加农民收入的体现。因此，我们因着眼于返乡农民的独特性，充分尊重农民自身意愿，以独特有效的培训方式帮助返乡农民脱离困境，走上一条科学发展的致富之路。现将工作汇报如下:。

返乡农民的特点相对于在家务农的普通农民而言，返乡农民有他们自身的独特性：

(一)年轻力壮、劳动力强。

相比普通农民，返乡农民多数是青壮年，有十分强的劳动力。并且，他们都有一定的外出务工经商的经历，具备一些基本的技术能力。因此，他们不是经济社会发展的包袱，而是一种宝贵的财富，是发展的有生力量，只要合理利用，这种潜在资源就会变成财富。而这就需要他们能在本市合理就业、自主创业，需要我们对他们的帮助和培训，使他们有一个正确的方向和思路，真正地发挥他们的优势，为城市建设服务。这也是我们对返乡农民培训的一个重要目标。

(二)经验丰富、见多识广。

相比普通在田间耕作的农民，返乡农民往往都曾在长三角、珠三角等经济发达地区务工，见识过发达地区的经济模式以及工作环境，因此，即使回到农村，他们也不希望被困在自己的一亩三分地中以低产出的农作物来勉强度日。他们有着更高的生活目标，期望更富足的生活。他们渴望运用科学的方法来提高农作物的产量，也渴望投资那些科技含量高、经济效益好的农作物来提高收入，更渴望运用专业知识实现自主创业、发家致富。这也是我们必须对返乡农民培训极度重视的重要原因。

(三)竞争力强、善于学习。

由于期望更加殷实的生活，返乡农民们一般都迫切地希望能得到最专业最全面的帮助。并且由于在外打工的经历，使他们对新事物、新工具、新思想的接受能力也较一般农民有所提高，对网络课堂、手机电视、移动通讯等都有较全面的了解，这也为我站顺利开展特色培训搭建了有力的平台。

三、创新培训机制、服务返乡农民。

(一)信息发布与技能问询相结合，吸引农民注意力。

为了解决农民确信息、缺技术的问题，针对返乡农民容易接受新事物的特点，我站运用网络、电视、手机等新型媒体建立了强大的信息发布与咨询平台。首先，实施万村联网工程，努力建设高质量的村级网站，并加大对我站农民信箱、信息网站的宣传，尽可能多的`吸引返乡农民的注意力，争取让多数返乡农民都注册一个农民信箱，并学会如何在便捷快速的网络上发布自己的产品买卖信息，以及搜索与自己相关的服务、经营、再就业信息等。其次，进一步完善农业信息服务平台，健全以电脑网络、电话手机、电视《农技110特快》专栏和《农家报》为载体的“三电一报”信息发布平台，及时更新发布农民尤其是返乡农民急需的就业、服务等信息，随时随地满足农民获取信息的需要。再次，完善以农技110现场咨询热线、网上咨询在线、专家手机连线和农民咨询114号码百事通为渠道的“三线一通”咨询服务平台，热心专业地回答返乡农民所急需的专业技术知识，解决农民的难题。

(二)新型方式与专业技术相结合，提高农民学习力。

为满足广大返乡农民对各类技术知识的要求，我站以农广校为平台，认真实施浙江大学远程教育和省农业广播电视学校业余(脱产)学历教育和农村党员干部远程教育培训平台学历教育，充分利用远程教育这种新型教育方式，为广大农民开展农技培训，培训内容广泛丰富，针对性强，且教授方式灵活独特，因而引起了广大返乡农民的兴趣。同时，我站还开通了万名农民素质工程网培训专页，建立了“万名农民素质培训工程影视频道”，提供121个科教片和7个技能培训教材供农民随时学习、课下复习、巩固知识，切实有效地提高了广大农民的竞争能力和专业技能。另外，对培训后通过国家考核的农民颁发职业资格证书，肯定农民的学习水平及技术能力，也取得了良好的效果。

为保证远程教育的专业性，网络课堂中的培训专家多是资深的农科技术人员，如08年6月26日-27日，由市蔬菜办组织的全市蔬菜生产技术培训班在市我站举办，省农业厅蔬菜首席专家赵建阳、浙江大学农学院教授汪炳良等专家授课，50多名蔬菜技术干部、种菜大户在主会场听课，20xx多名乡村农技人员、信息员及种养大户在当地利用农技110视频直播系统听课，各地普遍反映培训内容丰富生动、直播效果很好。进一步强化了农民的学习欲望和学习能力，让返乡农民在自主发家致富的道路上迈出了成功的第一步。

(三)流动培训与基地培训相结合，增强农民动手力。

认真组织大篷车送培训下乡计划。大篷车是流动的信息技术培训教室和流动的信息服务站，它集科技兴农、信息惠农、应用培训于一体，既是信息培训资源，更是做实基层培训工作的催化剂。农民们对这种流动的多媒体课堂很好奇，因此也表现出了高扬的热情。在车上学习专业知识既是一种前所未有的体验，更是一种与信息化亲密接触的好机会，它让人在特别的环境里学习农业知识、电脑技术、技能培训，既新鲜又灵活生动，许多农民对此都喜闻乐道，学习热情也特别高涨。

在灵活教授理论知识同时，结合基地培训，增强农民的动手力。为此，我站以“联基地、联大户”活动为载体，在培训机制上推行合作培训与基地培训相结合，组织科技下乡，抓好农业示范基地建设，充分发挥基地的示范、培训、引导作用。学校把市柑桔所创办的农业高新技术园区、市农科所创办的良繁基地、市种子管理站创办的农业示范场等作为学员实习基地，以便农民及时将所学知识运用并切实掌握，做到理论与实际相结合。真正从各个方面，满足返乡农民的需要，培养出适合新农村、新社会的优秀农业人才。

创新培训机制对接返乡农民随着国际金融危机影响的进一步蔓延，越来越多的中小企业遭遇“寒流”袭击，纷纷破产、倒闭，另外，新增就业压力增大，都导致我市部分外出务工农民无奈被迫返乡，面临失业的危险，给我市的经济和社会发展带来严重影响。面对这一情况，我市鼓励各方通过送岗位、送技能等方式，帮助返乡农民再就业。为响应市政府号召，市远教办迅速开展调查，针对返乡农民的特点，制定应对措施，切实做好返乡农民的培训和再就业工作，取得了初步的成效。

××作为劳务输出型地区，外出打工人员较多。据统计，我市20xx年累计外出务工人数共46.8万人，截至春节前夕，共有返乡农民12.31万人，占外出务工人员的26.3%。其中受金融危机影响返乡的约有10万人，占总返乡人员的81%。所以，造成今年开春农民大量返乡的最主要原因08年的全球金融危机。其次是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策和新的土地政策，对农民返乡也具很大吸引力;三是部分农民工外出打工掌握了相关生产技术，积累了一定资金，于是带着多年打工积累下来的资金、技术回到家乡创业。

培训工作汇报

这次政教主任培训我们在z小学参观听报告一天的时间，听了两位班主任的工作汇报，一位是z老师，这是一位老教师，拿着稿了念了念，当时z小学副校长也强调了这次活动不是刻意安排的是计划之中的。另一位是z老师也是个年经的一年级教师，为我们做了精彩的报告，巧合的是和z小学刘丽丽老师一样，她非常注重一年级学生常规训练。她的亮点还有通过抓小干部工作，达到学生自主管理的水平。这在一年级是不容易做到的。最后她告诉我们：好孩子是表扬出来的，赏识给予孩子们自信心。

第二至第十三张说明：z小学核心教育理念是“和美教育”，最明显体现在刚进入校园就会看到大门两边有两个鸽屋，上面飞旋着的，下面漫步着的都是洁白的鸽子。在北面鸽笼下面有一个笼子里面就有两只小鸽子，是幼鸽孵化展示笼。孩子们可以近距离看到小鸽子从孵化到长在的这一系列过程。对于养鸽子，z小学还有段故事，说出来分享，想说明的是干什么事，看似简单，其实里面有很多专业知识需要去认真学习。z小学新盖教学楼上面全设计成鸽屋，上面也全部养着鸽子，刚开始的设想是，让学生近距离去接触，小鸽子也亲近学生，谁知事与愿违，学生去看鸽子时，鸽子们根本不领情，不让靠近。后来，找专家才知道，进的鸽子是信鸽，天性就不亲近人类。于是学校就去买来广场鸽，学生们才得以亲近这种可爱的小动物。

图片上的这个小女孩跟鸽感情特别好，是因为上年这个鸽子腿折了，小姑娘主动认养，养好伤之后，小姑娘一到学校，小鸽子就飞到她身上，以后慢慢得就好多鸽子飞到她身上，她的朋友们和她在一起，鸽子们也飞到她们身上。我们去的那天正好山东电视台去录节目，就看到鸽子纷纷飞到小姑娘身上的情境。小姑娘在看书，它们静静地站在她的肩上。除了鸽屋，z小学还把教学楼一楼一边设计成动物标本园，一边设计与养鱼池，我们去那天，学校校长正在跟一个单位联系，因为这样养鱼容易死，也不知道要怎么改装，至少要花9万元。我们走的时候，学校副校长告诉我们价钱已讲到12万了，还要努力。

第十四至第二十七张说明：z小学开发了六十多种校本课程，他们要求每师必须开发一种校本课程：一加一开发校本课程，一个老师除了教一门国家或地方课程以外，必须再开发一种校本课程；一选一实施校本课程，指每个学生都要选一门校本课程来学习；一展一评价校本课程，这是指课程评价。评价方式是借助四大节日“读书节、艺术节、体育节、科技节”每月一个节日，由德育处、教导处等处室分别操办。

说到校本课程，我想插上说一说5月19日我校一行六人来到我县实验学校听取了市教研室主任李主任的关于课程开发实施与管理的报告的情况，在报告中李主任给我们就重点讲了综合实践活动课的概念、理念、开设的目的、上课的方式等等以及校本课程的开发。在分析李主任的讲座时，觉得他的意思是把校本课程班本甚至师本化。z小学就好像这样做的。除了z小学像z小学、市实验小学都是这样做的。在跟王校长汇报时，他教导我说，现在国家提倡把国家课程校本化。不过，在我们县比如育才小学，他们把书香校园这块搞得不错，同俗小学的校本课程主要是“春、夏、秋、冬”四季，也就是说，市里的学校把我们以前兴趣小组发展成校本课程，但我们县却是真的是以学校为单位组织一门课程做为校本课程。我想这有可能是两种理念或者是两种思想。

不过，我们要紧跟校长的思想来开展我校的校本课程的开发。在这里我又想到，去z他们那地方把重点放在少年宫建设上，看他们的组织形式和活动开展方式，跟日照市级这些小学校本课程应当是一样了，因为他们呈现出的作品以及他们的呈现方式也尽相同。由此跟校长在讨论这种现象时，校长教导我：教育的问题其实很多都是出自同一个大的理念，只要理念正确，实质都是一样的。于是，我又想到，我们不必非跟着上级的要求去跑，我们只要做好最基本的工作，比如开展好综合实践活动教学，比如开展好校本课程的开发与应用，比如我们学校社团活动正常开展并能保存好材料。无论是上级来检查校本课程也好，检查少年宫材料也好，检查社团开展情况等，我们都可以以不变应万变。也须我想的简单了。

第三十张说明：z小学教育四化。

第三十一张说明：早晨入室则读书：z小学与z小学最大的不同是，z小学学生在校园中玩的多。但他们有一个规定，早晨入校后，可以在校园中活动，但一到教室就要安静下来读书。这叫入室则静。中午也是这样，只要一到教室就要拿起笔写字。

第三十二至三十四张说明：学校开展感恩教育前二张为成童礼，第三张是感恩义工。（义工组成有家长，有社会人员等）。

社区调研工作汇报

西街社区位于县城西端,辖区面积2平方公里，东至防疫站，北至北环路，南至木材市场，西至水泥厂。辖区内有12个居民小区、户籍居民754户共计2362人，其中常住居民554户共计1762人。18岁以上公民有1311人，住宅楼12栋，平房区7处。有驻区事业单位3个（水务局、畜牧局、西街社区），企业6个（银河集团、洪水变电所、农修厂、石油公司、富源化工集团、锦世化工集团），寺院一所(圣天寺），个体私营门点150户。

一、社区现状

社区工作者队伍建设情况：社区工作人员12名，其中专职党务工作者1名，选聘到社区工作的大学毕业生2名，社区党组织书记满静美，大学，45岁，女，副科级干部；社区工作人员4人属于事业编制，工资由财政全额拨款，其中8人属公益性岗位，人社局发放社保补贴和养老补贴。

党员队伍建设情况：党员总数57名，其中妇女党员19人占33%、离退休党员28人占49%、生活困难党员7人占12%，党员平均学历高中、女党员占30%，男党员占70%、平均年龄43岁。35岁以下的党员17 名，占党员总数比例36%；36岁至45岁的党员名12，占党员总数比例30%；46岁至59岁的党员23名，占党员总数比例40%；60岁以上的党员5名，占党员总数比例4%，具有大专以上学历的党员120名，占党员总数的27%，高中及以下的党员324名，占党员总数的73%。

金10万元把它装修用于社区建设，购置台球，乒乓球、麻将等设施在一楼成立党员活动中心，二楼社区办公场所和社区图书阅览室。

西街社区工作总体要求是：全面贯彻中央、市委、县委关于加强和改进党的建设的要求和部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展，促进社区和谐，服务居民群众，加强基层党组织建设，为更高层次上推进社区又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、西街社区社会管理工作的成效。

（一、） 西街社区推行网络化管理，社区干部划区包点，每个干部负责好自己的区域，发挥好自治功能，促进社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。‘一站’即社区服务站，以便民利民服务为主；‘菜单式’服务点面兼顾；转变服务理念、改进服务方式、拓展服务内容，更好地服务大局，服务群众。‘一办’即综合办公室，就是将防控关口向社区前移，管理重心向社区下移，服务功能向社区延伸，实现基层管理的扁平化，更好发挥化解矛盾、改善管理、维护稳定的作用。。一站式服务涵盖低保、社保、医疗、救助、帮扶、治安、就业安置等事项，简化了办事程序，减少了中间环节。由于社区为居民提供全方位的服务功能，真正实现了敞开一扇门，办理万家事的新局面。

（二、）以六进社区为主，开展党建特色活动。

近几年，西街社区通过多种形式开展了六进社区活动，为建设富强、文明、秀美、和谐营造了良好氛围。道德进社区：邀请民乐县道德根文化研究协会开展居民道德培训班10次。治安（警务）进社区:充分发挥居民自治的作用，先后成立义务巡逻队、老年看楼护院队、青年志愿者协会负责矛盾纠纷调节和环境卫生整治、慰问空巢老人和帮扶贫困居民的活动。通过服务社区居民，并与公益性社会活动有机结合，帮助社区居民解决实际困难。文体进社区：成立了社区武术、舞蹈培训中心，在春节、七一、国庆、重阳节等大型节日举办居民文艺演出活动，丰富了居民文化生活。卫生进社区：社区卫生服务中心对社区535户居民建立了健康档案，经常到居民小区进行健康知识讲座。科教进社区：与上海外国语大学等八大高校学生联合开展易家湾支教活动。法律进社区：与公安部门、交-警部门联合开展居民安全知识讲座300多次。

(三）社区以爱心超市为依托，开展便民利民服务活动。

人员人人上网回复,发贴向外界发布征集爱心物资的信息，很快得到了社会各界的响应，来自全国的捐赠者越来越多，尤其是北京上海广州深圳的爱心人士热情较高,收到的捐赠物资也越来越多，每周从邮局快递公司拉运爱心物资到社区,及时发放到困难群众手中,使困难居民的生活得到了改善。西街社区爱心超市的规模日益扩大，共争引物资30多万件，救助城乡居民3万多人次。救助的层面不断扩大，覆盖全县的十几个乡镇的贫困居民，救助的人数达到2500人次，长期救助的人数6554个，免费发放爱心物资48885件，让社区真正困难的居民享受到社区的关爱，为更多的人排忧解难，打造真正的和谐社区。 2012年，西街社区爱心超市参加腾讯微博衣加衣微公益活动的邀请，争取爱心基金6.25万多元，共资助61名生活困难的学生，解决了孤儿、单亲家庭子女、困难低保户子女上学难的问题。如西街社区低保户土仲虎因病死亡，妻子张秀荣改嫁，土新平和土克宇由70多岁的爷爷和奶奶抚养，两个孩子上学学费，生活极度困难后，在网站公布了土仲虎一家的情况，江苏南京的爱心人士为姊妹两个每年资助4000元，解决两个孩子上学难的问题。前听到消息前来西街社区救助的困难学生不断增多。

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三、社区管理工作存在的问题和不足。

也随之提高，社区的各项开支呈直线上升趋势。 （二）社区工作任务繁重，承载的工作负担日益增多。面对不断增加的社区居民、日益繁多的工作任务，而社区工作者却只有四五个人，面对人少事多的局面，如何才能更好的为社区居民服务值得我们深思。

（三）社区工作人员待遇偏低，工作任务重，严重影响了工作积极性。目前，社区公益性岗位工作者月工资仅467元，而为了更好的服务社区居民，又常常利用晚上、周末时间加班。面对如此繁重的工作任务，劳动报酬却无法与工作强度、工作压力相互平衡。

（四）社区居民自我创建意识淡薄。目前多数居民有事了才找社区，无事的话却不跟社区联系，社区对居民的了解只能通过挨家挨户上门采集信息的方式建立起来。目前实际工作中，不能充分的调动居民参与社区共建的积极性和主动性。有效发挥广大居民建设社区的主体作用还有待进一步宣传和组织实施。

为更好的指导和开展社区建设，提高社区工作的工作效率，对全街五个社区建设工作进行了调研，期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见，现就在新形势下建设工作存在的困难和问题，如何创新社区体制，加强社区管理，推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。

一、当前社区建设工作在新势下存在的`困难和问题

社区是城市的细胞，社区建设是城市社区服务深化发展的产物，随着城市社会经济的迅猛发展，在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径，随着经济体制改革的不断深入，文化街道社区建设工作面对政府转变职能，企业转变经营机制，单位功能不断弱化和解体，城市管理出现横不到边，纵不到底等诸多复杂情况下，应运而生有几个急待解决的问题。

（一）社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位，我们的社区居委会尚扮演着政府的角色，是政府的一条“腿”，其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务，没有更多的时间、精力、人员解决社区自治事务和为居民服务。

（二）社区服务功能尚不完善。虽然大多数社区建立了社区服务机构，但服务内容单一，服务方式和手段落后，服务机制不活，服务队伍不全，服务水平和质量不高。

（三）社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管

理和自治的意识不强，社区志愿者队伍人数较少，驻社区单位参与社区建设的积极必不高，社区凝聚力不强。

（四）社区工作者队伍的工作能力有待提高。2015年南岗区通过公开招考的形式，吸引大量的年青同志进入社区工作，其中部分同志，文化程度虽高，但缺乏专业知识与工作经验，而且思想素质和责任心不尽人意，缺少经常性、专业性的业务提高培训，社区干部队伍不稳，已成为当务之急。

（五）还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺，社区干部待遇偏低，社区办公场所建设缺乏规范化，现代化标准，政策落实不到位，全社会对社区工作的认识不高等问题，急待上级相关部门解决。

二、在新的形势下，创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶

（一）创新社区体制，大力推动社区工作。

在新的形势下，基层社会出现的种种新情况，新问题，新挑战，给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此，在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索，主要体现在以下几个方面：

1、创新组织体制。完善组织体制，是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街工委为核心，以居民区党组织为基础，以社区全体党员为主体，以共同需求，共同利益，共同目标为纽带，各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局，从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。

增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系，探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求，进一步增强社区服务功能。

3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案，提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证，坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序，把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼（门）院联络员制度。推进楼（门）院的自我教育、自我管理和自我服务，完善居民自治体制机制。

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4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应，服务功能完善，体制机制健全，服务质量和管理水平较高的社区工作体制，为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系，完善制度，要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上，建立健全社区工作的各项规章制度，包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等，完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上，不断创新、不断探索，提高社区工作的效率与能力，从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。

（二）理顺社区各种关系，加强社区管理，以人为本，调动社区工作人员的积极性。

1、社区是城市的基石，社区管理的好与坏，直接影响着城市的形象。所以在着手抓社区管理的时候，要注重抓好社区各项基础工作、理顺社区各种关系，这是加强社区管理的关键。目前社区管理总的思路就是立足服务、完善自治、夯实基础、健全法制、提升水平。立足服务就是整合资源、拓展社区服务。完善自治就是扩大基层民主、实行居民自治，推进基层社会管理改革，推动政治文明。夯实基础就是抓好社区各项基础工作，理顺社区各种关系。提升水平就是改革创新，推进社区管理体制，社区工作机制创新，不断把社区管理提升到一个新的发展水平上来。

实提高社区工作人员工资福利待遇，保持社区工作人员队伍稳定，已刻不容缓。近两年来，虽然社区工作人员工资待遇有所增加，但仍相对较低，与现行机关事业单位的工作人员差别较大，其工资报酬与工作付出不成比例，而且社区工作负担过重，政府工作部门要求社区工作协助或承办的临时性、非常规性工作相当多，而且大多没有工作经费保障，这样无形中加大社区的负担与工作压力。希望政府有关职能部门尽快出台规范“进社区”事项，研究制定“费随事转”、“社区工作准入”等制度，减轻社区工作负担，提高社区管理和服务水平。

（三）在新的形势下社区责任分片包干管理的利与弊

目前，社区实行社区主任负总责的工作管理机制，社区主任负责社区全面工作，人口和计划生育工作、社区治安综合维稳工作、劳动保障服务工作、城市低保等工作均有专人负责，并实行岗位责任分工包干及责任追究制度。在新的形势下，实行社区责任分片包干管理，虽然是一种工作观念，工作方式，工作机制的一个突破，但并非良丹妙药，有其利也有其弊。从各个层面来分析社区责任包干管理所产生的效能。

1、社区责任分片包干管理的好处：一是细化责任，有利于提高社区工作人员的工作责任心。分片包干后，会给工作人员一定的工作压力，促使工作人员主动开展工作。二是分片包干管理有利于提高每一个社区工作人员的综合素质与办事能力。三是社区责任分片包干管理有利于街工委、办事处及上级有关部门对社区工作人员的考核与管理。

不利于团队精神的发挥。社区责任分片包干管理以后变成单干，势必削弱集体力量。另外社区很多工作都需要晚上入户，白天居民上班，见面率不高，社区女同志多，一个人入户安全也存在着隐患。三是社区虽小，但工作繁重，每个社区都有管理的难点和重点，责任分片包干管理，这些重点和难点分给谁，很难裁定。

工作模式虽然需要创新，管理体制更需改革，但总的一条，要切合实际，适合各社区实际情况的工作思路、工作模式、管理体制，才是好的模式与体制。

社区建设工作在新的形势下，势必会有许多新问题、新矛盾产生，这就需要党和政府及相关部门，以高度的责任感与强列的使命感，好好把握机遇，面临新的挑战，科学谋划、与时俱进，推动社区建设工作上新的台阶。

培训工作汇报

如果说企业的发展战略管理是第一级管理，企业的经营、安全管理是第二级管理，那么，企业的员工培训管理就是第三级管理。培训作为员工的“第二福利”，其“蓄势”带来的能量，已越来越体现在管理中的重要性。

山东龙口矿业集团依靠创新培训管理，促进了企业的快速发展，支撑着企业新技术、新设备、新的管理手段的应用。

龙矿集团管理者体会到，对员工培训得越充分，对员工越具有吸引力，越能发挥人力资源的高增值性，从而为企业创造更多的效益。

仅，拥有16000名员工的龙口矿业集团，先后组织了二级安全培训342人次，特种作业人员安全培训计划完成3027人次，其他从业人员的安全培训全年实际完成2910人次，全年共完成职业技能鉴定944人。其他各类管理人员、专业技术人员的培训共计完成3406人次。先后组织了通风、安监、机电、瓦斯等专业培训36（期）次，受训人员达到2700多人次，培训部门与有关职能部门一起组织开展了事故警示教育，采、掘、机、运、通专业比武12次，有1400多人次参加了比武。

去年以来，各单位人力资源培训管理部门还与安监局一起，制作了事故安全课件，在各矿电视台和班前班后会上播放，共有2600多人次收看了安全事故案例演示课件；组织了安全事故宣讲96场次，受教育人数达到4110人次。

培训成为龙矿创新发展的“助推器”

龙口矿业集团由工厂制向公司制迈进的七年间，一个过去名不见经传的企业，在公司董事长、党委书记宋子安的领导下，正在做强做大做美。

龙矿选择自主培训、自主创新，用我国具有自主知识产权的综采放顶煤开采工艺，进行世界海下采煤，国内第一个海下采煤工作在龙矿集团实施。今年，第四个海下采煤工作面正在有序推进；龙矿集团采用先进的信息技术手段和设备，先后投入巨资建成了国内第一条井下以太环网，建立起现代化的调度指挥中心和监控中心，实现了对工作面采运通等系统的远程控制和监测，其信息化、自动化程度达到了国际同行业先进水平。

龙矿集团立足产业链优势，累计投资10多亿元，完成了资源开发、热电技改、油页岩炼油扩建等七大重点工程，构筑了煤、电、油、运一体化产业布局，把应对危机的过程转变为培育核心竞争力过程，进一步优化了布局，赢得了主动。

从以来的5年多，龙矿的原煤产量增长了2倍多，销售收入增长近8倍，非煤收入则增长了30多倍。

教育培训是集结人力、财力、物力的一种“大投入”，追求的是体现在员工素质提高、企业软实力增强、效益持续增长等层面的“高产出”，龙矿集团一步步坚实的脚印使得龙矿攀升至一个高平台，龙矿要在高平台上谋求新跨越！搭建这个平台的源泉就是对教育培训的重视。

在员工培训方面，龙矿集团实现了四个目标：培训计划完成率100%，培训合格率100%，“三项岗位人员”持证上岗率100%，培训学员满意率100%。在此基础上，龙矿集团严格落实了“五个不准”：即不经培训不准上岗，岗位标准掌握不准不准上岗，考试不合格不准上岗，不签订师徒合同不准上岗，师徒不在同一地点作业不准上岗。

坚持和完善“631”培训模式：即60%的员工日常学习培训任务由各基层单位负责落实；30%的特殊工种(专业技术)培训任务由集团公司组织落实；10%的优秀管理人才和安全管理人员选送到上级培训机构（二级）和大专院校进行深造，实现教育培训的经常化、规范化。

在教育培训过程中，龙矿集团还牢固树立“人才资源是第一资源，人才优势是最大优势”、“高技能人才是企业重要资源和宝贵财富”的观念，坚持“优秀人才优先培训、关键人才重点培训、稀缺人才加紧培训、一般人才分层次培训”的原则，重点培养能够胜任工作、分析和处理问题的拔尖人才，发挥他们在生产经营中的关键作用。

走进洼里煤矿副井办公楼，井口大屏幕滚动播出着“每日一题”安全常识和“每月一考”的内容，一幅幅安全漫画吸引了记者的视线，一幅幅安全警示提示展现在记者面前。透过这些细节，可以看出，龙矿集团的安全教育培训工作的全方位、立体化。

培训成就企业，学习促进发展，龙矿平安，培训先行。为此，龙矿人在注重创新安全教育培训管理机制上下功夫，每年拿出了数百万元奖励安全教育培训和安全科技成果，表彰和评比了100多项安全管理成果，每年评出了百名安全星级员工、十佳学习创新型员工、十佳技术革新能手、十佳安全标兵，给予了数额不等的奖励，最高的达到三十万元，龙矿的“大培训体系”成就了他们今日的辉煌。

梁家煤矿以“培养安全员工、打造本质安全型矿井”为着力点，不断创新安全管理思路，出台了以举报奖励、特殊贡献奖励和合理化建议奖励为主要内容的安全生产奖励措施，彻底改变了以往以罚代管、以罚代培、以罚代教的安全管理模式，激发了全员做好安全生产的积极性和主动性，促进了安全工作顺利开展。截止到3月，该矿实现安全生产三周年以上。举报奖励是采取双向互动、相互监督的方式，员工如发现违章指挥、强令员工冒险作业以及现场不履行职责、玩忽职守、疏于管理的管理人员都有权举报，经核查属实的，还将对举报者奖励200～500元。同时，对于发现违章作业、上岗不规范、现场安全质量隐患处理不及时和其它危及安全生产行为的员工都可以进行举报，营造了“安全人人有责，人人抓安全”的良好氛围；增设了安全生产特殊贡献奖，对消除重大隐患、避免灾害事故发生以及事故扩大并在事故抢险过程中的有功人员给予奖励，以提高员工应对突发事件的能力；设立了安全生产合理化建议奖，以开展安全合理化建议征集活动为载体，对建议被采纳并取得显著效果的人员给予奖励，以提高员工抓好安全的主动性。

在安全教育及安全培训工作中，北皂煤矿紧紧围绕“知道&8226;做到”这一主题做文章，采取措施，使员工知道安全常识，做到遵章作业，在做好安全教育培训工作、让员工知道安全重要性的基础上，进一步加强了全员安全技能的培训，使每一个岗位都能做到安全生产。与此同时，通过在区队中开展以“知道&8226;做到”为主题的自主安全教育活动，采取自主安全教育推进会、查看各单位安全教育培训工作开展情况等形式，让员工知道什么是该做的，如何做到安全生产。

素质决定命运，培训成就企业。为提高培训质量，龙矿集团还在全公司范围内全面推行“走动式”安全教育培训。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员，到各作业地点检查时，必须对现场员工进行应知应会安全知识提问，员工回答不上的当场辅导培训，直到熟练掌握为止。建立了走动式培训的写实、监督和考核制度，纳入月度绩效考核，实现了干部、员工共同提高安全素质的“双赢”效果。

针对员工在岗位操作中容易产生的各种不安全行为，龙矿集团还在部分单位推广了“手口示意”安全管理法：员工在工作前及工作过程中，必须眼盯、手指、口喊“三管齐下”，对现场的环境和设备进行安全确认，在得到安全的明确信息或答复的情况下，方可操作。通过手口示意，提高了员工的现场安全注意力，能够正确识别对象，减少误操作，使员工逐步养成了“时时处处查找隐患，人人事事预防事故”的良好习惯。

为改善集团公司生产一线技术工人的知识结构，提高员工队伍素质，本着“变招工为招生、择优录用”的原则，集团公司从6月开始,委托山东龙口矿业集团高级技工学校为龙矿集团定向培养300名技术工人，采煤与掘进、通风安全与测量、煤矿电气维修、煤化工机电、井下电钳等专业的学业分别为一年到三年，“变招工为招生”后，公司实行“协议定向、择优录取”的原则，入学时与用工单位签订《定向培养协议》，明确双方权利和义务。各单位要根据协议的要求，安排好就业岗位。为了做好这项工作，公司要求龙矿高级技工学校负责定向生的培养管理，实习期间由技工学校和定向单位共同管理，用工单位负责签订“一对一”师徒协议。

在培训方面，龙矿确定了全员培训体系，针对企业发展的实际，确定了培训12689人次；预计支出员工教育经费926.7万元。

公司针对企业发展的实际，提出到20xx年，矿区所有技术员工均做到持职业资格证上岗。中级工水平以上人员占技术员工总数的比例达到50%以上，高级技工水平以上人员占技术员工总数的比例达到20%以上，其中技师以上占技术员工总数的比例达到4%以上。其中，中级工水平以上人员占技术员工总数的比例达到80%以上，高级技工水平以上人员占技术员工总数的比例达到30%以上，其中技师、高级技师占技术员工总数的比例达到6%以上，初步形成初级技工、中级技工、高技能人才（包括高级技工、技师、高级技师）比例结构基本合理的格局。

龙矿集团规定，从现在开始，公司各类管理人才和专业技术人才每年累计不少于12天或72学时的脱产学习。鼓励和支持员工参加相应的职业技能培训和职业技能鉴定。参加职业技能培训的员工，培训费由所在单位统一缴纳，初级工的鉴定费由所在单位报销，中级工、高级工、技师、高级技师的鉴定费由所在单位报销50%。在此基础上，提高并兑现技术工人津贴待遇。在原有的技术工人津贴标准基础上，适当提高技术工人月度津贴数额。津贴标准分别为中级工50元∕月、高级工100元∕月、技师200元∕月、高级技师300元∕月。与此同时，在各劳动组织实行设置技师和高级技师职务岗位制度，充分发挥高技能人才在技能岗位的作用。各单位要根据生产建设的实际需要，依据科学合理的原则设置技师和高级技师的职务岗位，并实行评聘分开。具体设置数量为：技师职务职数占技术工人总数的5%，高级技师的职务职数占技师总数的20%。同时，在关键岗位、关键工序建立首席技师制度，进一步提高技能拔尖人才的待遇，鼓励员工积极参与市级、省级首席技师选拔。

每半年对各单位整体培训工作情况进行一次检查、考核和奖惩，维护考试考核的严肃性和正规性。要严格培训奖惩制度。对各类培训计划按规定应该提报而未提报，每少报或漏报一人次，罚该单位1000元；对按规定应参加培训而未参加培训的，每人次罚该单位元；对在培训过程中擅自旷课的，每人次罚该单位500元。

对各类竞赛、培训工作会议及其它活动没有按领导和培训主管部门要求的人员参加的，每缺少一人次罚该单位1000元；对公司领导和培训部门安排的工作没有按要求按时完成的，每项次罚该单位1000元。通过硬性的规定，克服了企业以工作忙、抽不人参加培训的问题，靠制度约束，提升职工队伍素质。

龙矿集团还强化两项培训，即“三项岗位人员”培训和技术员工的技能培训，同时，注重抓好四个培训重点，即特殊工种培训、安全管理人员培训、新招员工安全培训、专业岗位培训；要求所有单位的培训，都要落实好“每训必考”制、全员培训“抽考制”、动态培训技能比武、培训资金到位、动态培训考核。

昨天，也许有人认为：“员工是不过是一块砖，任吾东西南北搬”。而今天，在龙矿，每个员工都是一块发光的砖，搬到哪在那闪耀。因为，今天的龙矿员工，“无一人不学，无一时不学，无一地不学，无一物不学，一人多岗，一人多证，一人多能”。学习和培训，使龙矿员工做到了一个岗位的工作至少要三个人会做，一个人能够胜任三个岗位的工作，近几年来，龙矿有28名员工代表公司参加了全国和全省的技能大赛，分别取得了不同的名次，为此，集团公司在给予重奖的同时，还给予他们了劳模待遇，有9名获奖同志还走上了不同的管理岗位。因而有的人说，龙矿的培训，真是员工最大的福利、企业最大的效益。

培训工作汇报

近十年来我站根据省建设厅和市建设与管理局工作要求和部署，积极开展建筑农民工职业技能培训工作，下面将具体情况介绍和汇报给大家。

总体情况：xx市建设职业技能岗位培训与鉴定工作于2003年起步，结合厦门建筑行业实际情况，与时俱进、开拓创新、精心组织、有效实施，深化了职业技能培训与鉴定工作重要性和紧迫性的认识，建立了职业技能培训与鉴定工作与组织模式，提高了职业技能培训与鉴定工作的质量和效果。截止2013年底，全市共培训与鉴定建设行业主体工种的生产作业人员45185名，（其中：初级工13224名，占29.26%；中级工27679名，占61.26%；高级工4262名，占9.43%；技师12名、高级技师8名，占0.05%），在各类劳动竞赛中均取得优异成绩，在我市创国优、省优、市优工程及大量的建筑工程中发挥了积极作用，充分展现了职业技能培训与鉴定工作的作用，在向职业培训工作广度拓展的同时，积极向高技能人才培养的深度推进，主要做法如下：

1、省住房和城乡建设厅精心指导，政策得力，特别是省厅培训中心长期支持、鼓励并督查各地市建筑农民工职业培训工作。

2、xx市建设与管理局积极贯彻省厅关于建筑农民工培训的各项政策和要求，高度重视建筑技能人才的培养和教育工作，出台专门文件，进一步规范和细化我市建筑职业培训工作方法和机制，鉴定站的各项工作市建设局均依法管理，积极支持，充分发挥鉴定站的主动性和能动性，对工作中存在的困难快速解决，有力地推进了我市建筑职业技能培训工作。

3、在企业中深入广泛开展了职业技能培训与鉴定工作重要性与紧迫性的宣传和教育。市建设与管理局通过各种有效宣传途径使广大建筑企业和建筑农民工充分认识到建设行业职业技能培训与鉴定工作有以下重要意义。

（1）、开展职业技能培训与鉴定工作是转变建设行业增长方式的需要。我国经济增长的方式已逐步转变到主要依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来。但建设行业职工队伍的素质，尤其是一线操作人员的素质，却与行业增长方式转变的要求极不适应。农民工占全部从业人员的80%以上，其中90%的农民工仅有初中及初中以下文化程度，缺乏基本的操作技能和安全知识，放下锄头就进城，未经培训就上岗的现象比较普遍。建筑设计师再精确的图纸，也需要一线生产作业人员一砖一瓦去实现。因此我们即需要优秀的工程技术人才和经营管理人才，也需要培养大量的砌筑工、抹灰工、钢筋工、混凝土工等高素质建筑高技能人才。

（2）、开展职业技能培训与鉴定工作是确保建设工程质量和安全生产的需要。建筑产品是“百年大计，质量第一”，特别是2008年四川汶川特大地震及今年四川雅安大地震反证了合格的建筑工程产品质量能更好地保护人民生命财产安全，减少地震损失。只有高素质的建筑工人，才能建造高质量的建筑产品；只有安全意识强、熟练掌握安全生产操作规程的建筑工人，才能减少或杜绝安全生产事故。

1、加强制度建设。xx市建设与管理局制定了《xx市建设行业职业技能鉴定办法》，严格执行省、市建设、劳动主管部门制定的职业技能培训鉴定工作程序、质量标准等有关规定。

2、建立了培训与鉴定的工作模式。由于建设行业职业技能培训对象主要是农民工，特点是人数众多，流动性大，而且分布在全市上千个工程项目上，特别是工程施工具有连续性，培训人员难于集中，培训质量难于保证等问题，我们以求真务实的态度，不辞劳苦，深入基层、深入工地、深入工人群众当中考察调研，实践和探索出符合厦门实际情况的培训鉴定工作模式。

3、在教材建设方面，我们按照国家建设部的职业标准和岗位规范要求，结合厦门实际，组织编写了针对性强的培训教材和技能测试题库。同时，为了使培训工作进一步规范化和电教化，2008年8月，我们购买了由住房和城乡建设部人事教育司组织编制的《建筑业农民工业余学校培训教学片》，该片共有12张dvd教学片，分别为《建筑业农民工务工常识》、《钢筋工》、《混凝土工》、《架子工》、《砌筑工》、《抹灰工》、《木工》、《油漆工》、《防水工》、《建筑电工》、《焊工》、《中小型建筑机械操作工》。

4、在理论培训方面，鉴定培训机构与建筑企业相合作，发挥建筑企业组织和管理工人的优势，在尽量保证企业正常施工生产、教学课时和教学质量的前提下，实行集中与分散相结合，脱产与在职相结合，教室与工地相结合，送教到工地与请工人到课堂相结合，工休日与晚上、雨天相结合等灵活多样的形式。与此同时，我们将《建筑业农民工业余学校培训教学片》全套电化教学片免费发放给建筑企业，只要建筑工地有电视机和dvd播放机，再辅之以老师讲解、解答，就可以在任何一个建筑工地就近就便组织建筑农民工学习技能知识，不受时间、地点影响，极大地满足了建筑农民工和建筑企业的职业培训需求，较好地适应了建筑业生产特点，并且真正做到了低成本甚至无成本的职业培训教学，受到了广大建筑企业和建筑农民工的热烈欢迎和积极响应，取得了显著效果。

5、技能考核方面，推行企业鉴定与现场鉴定、成果鉴定相结合的两级考核鉴定方法。

（1）由建筑企业对其所申报的职业技能鉴定人员进行企业鉴定。主要做法是：首先由市建设职业技能鉴定站对拟申报职业技能鉴定的建筑企业的分管领导、项目经理、施工员、质检员进行各工种职业技能标准培训；其次由建筑企业申报职业技能鉴定人员所在工程项目的项目经理、施工员、质检员根据申报人员的实际操作技能水平、安全生产知识掌握程度、职业道德规范遵守好坏，结合其完成的分部分项工程产品质量情况对其技术等级做出初步评定，并经该公司领导审核后，加盖公司公章，报送市建设职业技能鉴定站。

（2）市建设职业技能鉴定站在对企业申报并初评合格人员审核后，派出考评小组到申报人员所在工程项目进行现场鉴定。主要做法是：考评员对该工程项目的分部分项质量检查资料进行查阅，确认该项目申报人员所完成分部分项任务没有重大质量事故，一般质量事故在规定比例之内，请项目经理、施工员、质检员对该申报人员所完成的分部分项工程进行质量、工期、安全等情况介绍，并对申报人员企业初评情况进行介绍。在此基础上，考评员携带花名册走访申报人员正在施工作业的分部分项工程，观察和了解其实际操作技能，用口头提问的方式对工人相应工程等级标准的技能测试。

通过以上企业鉴定和现场鉴定，根据各工种职业技能标准，考评小组对该企业该项目申报人员等级予以考核确定，并报鉴定站审批同意。

（3）对部分一级以上施工总承包企业，除现场鉴定外，还可根据其工程进度情况采取成果鉴定的方法。对部分企业技术力量强、信用等级高、工程质量创优、基础管理工作较好的一级以上施工总承包企业所在项目申报职业技能鉴定人员的技能考核在企业鉴定的基础上由鉴定站考评员会同该项目的项目经理、施工员、质检员、班组长对申报人员所完成的分部分项工程产品成果结果质量验收资料直接予以考核认定。

6、建立了培训与鉴定的基层组织模式。

建筑行业是以工程项目为核心组织所有的生产要素，劳动力的管理和使用主要是施工总承包企业与建筑劳务公司签定劳务分包合同，建筑劳务公司与建筑农工签定劳动合同。我市较早就建立了建筑劳务分包制度，特别是2005年5月出台了《xx市建筑劳务分包管理办法》，进一步规范和强化了劳务分包制度。因此寻找适合我市建筑行业特点的培训鉴定组织模式成为培训鉴定工作大规模开展时的迫切问题，厦门建设职业技能鉴定站于2003年底提出以建筑企业为主体、以工程项目为依托的“施工总承包企业——建筑劳务企业——建筑农民工”的建设行业职业技能培训鉴定组织模式，有效地推进该项工作的开展。

具体做法是：由建筑劳务企业在本企业建筑农民工中按职业技能标准组织填写《福建省建设行业职业技能考核认定申报表》、《汇总表》、《分布表》报市建设职业技能鉴定站审核同意后，由市建设职业技能鉴定站与申报人员所在工程项目的施工总承包企业共同合作进行理论培训，并要求该施工总承包企业对此部分申报人员进行初评。劳务分包企业主要进行事务性工作，施工总承包企业主要进行职业技能标准企业鉴定。

在培训鉴定工作中，我们充分认识到培训的主体和对象是建筑企业和建筑农民工，如何为企业和工人提供优质培训鉴定服务是我们工作中必须思考和解决的问题。建筑施工生产由于其生产的不可间断性，工期紧、任务急。因此我们在培训和鉴定时，与企业多沟通、多联系、多协商，充分考虑企业生特点，尽量做到不影响企业的正常施工生产，把培训鉴定工作安排在工余、晚间、雨天、休息天等并到项目，到工地，到工人的生活居住区上门培训和鉴定，宁可培训老师走路，不要工人走路，宁可牺牲培训鉴定工作人员的休息日，不要占用企业的正常生产时间，宁可调整培训鉴定计划，不要影响企业正常生产计划，把为建筑企业和建筑农民工服务提高到为广大基层单位和职工服务的高度来认识并实践，受到了企业和工人的广泛欢迎和赞誉，基本做到了建设系统培训鉴定工作和企业的正常施工生产两不误并且互相促进，取得了良好的效果。

近年来，随着我市建筑农民工职业培训工作力度的不断加大，我市建筑农民工技能水平有了普遍的提高，具体体现在我市建筑工程质量和安全水平的不断提高，即安全事故逐年降低，创市优、省优、国优工程数量逐年增多。

1、xx市建设行业职业技能鉴定站培训选派选手获奖主要情况和评先情况。

（1）20xx年9月8日至11日，由中国建筑业协会主办的庆祝建国六十周年全国建筑业职业技能大赛抹灰工决赛在泉城济南成功举办。来自全国27个省（自治区、直辖市）和有关中央直属企业的148名选手和助手参加了大赛的决赛（其中选手74名、助手74名）。福建省代表队全部由我市派出的选手、助手、领队、教练组成。在代表队全体成员的共同努力下，经过4天的激烈比赛，选手谢新发（厦门中诚建建筑劳务公司）荣获大赛决赛二等奖，成绩名列第十一名；选手邹志平（厦门仁新建筑劳务公司）获优秀选手奖，为我市、我省建筑行业争得殊荣。20xx年“五一”劳动节前xx市总工会授予谢新发同志xx市五一劳动奖章。

（2）20xx年10月我站承办xx市第十六届职业技术竞赛“中建三局杯”钢筋工比赛，共48名选手获得高级工证书，其中前6名选手被xx市政府授予“xx市技术能手”证书。

（3）20xx年10月我站承办xx市第十七届职业技术竞赛“建安公司杯”抹灰工比赛，共44名选手获得高级工证书，其中前6名选手被xx市政府授予“xx市技术能手”证书。

（4）20xx年我站培养的厦门仁新建筑劳务公司钢筋工技工柳朝晖，厦门广鹭建筑劳务公司砌筑工技工陈往武获评xx市劳动模范。

（5）20xx年协助xx市建设与管理局承办了全省住房城乡建设系统“巨岸杯”抹灰工岗位技能竞赛，本次竞赛由省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会主办，于20xx年6月11日至12日在xx市举行，竞赛活动取得圆满成功。各设区市建设局和参赛企业都十分重视此次技能竞赛活动，推选了23支代表队68位热爱本职、业务技能突出的选手参加竞赛。经过严格的理论知识考试、操作技能考核和竞赛评委会的评审，胡从来等10位选手荣获本次竞赛前十名。中建七局三公司泉州分公司等10个代表队分获参赛团体一、二、三等奖。省住房和城乡建设厅决定授予胡从来等10位选手“福建省住房城乡建设系统抹灰工十大技术标兵”称号；颁给中建七局三公司泉州分公司等10个代表队“福建省住房城乡建设系统抹灰工岗位技能竞赛团体奖”。

（6）承办了由xx市建设与管理局、xx市总工会、xx市人力资源和社会保障局共同主办的xx市第十八届职工技术比赛“恒亿杯”保障性住房项目镶贴工（高级工）比赛，于20xx年9月13日圆满结束，共49名选手理论实操成绩双合格，可获得高级工职业资格，并决出个人奖前六名，团体奖一等奖一个，二等奖三个，三等奖六个。

（7）承办由市建设与管理局建筑业处和市人力资源和社会保障局、市总工会主办的xx市第十九届职工技术比赛“鲁班源杯”钢筋工（高级工）项目竞赛，市建设工程质量安全监督站、厦门鲁班源房屋营造有限公司、厦门大学等单位共同努力，本次比赛顺利、圆满，达到以赛代训，激励建筑农民工争当高技能人才和技术状元的良好效果。全市各建筑企业积极报名，踊跃参加，本次比赛共有18家建筑企业的22支代表队的66名选手参赛，经过理论和实操的激烈比赛，58名选手成绩合格，并获得钢筋工（高级工）职业资格证书。

（8）在xx市至2004年以来，由市委组织部、市人社局主办的每2年一届xx市优秀技能人才表彰活动中，由我站选关的我市建筑行业优秀高技能人才在每届评选中均有获评，累记6人获此殊荣，每人享受五年内每月200—800元的市政府优秀高技能人才津贴。

1、存在问题：

（2）建筑企业管理水平参差不齐，大都数建筑企业人力资源管理特别是建筑农民工管理的基础工作还是传统的人工管理、经验型管理模式，不能适应信息化管理的要求。

（3）建筑企业三十岁以下青年农民工严重短缺，一线主要生产作业人员80%以上都是35岁以上中年甚至老年农民工，出现劳动力断层。

2、展望未来：

结合我省提出的打造高技能人才队伍规划。加快我市建设行业高技能人才队伍培养和使用计划制定，引导广大建筑施工企业在重视工程技术人才、经营管理人才的同时比已往更加重视技能人才，特别是高技能人才的培养和使用，促进建筑工程质量提高，杜绝和减少安全事故，提升文明施工水平，为海西建设特别是厦门基本建设打造一支初、中、高级技能人才梯度合理的高素质、高水平的建筑工人队伍。具体初步设想如下：

（1）向建设行政主管部门提出建议。即在建筑企业资质管理、工程承包及分包合同签定中，除明确相关的工程技术及经营管理人员要求外，还应根据工程的复杂程度明确要求企业或该工程项目所必需配备的高技能人才，从外部促进企业建立培养和使用高技能人才的机制。尝试在重点工程和重大工程项目中建立各主要专业工种的首席技术工人制，其专业工种的操作、质量、安全、工期、文明施工等其中的操作技术问题由首席技术工人以其技术能力来予以保证和解决，待条件成熟时，

总结。

后在全部工程中推广。

（2）为建筑企业提供高技能人才培养咨询、服务和技术支撑。在做好建筑企业高技能人才培养的同时，帮助建筑企业建立较为完善的高技能人才使用办法，使高技能人才与建筑企业形成良性和谐稳定的劳动关系。

（3）各级政府应制定建筑业高技能人才使用管理、服务等方面的鼓励性配套政策，如其户口迁移来厦、子女入学教育、保障性住房、工资福利社保、退休、及本人的技能继续教育等方面，加大对高技能人才的吸引力度，使其能够较稳定的为我省、我市建筑业服务。

（4）协助市建设与管理局做好xx市建筑从业人员实名制管理信息系统，为建筑农民工的职业培训打下坚实的基础，使建筑农民工的培训工作管理信息化，实现建筑农民工、企业、培训鉴定机构、政府主管部门之间信息即时互通共享和实时动态监控。

（5）制定措施，加大建设行业高技能人才特别是技师、高级技师培养力度，应使其占全部生产作业人员的比例达到1%以上。

（6）结合建筑工地农民工业余学校工作，初步拟定在我市一级以上资质施工总承包企业中建立10家全市示范性建筑农民工业余学校基础上，经考核合格建立xx市建设行业职业技能鉴定站企业工作站，主要负责本企业一线作业人员初、中级职业技能鉴定和高级以上职业技能鉴定初审。

（7）探索建立人社部门职业技能培训资金与建设行业各级优良工程挂勾支付及奖励政策，突出奖优扶先，提高企业职业技能培训积极性。

（8）加快建筑工业化，装配化发展，将主要生产环节工厂化，采用工业化流水线线生产建筑主要部件，培养新型高技术的建筑产业工人是解决劳力短缺的有效途径。

（9）建立全省建筑行业主要工种定期开展职业技能大赛制度，促进各地市技能交流，起到全省建设职业技能培训鉴定工作窗口和引领示范作用。

虽然我市在建设职业技能培训鉴定工作中做出了一些成绩，但我们应清醒地看到，由于建筑施工的生产特点是产品固定、人员流动，加之我们工作还有许多不成熟之处和缺点，因此，我们将虚心向兄弟市及国内先进地区学习他们好的经验和做法，进一步完善我们的工作方法和机制，不断探索，把建筑从业人员实名制管理信息系统特别是其中的建筑农民工部分的建立和推广做为一项重要的基础工作来做，为我市建筑职业技能培训鉴定工作打造一个劳动者、企业、政府三位一体的现代化、信息化、网络化的人员实名制管理系统和平台，为xx市和海西建设打造一支具有较高技术水平的技能型建筑业一线生产作业人员队伍，为海西建设服务！

调研信息工作汇报

经济社会信息化程度快速提高是当今时代的显著特征。政务信息是政府领导科学决策的基础和依据，加强政务信息服务是县政府办公室的基本职能和重要工作。半年来，我们主动适应宏观经济环境的新变化、现代信息社会发展的新形势、建设服务型政府的新任务和领导工作的新要求，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高政务信息服务水平，充分发挥了政务信息的主渠道作用。

一、政务信息工作现状

1.规范工作制度。下发了《关于加强全县政务信息工作的通知》、《关于印发县政府办公室2012年政务信息和调研工作目标考核办法的通知》，细化工作目标，研究制定了一套行之有效的管理制度，要求办公室全体文秘人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。

问题多，各级领导亟需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好措施、好思路、好方法，通过《调研与研究》和《政务快讯》两个主要信息渠道把相关情况进行如实反映。同时，充分利用互联网和党政专网等网络资源，搜集各地先进经验和做法，切实为领导提供参考借鉴。

3.工作成效显著。围绕政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、焦点问题，突出特色产业和县域经济的发展，全面反馈各乡镇和部门的工作情况，1—7月年共编发《政务快讯》28期、《调查与研究》2期。全面收集并向市政府办公厅上报专报类信息16篇，被《专报信息》刊用4篇；报送经验交流文章7篇，被《政务工作交流》和《动态与建议》各刊用1篇；报送动态信息202条，被刊用41条；被国务院办公厅刊用2条，被市政府领导批示2篇。目前，信息得分203分，暂时排区县组第14名。

二、存在的主要问题

一是视野仍旧较窄。从目前乡镇向我办报送的信息和我办向市政府办公厅报送的信息来看，反映本县、本单位和本行业工作成绩的较多，深入揭示行业发展趋势和问题的少，理论性不强，高度不够，不能站在更高的角度提出问题、思考问题。特别是个别单位还存在报喜不报忧的现象，不能或者不敢揭示市场风险隐患和本单位本行业的经营风险隐患，影响了领导科学决策。

二是主题雷同较多。一些单位对信息工作研究不够深入，总是按照已采编的主题报送信息，内容和提出的观点、原因、措施基本雷同，创新挖掘整理信息力度不够，此类信息多数不具有摘编意义。

三、下一步工作打算

一是增强精品意识。基本功扎实和细心收集、挖掘信息是做好信息工作的关键。督促引导各乡镇、各单位和本办文秘人员高度重视信息工作，加大对信息人员的培训力度，努力做到观点表达鲜明而不偏颇、周到全面而不冗杂累赘、活泼新颖而不花哨漂浮，切实打造精品信息。

二是夯实信息力量。目前，办公室尚无专职信息工作人员，仅有兼职信息工作人员1名。受人员数量、工作精力、所涉业务、知识结构等方面的制约，上报的信息在广度、深度上大打折扣。所以，要在各科室人员、各跟线文秘人员写信息的基础上，培养3—4名文秘人员为骨干信息员，充分发挥各业务部门和所涉领域的工作优势，变“孤军奋战”为“众手合擎”，争取在全市的信息工作话语权。

三是加强信息转化。信息工作不仅仅是收集、编发、上报信息，还必须加强转化应用，充分利用信息成果来指导工作。将信息与宣传结合起来，增强借鉴作用；将信息与调研结合起来，增强启迪作用；将信息与督办结合起来，增强警示作用。对一些热点、难点问题以信息的形式专报市、县政府领导，通过领导批示，敦请有关部门抓落实，再进行跟踪督办、重点督查，以此达到推动工作并产生经济效益的良好作用。

调研信息工作汇报

调研组各位领导：

首先，我代表局党组和机关全体干部职工，对各位来我局检查指导工作表示热烈欢迎！对各位领导多年来对我局工作给予的指导、支持和关心表示衷心感谢！对照这次调研要求，现将我局近年来政府信息公开工作情况汇报如下：

自2008年政府信息公开工作开展至今，我局信息公开工作已步入正轨，公开制度进一步完善，行政透明度不断提高，机关效能不断加强，具体体现在以下几个方面：

一、公开机制健全

（1）组织机构健全。局党组对政府信息公开工作十分重视，根据人事调整和工作需要，及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整，形成了分管领导亲自抓、办公室主任具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。

（2）公开制度完善。依据有关法律？法规的规定，我局结合实际制定了政府信息主动公开制度、政府信息保密审查制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开责任追究制度、政府信息公开发布协调制度等，有效规范了信息公开行为。

（3）人员配置到位。为提高信息公开质量，确保各类信息及时公开到位，局办公室、监察室、信息中心分别安排专人，具体负责相关栏目，规范信息录入，切实做好政务公开信息、部门动态信息及县长信箱内容的更新与答复。同时，针对县级政府信息公开新系统启用和6家下属单位被列入首批开展信息公开事业单位的新情况，在明确专人、落实责任的基础上，及时开展专题新系统操作和信息公开制度的专题业务培训，保证了新老系统公开信息的衔接和事业单位信息公开工作的有序推进。

二、公开内容齐全

（1）政府信息主动公开情况

一是政务公开信息：2013年，按照规定在中国**网站上报机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等相关栏目主动公开政府信息**条。

二是部门动态信息：认真做好部门动态信息报送工作，2013年共报送部门动态信息*条。部门动态信息的上报既宣传了我局工作动态，又增强了工作透明度，大大提升了国土新形象。

三是其他信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，及时在政府信息公开平台上发布了信息公开年度报告，并适时对现行国土资源政策法规进行研讨。

（2）政府信息依申请公开情况

切实做好公民、法人或者其他组织的依申请公开工作。制定出台《关于进一步规范政府信息依申请公开的通知》，进一步明确职责分工、办理流程、时限要求，形成了"办公室牵头、业务科室承办、法规监察科审查、纪检监察室监督"的完整办理链条，提高了答复工作准确性、及时性。2013年，我局共受理政府信息公开申请**件，其中，"同意公开"的**件；"已主动公开"的**件；"不予公开"的**件。内容主要涉及土地征收、土地收储、用地审批、土地确权等方面。

（3）复议、诉讼和申诉情况

2013年因政府信息公开申请而引起的行政复议*件，行政诉讼2件，均被上级机关维持，行政诉讼无败诉现象。

（4）咨询情况

认真做好各类群众咨询，2013年共受理各类群众咨询**件（其中县长信箱*件，局长信箱**件，12345社会公共服务热线*件），均已答复到位，社会满意度100%。咨询业务类型涉及房屋过户、征地补偿、土地证变更、宅基地申请等。

（三）公开形式多样充分运用报刊、杂志、新闻媒体、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息，扩大了信息公开的覆盖面。我局政府信息公开主要采用以下几种方式：一是将局档案室作为公共查询点，便于群众前往咨询和办理有关事项；二是以新闻媒体为载体，将一些主动公开的信息通过电视台进行报道，在报纸、杂志上进行刊登，使群众更加方便快捷地了解我县国土资源管理的有关信息；三是在**县国土资源局门户网站上开设了政务信息、办事大厅、公众交流等专栏，即时将主动公开的政府信息在网站上发布，使社会公众能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息；四是定期组织编发《**国土信息》，将国土资源管理重点信息及时传递给上级领导、相关部门、行风监督员等；五是发放宣传资料，通过6·25土地日、4·22地球日以及其他法律法规宣传日，向社会公众散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开；六是利用办理人大代表建议、政协委员提案的机会，发布相关信息，连续多年办结满意率100%。七是创新引入土地听证模式，定期走进《政风行风热线》节目，实现与群众即时沟通、"零距离"交流。

总之，我局政府信息公开工作在各位领导的指导和帮助下得到了扎实有序地推进。但与先进单位相比，我们仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动公开政府信息的全面性有待提升；二是少数科室政府信息网上公开工作积极性、主动性不够，存在拖延现象。三是政府信息公开工作流程及工作效率有待完善；四是现行法律法规对政府信息依申请公开的规定比较笼统，在实际操作中有时难以把握。五是局门户网站还处于改版过程中，部分栏目结构布局还不够合理，尚有调整优化空间，相关信息还不够充实。

针对上述问题和不足，我们将重点抓好以下几个方面：

一是进一步完善政府信息公开工作机制。按照"公开是原则，不公开是例外"的总体要求，进一步明确政府信息公开的范围、责任和时限，确保工作中形成的应主动公开的政府信息，及时通过中国**门户网站等途径予以公开。加大教育培训力度，进一步提高业务人员依法依规做好政府信息公开工作的能力。严格执行政府信息公开保密审查制度，确保公开的信息不涉密、涉密的信息不公开。

二是进一步加大对政府信息公开工作的考核力度。把政府信息公开工作纳入部门目标考核的重要内容，做到有部署、常检查、严考核，进一步提高干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政府信息公开工作；加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对不履行主动公开义务的工作人员要给予批评，限期整改，对损害群众合法利益，造成严重后果的要追究责任。

三是进一步加快门户网站改版工作的推进步伐。以局门户网站为平台，以满足群众需求为重心，以方便群众查询为主线，进一步加大经费投入，调整优化栏目布局结构，及时更新网站内容，细化落实安全防护措施，确保信息发布的及时性、信息内容的全面性、信息管理的互动性，在宣传国土资源管理法律法规、提高便民服务水平、促进政府信息公开、加强信息交流等方面，发挥门户网站应有的作用。

培训工作调研报告

为使我校保持共产党员先进性教育活动取得实效，7月初，我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式，对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况教职工党员中，具有教授或正高级职称的52人，占教职工党员总数的4.0%;具有博士以上学位的18人，占教职工党员总数的1.4%;具有硕士及以上学位的394人，占教职工党员总数的30.7%。教职工中现有19名流动党员，其中外出学习半年以上的党员13人，在外单位工作的党员6人。从总体上看，我校基层党组织和党员队伍的主流是好的，广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取，在教学、科研、管理和服务各项工作中，在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用，为学校改革发展稳定做出了重要贡献，涌现出了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层组织，得到了广大师生的认可和好评。广大师生普遍反映：“学校建设、发展、改革与学校基层党组织和广大党员干部的努力是分不开的。”“湖北工业大学能有今天，除了党和国家的好政策外，学校党委、基层党组织和广大党员干部功不可没。”

二、主要成绩。

2、领导班子建设得到加强。20**年下半年，学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗，一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位，增强班子活力。今年6月，学校召开了党代会，选举产生了新一届党委和纪委，一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子，整体素质明显提高。

3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来，学校加强基层党组织建设的成绩显著，共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰，学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。

4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列规章制度，逐步形成了较为完备的党建制度体系，为我校的党建工作规范化奠定了基础。

5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则，贯彻落实党委领导下的校长负责制，积极推进决策民主化和科学化，领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强，办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线，为师生排忧解难，解决师生员工普遍关心的问题。

6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作，切实加强领导，健全工作责任制，及时排查不安定因素，妥善处置各种突发性事件，保持了学校的持续稳定，为改革和发展提供了良好的环境，也为社会稳定作出了贡献。

7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来，学校办学规模逐步扩大，办学条件明显改善，师资队伍得到加强，多学科协调发展格局初步形成，教学和科研水平稳步提高，校园环境建设成效明显，校园文化活动生机勃勃，校内管理体制改革，办学体制改革取得较大进展。20**年5月，学校通过国家教育部评审，成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。

三、基本经验。

多年来，我校党建工作的实践使我们深切地认识到，加强和改进高校党的建设，必须始终不渝地坚持党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导，把思想建设放在首位，树立和落实科学发展观，自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强党的执政能力建设，适应新形势、研究新情况、解决新问题，与时俱进，不断探索加强和改进高校党建工作的新路子;必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设，促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置，及时化解各种矛盾，牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线，切实维护师生的合法权益，全心全意依靠广大师生员工办好学校。

四、主要问题。

调研表明，我校党建工作还存在一些问题，主要表现在：

一是在理想信念方面，有些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，带领群众前进的能力不强，不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员，还不同程度地存在着理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫，信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强，个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求，把自己混同于一般群众;有的大局意识不强，不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整，斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚，对一些现实问题看不明白，甚至不想当党员等等。

二是在基层组织方面，少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作，思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结，不能贯彻民主集中制原则，在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理，使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差等等。

三是在干部素质方面，有的党员领导干部思想理论水平不高，依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力，上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显，工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄，本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部，思想松懈，不求进取，工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究，不从实际出发，不按客观规律办事，盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识，不遵校纪校规，不按规矩程序办事，为人不正、处事不公。

四是在校风方面，有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，存在脱离群众的现象;少数党员教师育人意识不强、为人师表不够，部分党员学风不端正。有的党员缺乏政治意识、责任意识，把握社会主义办学方向的能力不强;有的人缺乏事业心，精神萎靡不振，不思进取，安于现状，得过且过;有的人工作拖拉、方法简单、效率不高，遇到矛盾就上交，见到困难绕道走，工作积极性、主动性差;有的人宗旨意识不强，群众观念淡薄，一事当前，先替自己打算，有的甚至以个人为中心，为己不为民;少数党员教师还没有真正树立“育人为本，德育为先”的理念，工作中不理解、不尊重学生，生活上不关心、不帮助学生的现象还不同程度地存在;在科研工作中还存在违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为;少数学生学习目标不明确，学习动力不足，自由散漫，成天得过且过;部分学生压力不足，应付考试，对社会人才竞争的严峻形势认识模糊，缺乏竞争意识;一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足，主动学习、自我学习的能力较差，学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信，不严格要求自己，考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。

这些情况，反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题，需要进一步采取有效措施，切实加以解决。

五、原因分析。

产生上述问题的原因主要有以下几点：

一是外部环境的影响。近些年来，国际国内形势发生的深刻变化，使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时，高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取，轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。与此同时，一些党员干部的价值取向也发生了变化，逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现，出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系，总认为自己各方面还好，对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设，影响了我校的党建工作。

二是深化改革出现的问题。98年以来，学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革，同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡，也出现了一些新情况，少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。

三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务，提高学术水平是硬任务，缺少理论学习的内在动力和自觉性，存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来，把理论束之高阁。理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造，“四信”发生动摇，导致精神支柱、精神动力出现偏差，意志衰退，思想空虚，对马克思主义心存疑虑，对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确，动力不足。

四是党内生活的松懈。由于客观条件所限，少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全，要求不严，质量不高，有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会，缺乏针对性，成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度，民主生活会不按时召开，或者只走过场、搞形式，降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足，不能有效开展党内生活，民主生活的创造性不够，效果较差。

先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动，既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验，也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力，通过强化教育，解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注，并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议，主要有：

1、要建立领导机构，落实领导责任。广大党员认为，先进性教育活动能否取得实效，关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构，明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人，其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感和良好的精神状态，扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力，精心组织，不能有丝毫懈怠。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为，基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者，也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好，关键在于广大党员积极参与，关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志，要提高思想认识，把握工作要领，尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神，学校党委的工作部署落到实处，把先进性教育活动搞好。

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人大调研工作汇报

各位领导：

春化镇是全市最偏远的地区，交通闭塞，经济不发达，基础设施薄弱，在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是，在市人大和镇党委的领导下，我镇人大坚持以经济建设为中心，认清形势，明确任务，以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标，围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前，春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人，从去年开始，我们不断拓展思路，结合实际情况，针对重点工作，全面履行人大各项职能。

一、认真学习和总结经验，营造人大工作的良好氛围。 结合人大工作的深入发展，我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年，我们通过前期制定的发展计划，把握住新时期农村发展的迫切要求，认真履行职责，向广大农民宣传发展生产，树文明新风，组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况，动员代表认真带头投入到新农村建设中。

认为，新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议，把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作，镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村，认真学习了新农村建设的经验，为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年，我们根据情况，带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村，与村干部一起召开了座谈会，交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习，代表们鼓足了勇气，增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督，确保各项工作的顺利开展。 组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来，我镇为建设新农村，创建和谐社会，争取到了很多重点工程和实事项目，但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路（投资90万元），五道沟自来水（投资30万元），桦树村自来水（投资35万元），小六道堤防（投资12万元），上草帽水泥路（投资38万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格关把，发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程（投资30万元），视察时发现供水量不足，而且水质混浊，不适宜饮用，就责令其返工。

投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作，人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动，参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策，为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设，加大监督力度，组织人大代表担任农村经济顾问，为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止，为新农村建设献计献策二十多条，为新农村建设出了一份力，成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责，督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上，我们都收到很多代表提出的议案建议，及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕，同时，镇人大在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导，促进人大工作的顺利开展

镇党委不断提高对人大工作的认识，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大的工作汇报，研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容，党委的支持，是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后，我镇人大将进一步创新监督理念，突出重点，讲求实效，增强依法行使职权的能力，切实把新农村建设各项政策落到实处，解决实际问题，推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大

2007年8月

调研组织工作汇报

自2011年底镇换届以来，大麦山党政领导班子有了新面貌。某某镇党政领导班子职位11人，现班子成员9人，年纪最大47岁，最小35岁，平均年龄38.23岁，比某某镇全体干部职工年龄41.55岁还低3.32岁，是年轻的领导班子，充满活力。某某镇领导班子成员学历全部大专以上，某族5人，汉族4人，本地干部3人，外地干部6人，在年龄结构，学历结构，民族结构等方面都具有年轻化、知识化的特点，领导班子和谐，工作配合，具有较强的凝聚力。

二、对干部工作方面的建议。

1、某某镇党政班子职数11人，现才9人，班子人数未满，只有镇长是女性领导干部。某某镇是较大的某族镇，事多面广，各项工作开展较为困难，现班子成员都分担相当重的工作任务。建议县委组织部及时配足某某镇领导班子，使某某镇领导班子具有更强的战斗力。

2、基层领导干部平时由于在基层，接触基层工作多，学习交流和挂职锻炼机会少，工作和管理方法上有待进一步充电、更新。建议县委组织部多组织乡镇领导干部进行异地交流、镇域交流、多组织业务学习、培训。

能者上，平者让、庸者下的选拔竞争机制。基层工作较为辛苦，要使基层干部苦有所依，苦有所盼，苦有所值。

4、对干部“走读”现象的看法和建议，现在由于交通方便，出现了包括党政班子成员和乡镇干部都是上班来，下班走的“走读”现象。建议组织部门拟定相关规定从严禁止“走读”现象。现在某某镇也有值班制度，班子成员每星期最少有一天值班，我个人认为乡镇干部每星期最少要住镇两天以上。

1、农村远程教育工作实际上并没有起到预期的目的和效果。很多村委都是把农村远程教育工作做为像扫地、烧开水等工作，上班开机，下班关机，只为了完成上级布置的任务，对村级支部及村民没能起到真正的教育效果。建议建立相关制度进行完善，充分发挥好农村远程教育的作用。

2、从2010年某某县招聘10名大学生村官以来，大学生村官在村级组织及村委事务方面发挥了很大的作用。建议将大学生村官这项工作扩面，使到每个村委都有一名大学生村官，实在达不到，也要尽量使大村委都能配备一名大学生村官，通过保障大学生村官的待遇，制定相关政策解决其后路及发展问题，使他们觉得村官有奔头，对于加强村两委建设，提高村委综合办事能力，储备后备干部方面都会起到良性作用。

各种信息的渠道相当广泛。加上教育的不断普及，村民自治进一步深入，村民的素质有了很大的提高，参政意识也不断强烈，对维权有了很深的意识，对政务、村务公开，要求公平公正公开等方面有了更深刻的认识。村两委换届选举过程中，有些素质高的村民甚至能拿着各种文件法规和镇干部们争议换届工作问题。另一方面，也要加大普法力度。因为村民的参政意识提高，但法律意识还远远跟不上。如果不加强和完善党务、政（村）务、财务公开制度建设，基层工作不严格按照工作程序办事，将会给予村民信访、滋事各种理由。基层工作中务必要做好党务、政（村）务、财务公开，事前防范好于事后处理。

公务员录用及镇干部调入调出方面，建议组织部能否建议相关部门不要太多过于在乡镇调出、借调、抽调年轻干部，即使抽了也要及时补充，因为某某镇属于偏远穷山镇，干部只愿走，不愿来，能干的干部锻炼三两年就给县部门看中挖走。某某镇39个公务员编，12个事业编，6个工勤编，共65个财政编，实际在职的只有52人。公务员去年调走6人,现只有28人；新分配公务员3人，其中1人已借调走，干部老龄化严重，30岁以下的只有7个，50岁以上的有近20人,常年有病的2人，残疾的3人。因为班子成员都年轻，个个都能干事，很多事只能压到班子成员身上，班子成员工作压力大，负担重。

培训工作汇报

今年上半年，镇党委认真对照大规模培训干部工作专项目标，结合实际，制定了切实可行的干部培训工作计划并扎实开展了形式多样、内容丰富的干部培训工作。现就上半年开展干部培训工作情况汇报如下：

上半年，镇党委对干部的培训教育主要采取了集中授课、网络培训、外出参观学习、实地座谈交流等形式，先后培训干部达120余人次，其中：机关干部50余人次，企事业单位干部15人次，村组干部55人次。培训时间70学时，共计镇财政投入经费约4.5万元。

1、集中授课：聘请了种、养业专家及网络技术人才对村组干部进行集中授课，讲解了花木种植技术，盆景塑造等种植技术；讲解了生猪、肉鸭、鸡等家禽的养殖技术，特别是防病、防疫等技术；结合数字xx工程，讲解了简单的微机管理使用和网络知识，教人了广大干部如何从网上查资料，如何在网上进行花木交易等知识。

2、网络培训：充分利用镇农民网校和信息服务中心的资源优势，与xxxxx联姻，通过网校对干部（特别是村组干部）进行网络知识培训。通过培训，目前，已有xx名村干部家中开通了互联网，拓宽了广大村组干部获取信息的渠道，增强了村组干部致富和带富的能力。

3、外出参观座谈：上半年，镇党不断创新培训学习方式，结合推进城乡一体化工作，先后6次组织机关干部、村组干部到锦江区xx村、xxx、xxx、净绿花市、xx县复兴乡等地，参观学习城乡一体化先进经验、土地流转先进经验、土地整理先进经验，讨论研究花木交易联姻促进xx花木产业发展等。通过“拉出去、请进来”的学习方式，广大干部对为什么要推进城乡一体化？怎样实施和推进城乡一体化？怎样联姻发展壮大产业？如何发挥产业优势等有了更清醒的认识。

镇党委一改从前就学习抓学习的培训模式，将学习必有获放在首位。通过“拉出去、请进来”的学习方式，收到了较好的效果。4月中旬，镇党委组织机关、村组干部到红砂村、幸福梅林、月亮湾花市、净绿花市等地参观学习，同时，与xx村两委、花市业主进行了交流座谈，通过交流座谈，参会的村组干部对土地流转、新村规划、经营管理、花木交易有了更清楚的了解，同时，村干部还召集广大村民，向村民讲解了其他地区在推进城乡一体化工作中的先进经验和做法，有力地推进了各项工作的顺利开展。目前，“xx村”方案已确定，村组干部们纷纷表示：通过学习，我们已掌握了推进城乡一体化和新村建设管理的“技术要领”，有信心和决心将“xx村”建设成为超“xx村”的又一城乡一体化亮点。在与详详细细花市和净绿花市业主的座谈交流中，参加学习的干部了解和掌握了花木交易市场的基本规律，将信息带给了全镇广大花木种植户，促进和扩大了我镇花木产品在市场上的占有率。

干部都不能按计划上机操作，给学习也带来了一定影响。

今年下半年，我镇将进一步深化和改进学习方式，在市委、政府及相关部门的领导和支持下，认真开展好干部培训教育工作。继续利用“农民网校”对村组干部进行培训，同时，不断创新培训方式，镇党委将积极与省委党校成都分站联系，选派8名年轻村干部到市委党校学习，使干部整体素质提升到一个新的档次。另外，镇党委将积极想办法，继续深入扎实地开展如“拉出去、请进来”等多种灵活多样的学习方式，使学习与推进工作更紧密地结合，收到更好的效果，全面完成市委下达的干部培训教育工作目标任务。

xxxx年xx月xx日。

培训工作调研报告

调查发现，目前还没有建立完善的农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制，一些企业职工教育经费投入并未达到国家规定的比例，而用于农民工培训的经费更是少之又少。政府没有足够的农民工培训保障体系，一些企业也不愿培训。

二、问题及原因。

农民工培训是一项复杂而艰难的工作，尽管政府投入了许多财力、物力，各级工会也多方努力，但在实际操作过程中，仍遇到了不少困难和问题。

首先，从农民工整体来看，对文化知识和技能培训有着强烈渴望和迫切愿望，但具体到单独的个体和实际的培训工作中时，却不然。据调查，不少农民工参加培训都是各级政府下达指标，农民工对参加培训的积极性不是很高。另一方面，一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响，而无法参加培训。

其次，从农民工分布情况看，农民工比较多的企业往往为民营、外资企业，其中不少企业认为，工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行，对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大，使不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练工种。

第三，农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农民工教育培训质量难以保证。

产生这些问题的主要原因在于：

1.一些农民工受自给自足思想束缚，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。

2.城市居民对农民工的偏见和歧视，使其很难摆脱心理上的自卑。由于长期以来形成的城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差，不少城市人对农民工怀有偏见，使其在城镇寻求自我发展的热情和信心受到挫伤。又由于其在城镇得不到应有的尊重和保护，因而其对城市也怀有一定戒备和恐惧。

3.不少农民工外出打工并没有明确的目标，不知该不该学、学什么、学了有什么用。另外，多数参加培训的农民工虽然不支付培训费用，但仍需支付车票、伙食费、住宿费等费用。

4.由于城市企业在用工制度上对农民工的歧视，以及农民工自身先天的不足，他们中的不少人目前还没有谋取固定工作，甚至连劳动合同都没签过。这种短暂的工作状态，使他们只能选择得过且过方式。很难激活其潜在的培训需求和培训热情。

5.一些培训课程的设置不符合农民工就业的实际需要，按规定每个农民只能享受一次免费培训，而根据农民工择业的需求，常常掌握二三门技术的农民工才能更好地找到工作。

6.用人单位对利益最大化的追求，使其在农民工培训问题上不愿有较多投资。一些企业以农民工缺乏稳定性为由，拒绝对其实施培训。这就导致一些农民工虽打工数年，但在职业技能方面并无长进。所以，一遇企业结构调整或技术改造，便被淘汰出局。因此，不少农民工的职业技能与科技和生产水平的发展越来越不相适应。于是出现了一边是大批农民工进城打工，一边是用人单位发愁招不到人的“民工荒”难题。

三、对策及建议。

农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点，国家正在构建农民工培训体系，在这个过程中，对于各级工会来说，既是艰巨的任务，也可能是新的发展机遇。因此，各级工会应有长期的眼光和规划，在尽快开展农民工培训工作的同时，一方面要逐步加强农民工培训工作的管理，使之科学化、规范化;另一方面不断探索工会在农民工培训上的特色之路。

1.转变观念，高度重视，尽心尽力，尽职尽责。

农民工培训工作意义重大，关乎社会的稳定，社会的进步，社会的发展。各级工会不但要充分重视，而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把物质条件创造好了“等”其主动来参加培训，而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训，要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处，激发其参加各种培训，不断提高自己综合素质的热情。真正实现“让农民工满意,让用人单位满意,让政府满意”的目标。同时，要积极协调和建议政府有关部门逐步建立培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度，在强化职业资格证书作为劳动力市场“通行证”的就业准入制度的管理方面尽快出台政策。

2.突出重点，注重实效，随机应变，因人施教。

(1)办学形式要多样化。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点采用集中授课和现场指导相结合的形式进行，可以把课堂开在工地、车间。在开课时间上可采取脱产和业余相结合，节假日、休息日、八小时之外，只要有需要就开班开课。学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训班结合的形式，使培训的成果一点一点积累。在教学手段上传统的教学和现代的科学技术相结合，充分利用信息技术和多媒体技术，制作教学光盘，使农民工在业余时间自学。

(2)办学对象要层次化。针对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工，可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训，使农民工由纯体力型向体力技能型转变。对于少数知识文化水平偏低，没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。当前培训的重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、家装、制造等行业的职业技能培训。

(3)办学方法要多元化。一是和政府有关部门、行业协会合作，举办针对行业特点的专业技能培训;二是与农民工市场合作，把培训和向用人单位的农民工推荐结合起来;三是和农民工集中的企业合作，送教师、教材到企业。企业参与培训是提高农民工素质的一条重要渠道。应当逐步建立起“定单培训，企业参与”的机制，走先培训后输出，以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。

(4)办学内容要实用化。在教学培训过程中，要既不拘泥于教材，也不脱离教材，始终本着突出重点、注重实效;随机应变、因人施教;深入浅出、通俗易懂;尊重对象、适应环境;故事案例、提问解疑。摆脱程式化的课堂教学方式，使农民工的培训能收到立竿见影的效果。

3.探索实践，搞好结合，调动积极，实现双赢。

(1)培训和考证结合。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，采取课上授课和课下自学结合，长训和短训结合的办法，分阶段教学，累计学时，逐步推行学分制，实行弹性学制，方便有一定文化基础和能力的农民工半工半读、工学交替，分阶段完成学业，并允许培训学校通过考核将农民工已有的知识和技能认定为学分，学校可以将这类学分折算成接受本校学习的学历学分，凡是参加培训的农民工只要累计达到所需学时，或完成各个阶段的教学要求(通过阶段的考试)即可颁发证书。同时，为激励农民工学习知识，学习技能的积极性，工会或联合有关部门定期组织举办农民工技能大赛，通过技能大赛对农民工进行技能等级考核认定，并颁发证书。只有这样，培训才有吸引力，培训后的农民工在就业中才具有竞争力，才能体现培训主体、培训对象和用人单位的三赢局面。

(2)免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的，只能是针对每个农民工的一次性免费培训，而对于那些有一定技能，生活基本稳定还有技能升级需求的农民工，培训就可收取一定费用。另外，还可以与用人单位合作，根据企业需要，对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训，合格上岗后由企业支付培训费，或从农民工的每月收入中(在其可承受的范围之内)逐步扣除。

(3)培训和就业信息、维权服务相结合。就业信息服务还应包括职业趋势分析，引导农民工正确选择技能培训方向。把培训、劳务输出、信息资源有机结合起来，达到信息互通，资源共享。工会在专业设置、培训内容、培训方式上应当以市场为导向，使农民工培训取得更好的社会效益、经济效益。

(4)农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业，而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时，要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策，吸引更多的农民工子女参加中职教育。

总之，农民工培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是培训本身，更需全社会对农民工的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解。许多农民工表达的想法和要求已超出了培训内容，更多的是对平等的要求和对公正的渴望，希望全社会尤其是城市居民改变对他们的歧视。与培训农民工的城市文明素质(如公共场合礼仪等)相比，提高城市居民的平等意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行农民工培训。