最新领导全市教育工作会议讲话稿(优质5篇)

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领导全市教育工作会议讲话稿篇一

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市教育工作会议，主要任务是在新形势下对当前及今后一个时期我市教育工作进行总结和部署。市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前做了大量的调研工作，提出了学前教育政府主导、基础教育优质均衡、职业教育和高等教育强力推进的发展要求。教育部门也结合我市教育工作存在的问题召开了不同层次的座谈会，广泛征求社会各个层面对我市教育工作的意见和建议，在此基础上形成了《与时俱进 开拓创新 为实现教育现代化 办好人民满意的一流教育而努力奋斗》的报告。应该说，这次会议的准备是充分的，有很强的针对性，对今后全市教育工作发展有着重要的指导作用。 今天，市委、市人大、政府、政协的领导都出席了会议，参加会议的还有各区、有关企事业单位、学校和街道社区的同志。 刚才，彭建伟同志 总结 了 “ ” 以来我市 教育 工作取得的成绩，安排部署了 “ ” 期间教育改革发展的重点工作，有关部门、学校和企业代表作了大会交流发言，徐书记就当前和今后一段时期全市教育改革发展工作作了重要讲话， 希望各部门、各单位会后认真学习，贯彻落实好此次会议的精神和徐书记的讲话要求。 下面，我就贯彻落实好会议精神再讲几点意见：

一是加快体制创新。 经过多年努力，我们基础教育的软硬件条件已经发生了深刻变化，基础教育工作取得了长足进步，但与教育发达地区还有很大差距，要打造与高品质城市相适应的一流教育，就必须通过体制机制改革，推动基础 教育 创新发展。

在办学的格局上，要改变单一的办学体制，在多样化、国际化办学方面实现突破。目前，我们已与北京师范大学、加拿大教育机构和北京十一学校开展了合作，目的就是要通过体制机制的创新，带动全市基础教育向更高层次发展。

在管理体制上，要进一步明确市、区两级政府对教育工作的管理职责，逐步建立市政府统筹规划，区政府管理为主的教育管理体制。要充分发挥学校的主体作用，突出校长的主角作用，强化校长的用人自主权，建立现代学校管理制度。

二是推进校园文化建设。 文化是学校的灵魂，做好校园文化建设，特别是做好多民族学校的文化建设，对培养合格的社会主义接班人显得尤为重要。建设校园文化，学校是主体，要结合自身特点，按照一校一品、一校一特色持续探索和推进特色校园文化建设，真正做到多民族师生之间的文化融合、心理融合、感情融合。同时，要做好校园民族团结和安全工作，为学生的健康成长营造和谐稳定的校园环境。

三是加强队伍建设。 抓好队伍建设是做好教育工作的前提，主要是两点，一个是领导班子，一个是教师队伍。要深入实施“名校长、名教师”培养工程，选好学校的书记和校长，配强领导班子，做好学校班子的管理和考核工作;建立 科学的 教师 绩效考核机制，放开教师的进口，畅通教师的出口，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。

同志们，百年大计，教育为本。做好教育工作不是教育部门一家的责任，各级党委、政府以及社会各界都有责任和义务。希望大家把这次会议的精神落实到实际工作中，推动全市教育工作健康、快速、有序发展，为克拉玛依跨越式发展和长治久安奠定坚实基础!

同志们：

新年元旦刚过，市、油田党委就召开这次教育工作会议，认真学习贯彻党的、自治区党委八届四次全委(扩大)会、市、油田第十次党代会和党委十届四次全委会精神，深入落实全国和自治区教育工作会议要求，谋划我市教育事业科学跨越发展，对于推动为建成小康社会全国先进市和世界石油名城建设，具有十分重要的意义。

会上，对 “ ” 以来我市教育工作成绩和经验的总结，对今后一段时期教育改革和发展重点工作的安排部署，我都同意。请各区、各部门、各单位认真落实。

下面，结合我市教育实际，我讲几点意见：

一、提高认识、抢抓机遇，促进教育事业科学发展

教育是国家大计，对整个经济社会发展具有基础性、先导性、全局性作用。市委、市政府历来高度重视教育工作，把教育事业作为强市之基、民生之重，特别是 “ ” 以来，大力实施“ 科教兴市 ” 、 “ 人才强市 ” 规划，我市教育事业取得了长足发展，迈上了加速发展的“ 快车道 ” 。教育设施环境发生翻天覆地变化，累计投入 70 多亿元，超过 20xx年全年财政收入，校园环境和教学基础设施等教育教学的硬件达到全国一流水平;覆盖全市的本站域网实现了互联互通，教育信息化水平走在了全疆乃至全国前列。教育体制机制改革取得重大进展，基础教育课程改革扎实推进，素质教育理念深得人心;面向全国引进优秀教师，师资队伍建设成效显著，教师整体素质明显提高;教育交流与合作力度不断加强，教育国际化进程逐步加快。教育体系基本健全，职业教育创新发展，和谐家庭教育工作全面开展，德育工作新格局逐步建立，“ 双语 ” 教学工作迈出了坚实的步伐。近年来，我市先后获得 “ 全国未成年人思想道德建设先进城市 ” 、 “ 全国推进义务教育均衡发展先进城市 ” 等荣誉称号，并被确定为 “ 国家职业教育改革创新示范实验区 ” 。在中央文明办对 20xx年度全国部分城市(区)文明程度指数测评结果中，我市的文明程度指数在地级城市中排名第九， 94.87 分，排名第一是常州96.61 分;我市的未成年人思想道德建设工作测评结果位列地级城市第十名，为 99.07 分，排名第一是临沂 99.94 分，我们的得分差别很小。这一系列成绩的取得，见证了克拉玛依教育事业发展的光辉历程，也为今后实施教育综合改革，全面推进教育现代化建设奠定了坚实基础。

我市教育事业发展取得的显著成就，是社会各界大力支持和教育战线全体同志们不懈努力、艰苦奋斗的结果。全市广大教师和教育工作者教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我市教育事业发展付出了大量心血，为克拉玛依改革发展稳定做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市广大教师和教育工作者，向关心和支持我市教育工作的各族干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要看到，虽然我市教育事业取得了显著成绩，但还不能完全适应经济社会快速发展的需要，特别是教育质量和水平等软实力，还不能满足人民群众日益增长的对优质教育、多样化教育的迫切需求;教育发展的内涵、层次和特色化水平还需要大力提升;多民族学校管理和校园文化建设还需进一步加强，学校、家庭、企业、社会“四位一体”共同推进现代化教育事业发展的合力还需要增强。

面对新形势，教育事业发展任务艰巨，责任重大。党的提出：要努力办好人民满意的教育。到 20xx 年全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。在市、油田第十次党代会上，我们确定了“三步走，打造世界知名的现代化石油城市”的总体战略目标，提出今后我市经济社会发展要以现代文化为引领，以科技教育为支撑，着力建设“两市、四城”，建成小康社会全国先进市的目标任务。在市、油田党委十届四次全委会审议通过的《关于建设美丽克拉玛依的意见》，提出要努力实现学有优教，促进各级各类教育向优质、高效、特色深入发展。当前，我市的经济社会建设正在快速发展，广大群众对教育的期待和要求也随之提高。同时，城市发展、经济建设对人才的需要越来越迫切，我市要实现在全疆跨越式发展中走在前列、在长治久安上作出示范，更加需要不断培养高端人才和实用型人才。这些都给我市教育事业提出了新的挑战和要求。

总得来说，我市教育发展已进入了新的阶段，油城人民群众对优质教育的需求也更为迫切。

因此，大家必须面对问题、正视差距，切实增强责任感、紧迫感，把精神贯彻落实到教育事业发展中，紧紧围绕“打造世界知名的现代化石油城市”战略目标，坚持变化变革、敢于担当，加快从注重基础教育、规模发展、全面普及向全面教育、内涵发展、提高质量转变，不断提高教育发展质量和水平，促使教育工作向全面、内涵、优质、高效、特色发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，努力打造各族人民满意的一流的现代化教育，为我市完成两大历史任务提供人才和智力支撑。

二、转变观念、创新思路，不断增强教育发展的生机和活力

改革创新是教育发展的动力源泉。要深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律，着眼人的全面发展和我市跨越式发展的需要，切实把教育体制机制的创新、教学质量的提高、学校管理的完善等方面的工作摆在更加突出的位置，立足实践、改革创新，力争到 20xx 年，建成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的人民满意的一流的现代化教育。

一是加快教育管理体制改革。 大力推进办学体制改革，要坚持政府为主办好学前教育、义务教育。同时，积极发挥社会力量的作用，形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要完善教育体系，推进学前教育、义务教育、职业教育和高等教育的有机衔接，形成分级分类、权责明确、有效衔接的教育行政管理体制。要深化学校管理机制和人事制度改革，让教育家办学，政治家办教育，以德治校，依法治校，培养本地名师名校长，探索优秀教师、校长学校之间交流使用、对口援助办法，建立与现代教育相适应的现代学校制度，加快形成与我市经济社会发展相适应的充满活力、富有效率、更加开放、人才辈出的教育体制机制。只要符合精神和市、油田党委战略目标部署，有利于我市跨越发展，一切国内外先进的管理经验都可以学习借鉴，有条件的可以先试先行，积累经验，稳步推广。

二是深化基础教学改革。 围绕全面实施素质教育，深化基础教育课程改革，丰富更新课程内容，打造精品课程，建立具有时代特色和符合发展要求的现代课程体系。要创立品牌，鼓励学校开发特色校本课程，建设特色校园文化。要改革考试评价与招生选拔制度，改变以分数作为唯一录取标准的做法，建立学生全面发展与个性特长相结合的综合性评价机制。要巩固“双语”教学成果，总结推广家访、谈心等行之有效的好制度和好做法，不断提高各民族教育质量，真正做到合校合心合力，和谐发展，努力使“双语”教育成为自治区的样板。

三是大力整合教育资源。 按照“普及、均衡、优质、高效”的要求，科学规划幼儿园、中小学校布局，优化配置教师资源，重点加强学校师资队伍建设，面向全国引进紧缺教师、著名教师人才，加大教师培训力度，不断提高教师队伍整体素质。要整合职业教育资源，积极推进工程教育基地建设，合理规划专业布局和办学规模，提升职业教育质量和水平。要充分利用社会教育资源，学校、企业、社会密切配合，广泛开展多种形式的校外教育活动，注重青少年校外活动场所的建设和管理，形成开放、灵活、多样的校外教育体系。

四是扩大开放合作。 要正确处理教育事业和教育产业关系，首先把政府主导的教育事业办优办强，然后再把社会力量开办的教育产业办好办精。引进和利用国内外优质教育资源，通过合作办学、学术交流、学科专业共建、师生互换体验等形式，加强交流合作，提高办学水平，实现发展共赢。要鼓励支持社会办学，繁荣教育文化产业，同时要加强监督管理，教育、物价、工商、公安等有关部门要各司其责，积极合作，对无资质、无信誉、乱收费、搞欺骗的教育培训机构和人员，特别是对非法教育培训，要依法依规严厉查处，保障我市教育健康可持续发展。要结合国家教育体制改革试点工作，加大校企合作力度，探索政府主导、行业企业学校合作培养石油石化人才模式，增强教育对我市经济社会发展的推动和支撑作用。

20xx年 12 月份，国务院办公厅公布了国家教育体制改革的重点任务，这标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。我市 “ 探索政府主导、行业企业学校合作培养石油石化人才模式 ”的改革试点实施方案已经纳入国家教育体制改革试点项目， “ 基础教育现代化工程 ” 方案已经纳入自治区教育体制改革试点项目，《克拉玛依市 “ ” 教育事业改革与发展规划》也明确提出了我市教育改革发展的十三项主要任务、五大改革创新措施、五项重点建设工程和四项保障措施。大家要结合实际，认真落实。总之，要通过观念的转变和更新，通过教育体制机制的改革和创新，打破影响教育质量提升和加快发展的障碍，为打造人民满意的一流的现代化教育提供切实保障。

三、 提高质量、突出特色， 努力培养适应经济社会发展需要的高素质人才

培养什么样的人，怎样培养人，是教育的一个根本问题。我们的教育目的是培养共产主义事业合格的接班人、培养美丽克拉玛依的建设者、培养适应跨越发展和长治久安的高素质人才。

一要更加重视德育教育。 没有教不好的学生，只有没办好的教育，可见教育的重要性。学生在学校不仅要学习知识，更要学会做人，做对国家、社会、城市有益的人，做善良文明感恩的人。要坚持育人为本、德育为先的教育理念，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，把德育教育与加强理想信念教育、民族团结教育结合起来，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，促进学生德智体美全面发展。要把学校、家庭、企业、社会“四位一体”的机制完善好、发挥好，齐抓共管，促进德育教育良性发展。要将校外教育作为加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要组成部分，充分发挥团委、妇联、关工委等社会团体和有关企事业单位的积极作用，做到校外教育与学校教育的有效衔接，为未成年人的健康成长创造良好的社会氛围。

二要更加重视成长成才。 爱孩子是人之天性，重教育是中华民族的传统美德。要把学生当作自己的孩子一样对待，细心呵护，精心培养他们成长成才。切实改变传统应试教育模式，大力实施素质教育，营造学生良好的成长环境，提高学生的综合素质。要改革过于单一的培养方式，创新教学方法，因材施教，充分调动学生的积极性和创造性，激发学生独立思考和创新的意识，爱护和培养学生的好奇心、求知欲，重视教学质量，切实把学生作业不必要的负担减下来，着力培养学生获取知识的能力、动手操作的能力和勇于创新的能力，给予拔尖创新人才更多脱颖而出的机会，让学生快乐学习、健康成长，创造一个留给学生美好回忆的校园。

三要更加重视提升教育服务经济社会发展的能力。 必须着眼于经济社会发展的需要来办教育，把服务本地区现代化建设需要作为首要任务。要推进中、高职教育教学改革，结合我市特点和优势，大力发展工程类高等教育，突出发展针对新兴产业和引进大项目的职业教育和培训，积极发展面向地方企业的定单教育和培训，推动教育与产业发展相适应，努力为经济社会发展培养出更多的高素质技能型、创新型人才。

四、维护稳定、和谐发展，营造教育发展的良好环境

没有和谐稳定的环境，什么事情也做不成。因此，抓好教育工作，既要迈开步子，放大胆子，又要统筹把握好改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度，使之相互促进，良性互动。

一是要切实加强领导班子和教师队伍建设。 教育发展的关键在于领导，基础在于教师。通常来说，大家公认比较好的学校离不开有思想、有智慧的好校长;有经验、负责任的老师一般都能教出有作为的好学生。要以 “ 围绕教学抓党建，抓好党建促教学 ” 为工作思路，以切实加强阵地建设和干部队伍建设为重点，树立政治家办教育和教育家办学的理念，进一步加强教育系统党的思想、组织、作风建设和领导班子建设，优化学校领导班子结构，全面提高党建的科学化水平，培养造就一批政治坚定、求实进取、业务精湛、创新意识和管理能力较强的学校领导干部。要减少规范对学校、对教师的检查考核评比，让学校把工作重心放到教育教学工作上来、提高业务能力;把教师教学本职业务工作之外的负担坚决减下来，让教师集中心思和精力用在教学上。教育系统的干部和教师要为人师表，满怀对事业的执着追求、满怀对学生的浓浓爱心、对岗位的神圣责任，循循善诱，学而不厌、诲人不倦，一心一意做好教育工作，既要敢于管理、善于管理，又要体现管理艺术、教育水平、以人为本。教育是民生、是政治，教育工作者要讲大局、讲政治、讲法制，绝不允许老师的错误倾向、错误思想影响学生形成错误行动。对于那些在课堂上传播不良思想、支持和纵容学生从事与其身份不符活动的老师和学校领导，要坚决予以处理;对有民族分裂、宗教极端思想倾向的教职人员，要及时清理出教师队伍，保持教师队伍的纯洁性。

二是要切实加强校园安全保卫工作。 要健全维护学校稳定的长效机制，提高工作的主动性、预见性，把影响稳定的因素消除在萌芽状态。教育管理部门要加强与各个学校的联系，特别是教育局的领导，要分片包干、深入学校抓好稳定工作，每个班子成员都要确定学校联系点，对学校的风险点、不稳定点要做到心中有数，对学生内部产生矛盾的苗头性、动向性情况，绝不能轻视、麻痹，要高度敏感、高度重视，依法依规及时有效化解处置，重要信息和处置结果要按照规定及时报告。要总结和推广在学校设立安全保卫机构、开展校企联建、民汉结对子等好的做法和经验，加强学校基础管理工作，全面抓好学校安全稳定。要严格管理，强化责任，严厉禁止在校学生参与宗教活动，对出现问题所在的班主任、主管校领导要追究责任。要大力开展平安校园建设和周边环境综合治理工作，着力预防和避免涉及学校和学生的重大安全事故发生，为学校创造稳定、平安、和谐的良好环境。

三是要加强多民族学校管理。 要认真贯彻落实自治区关于中小学多民族学校管理工作会议精神，切实加强领导，落实工作职责，认真查找影响和制约学校管理的因素，在实践中不断创新管理机制，转变工作方法，营造全社会关心支持民汉合校管理工作的良好氛围。要进一步加强民汉合校党组织建设和领导班子建设，强化德育教育和师生思想政治工作，加强教师队伍建设，建设增进沟通融合的特色学校文化，完善创新管理制度，提高工作质量和水平，切实加强中小学多民族学校管理，推动多民族学校管理工作健康发展。

四是要切实加强校园文化建设。 要充分认识开展校园文化建设对于培养未成年学生确立正确的民族观、宗教观和健康情操的重要性，始终保持清醒的头脑，深入开展宣传教育，探索建立反分裂、反渗透宣传教育的长效机制，增强反分裂、反渗透宣传教育的针对性和实效性。要深入开展民族团结教育活动 , 认真落实民族团结教育进课程计划、纳入考试范围的要求，引导广大师生增强对祖国的认同、对中华民族的认同，树立 “ 克拉玛依大家庭 ” 的思想共识，增强各族师生的归宿感和自豪感，从小就把爱的种子播洒在孩子心中。 要注重学思结合，知行合一，把基础知识教育、人文素养培养、科学精神养成和社会责任感的树立结合起来，引导学生崇尚先进文化，用优秀文化净化和提升孩子们的心灵。

五、 加强领导、 紧密协调，为教育事业科学发展提供有力保障

教育是千秋基业，不是一句口号，而要真正成为各级党委、政府的一项突出工作，并有一系列实实在在的措施来保障落实。

一是要进一步加强组织领导。 要充分发挥政府主导作用，完善各级党政主要领导亲自抓教育现代化建设的领导机制，切实加强对教育工作的组织领导。要树立办大教育的思想，优化推进教育现代化建设的大环境，建立并完善推进教育现代化的联席会议制度、教育现代化建设目标管理责任制和实绩考核制度，进一步明确市、区两级政府、各相关部门在推进教育现代化工作中的任务和责任，及时研究解决教育发展规划实施、教育经费投入、教师队伍建设、教育布局优化等方面的重要问题，形成政府主导，上下统一，相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。

二是要依法保障教育投入。 坚持教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。这几年，政府对教育硬件建设和外部环境改造方面的投入力度非常大，接下来，要在优化提升教育“硬件”的同时，强化“软件”的建设，着重加强优秀拔尖教育人才的培养、引进和使用，着重提升教育教学工作的内涵和特色，着重增强教育发展的 “ 软实力 ” ，使教育优势成为克拉玛依的突出优势。要以教育的大投入促进教育的大发展，努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全体市民的公平教育。

三是要进一步优化教育发展环境。 教育是关乎人民群众切身利益的全局性、系统性工程，仅靠教育部门一家很难确保各项任务的落实。要树立 “ 教育是全社会共同的责任 ” 的思想意识，社会各个方面都要承担起应有的责任，都要担负起对未成年人教育的责任。各中央驻市石油石化企业要将教育管理纳入 “ 三基工作 ” 来考核，全市各个方面要各司其职，发挥好作用，做好各族职工家长的教育管理和校园外部环境的改善工作，关心教师的工作、学习、生活和身体健康，帮助解决学校和教师的实际困难，在社会上形成尊师重教的良好氛围。要密切学校教育、家庭教育和社区教育的关系，逐步探索社区、家庭、学校相结合的现代教育新模式，推动教育现代化事业持续、快速、健康发展。要广泛动员社会各界共同关心关注和支持教育发展，积极倡导企业和个人回报社会最好的方式就是投资教育，鼓励和引导社会捐资助学，使全社会关心、支持教育蔚然成风。

同志们，促进教育事业科学发展的任务光荣而艰巨，全市人民对我们寄予厚望。各区、各部门、各单位一定要深入贯彻落实党的精神，按照市、油田党委十届四次全委会的部署，稳中求进，好中求快，扎实工作，开拓创新，为创办各族人民满意的一流的现代化教育，为建成小康社会全国先进市、打造世界石油名城而努力奋斗!

领导全市教育工作会议讲话稿篇二

同志们：

今天，我们召开年度教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年重点任务。刚才，宣读了市委、副市长王宏景同志对全市教育工作的批示，这是对我们教育人的希望、期待和要求，我们要认真贯彻落实。会上，印发了《平顶山市教育局20xx年工作要点》(征求意见稿)，各县(市、区)递交了目标责任书，四个单位就“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作进行了表态发言。听了大家的发言，我很受鼓舞、很受启发，希望大家把表态发言化为工作成果，给党委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。

下面，我讲四个方面意见：

一、认真总结20xx年全市教育工作

20xx年，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作和要求部署，进一步解放思想、改革创新，各级各类教育事业呈现出了良好的发展势头。总结起来有六大亮点：

一是教育环境更加优化。市委、市政府高度重视教育工作，在我市严峻复杂的经济形势下，坚持把教育放在优先发展的位置。陈建生书记、张国伟市长、王宏景副市长等市级领导多次听取教育工作汇报，深入教育教学一线展开调研，做出一系列重要指示。人大、政协针对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育等方面开展多次专题调研，为全市教育事业积极建言献策。社会各界大力支持教育，尊师重教氛围更加浓厚，民间资本投资兴办教育的热情进一步高涨。

二是教育发展更高水平。全市学前教育三年毛入园率86.3%、一年毛入园率94%，小学、初中适龄儿童入学率100%，进城务工人员随迁子女义务教育接收率100%，高中阶段毛入学率91 %，社区教育覆盖率25%。高考本科上线率52.86%，本科一、二批上线率分别比去年提高2.23个和4.23个百分点。

三是教育资源更好配置。全市新建、改扩建中小学80所、新增学位3950个，新建、改扩建幼儿园77所、新增学位2820个。组织实施了义务教育学校办学条件标准化建设、“农村义务教育薄弱学校改造计划”。建立健全中小学师德建设长效机制，实行师德考核一票否决。继续实施提质、辐射、领雁三大工程，组织1.5万名教师参加岗位培训，组织519名名优校长和教师开展送教活动，10个名师工作室有效开展工作，组建了第三届名师学科共同体和初中、小学名校长发展共同体。

四是教育改革更新推进。注重学生全面发展，着力提高学生综合素质。制定《平顶山市小学教育教学质量检测工作方案》，完善初中教育教学质量评估体系。开展创新实践活动和社会实践活动，大力推进校外活动场所建设。开展 “百万学生阳光体育运动”，举办首届中小学文化艺术节。积极推动中小学特色学校及特色职业院校创建工作，市一中和鲁山一高被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校，市工业学校创建为省特色职业院校。以叶县、卫东区为试点，开展了区域内义务教育学校校长教师的轮岗交流;探索实施了全市义务教育公办学校校长业务知识统一考试。

五是教育格局更具特色。舞钢市完成义务教育发展基本均衡县创建工作，通过省级验收和国家认定。宝丰县成立的平顶山市文化艺术职业学院获省政府批准，成为我市唯一一所县域内的高职院校。郏县学前教育开创新局面，建成11所标准化乡镇中心幼儿园，2所幼儿园荣获“省示范幼儿园”称号。鲁山县高考成绩再上新台阶，本科一批上线率14.98%，5名学生被清华、北大录取。叶县启动校长教师交流轮岗工作，重点推进学区内教师交流，取得良好效果;教师进修学校被省教育厅命名为“省级示范性教师培训机构”。新华区创建为省教育科研实验基地、省中小学心理健康教育示范区，顺利通过“河南省社区教育示范区”和“全国社区教育实验区”评估验收。卫东区投资1600余万元，用于新建、改扩建学校和仪器设备的配备，办学条件进一步改善，并创建为全国书法教育实验区。湛河区督学责任区建设和挂牌督导工作全面铺开，教育督导工作从探索走向常态化。石龙区“班班通”工程已完成70%，成为我市教育信息化先行区。新城区全面实施“保安进校园”工程，校园安全建设实现新突破;学校建设稳步推进，解决大班额问题迎来新契机。高新区设区以来，各项工作高效开展，学前教育、义务教育获得明显突破，教育工作呈现新气象。

六是教育大局更趋稳定。全年落实各类保障资金4.04亿元，惠及学生50.39万人次。农村寄宿制学校条件显著改善，残疾儿童入学率进一步提高。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决教育系统党风和关系群众切身利益的突出问题。切实加强党风廉政建设，积极推动落实“两个责任”，注重考核结果运用;完善制度建设，加强廉政教育。下发《廉政谈话通知单》8份，进行提醒谈话100多人次，任前谈话、约谈、诫勉谈话11人次;积极推进专项治理，加大案件查处力度，全年共受理信访举报72件，抽查学校400余所，清退纠正教育违规资金200多万元，党政纪处分或组织处理77人，制定整改措施10余项。扎实推进校车安全管理，建立全市校车监控平台;开展校园及周边治安隐患排查整改工作;做好原民师稳控工作，发放原民师养老补贴，保持教育系统信访安全稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开全市人民和社会各界的热情关心和大力支持，离不开全市广大教师和教育工作者的艰苦奋斗和开拓创新。我代表市教育局向长期以来关心支持我市教育工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

从纵向看，我市教育事业取得了显著成绩，但横向比，与先进地区还有一定差距，发展中还存在一些不容忽视的问题：一是城乡教育不均衡问题尚未得到彻底解决，办学条件还有差距，学校布局和资源配置还不够科学。二是人民群众对优质教育资源的需求，尚未得到完全满足，“择校热”、“大班额”现象依然存在。三是个别教师责任意识淡薄，有偿家教、为教不廉等现象仍不同程度存在，教师职业道德建设需要进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。

二、正确认识当前我市教育工作面临的新形势

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年，做好今年的教育工作意义重大、任务艰巨。

新常态下教育工作遇到了新挑战。一是新常态对教育投入带来了新压力。近年来，我市经济增速变缓，教育投入的后续增长必定会受到影响，教育经费投入与事业发展需求之间的矛盾可能会更加凸显。二是新常态对维护教育公平提出了新要求。当前人民群众对优质教育的渴望更加强烈，社会对教育公平更加关注。特别是，由于各种社会问题和矛盾不断显现，思想观念多元交锋，给学生思想政治教育和教育系统安全稳定也带来了新的不确定因素。三是新常态对教育改革发展赋予了新任务。中长期教育发展规划纲要的实施今年已经进入第5个年头，教育综合改革刚刚起步。我们已经启动了一批改革试点项目，但还没有在重点领域和关键环节取得实质性突破。新常态下既要面对教育供给不足、发展不均衡、“上好学难”等的挑战;又要应对人才培养、科学研究、社会服务与现代化建设不适应的难题;更要破解体制机制不畅、教育治理能力不强的瓶颈，教育工作需要进一步加快从外延式扩张向内涵式发展转变。

新常态下教育工作也面临新机遇。从政策环境上看，去年以来，国家和省、市改革试点全面启动，对教育事业的改革发展进行了认真谋划，发展举措陆续出台，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为教育改革发展奠定了坚实基础。今年，市委、市政府还要在学前教育、义务教育均衡发展、职教攻坚二期等多个方面出台相关政策，为教育改革发展创造良好的政策环境。从发展机遇上看，市委提出了坚持“总蓝图”、完善“路线图”、细化“施工图”的“三张图”总体设计，确定了转中求进的工作总基调，为教育改革发展指明了路径。一系列重大项目的规划建设，特别是郑万高铁、沙河复航、城市轻轨等，迫切需要人才支持和智力支撑，这就要求教育必须充分发挥先导性、全局性和基础性的作用，通过体制机制创新，为经济建设和社会发展培养大量人才。从工作基础上看，我市教育多项指标的位次都有了明显提升，学前教育入园率走在了全省的前列，学校建设、解决大班额问题得到了省教育厅的肯定，社区教育受到了教育部的表彰，高考上线率超过了全省平均水平等，这就说明只要下大力气、真抓实干，工作是可以出成绩的。现在已经有了一个较好的基础，只要我们着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力，适应新常态、引领新常态，就必定能够有新的作为。

三、扎实推进20xx年重点工作

20xx年，全市教育工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，全面加强党的建设，全面落实教育规划纲要，主动适应经济发展新常态，主动服务全市经济社会发展，围绕实施“区域内成人成才教育”这个中心，突出“义务教育均衡发展、依法治教年活动实施、十三五规划编制”三大任务，开展“基础设施建设加速、师资队伍优化、教育质量提升、学校管理精细、特色学校创建、教育信息化覆盖”等六项行动，转变工作作风，深化教育领域综合改革，努力办好人民满意的教育。

今年主要工作任务，年度要点中已经作了全面部署。这里，我着重强调几个方面的重点工作。

坚持一个中心：围绕立德树人的根本任务，实施区域内成人成才教育

成人成才教育即“双成”教育，就是改革现有人才培养模式，坚持德育为先、育人为本，坚持全面发展、能力为重，让学生成人成才。深化教育领域综合改革必须坚持立德树人的根本任务，让“双成”教育在课程上体现，在课堂上落实，在全市各级各类学校落地生根，开花结果。

(一)进一步加强社会主义核心价值观教育。出台加强中小学德育工作意见，进一步强化课堂教学育人功能，加快构建各学段有效衔接的课程和校本教材体系，实行全程育人、全员育人、全科育人。进一步拓展德育工作载体，创新丰富“中国梦”、“三爱”和中华优秀传统文化教育活动形式，努力提升教育效果，牢牢占领思想政治教育主阵地。

(二)不断提高学生综合素质。积极实施素质教育，切实减轻中小学生课业负担。健全学生综合素质评价体系，引导学生全面有个性地发展。强化学生社会实践，完善青少年学生志愿者服务制度，拓展青少年校外活动场所，举办第二届全市中小学生校外才艺展示活动，开展青少年科技创新大赛。全面普及实验教学，注重实验教学过程管理，做好理化生加试工作。加强中小学生心理健康教育，建好心理辅导室、开好心理健康教育课、开展心理辅导活动。

(三)创新职业教育人才培养模式。积极争取省教育厅的支持，加强与河南省职业技术学院等知名高职院校联系沟通，在全市中职学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，加强中职和高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接，着力打通中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。

(四)保证学生的成人成才机会。继续推进入学机会公平，坚持义务教育免试就近入学，完善小升初招生办法;妥善做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作;建立和完善关爱服务体系，加强对留守儿童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭经济困难学生资助体系，积极做好中等职业学校、普通高中国家助学金、学前教育家庭贫困生补助工作，实施好中等职业教育全免学费政策，推动各县(市、区)扩大生源地信用助学贷款覆盖范围，确保每个学生不因贫困而失学。从今年开始，中职、普高国家助学金标准上调至每生每年20xx元。

突出三大任务：即义务教育均衡发展、“依法治教年”活动实施、十三五教育规划编制

(一)推进义务教育均衡发展。全力实施平顶山市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》，以义务教育阶段学校标准化建设为抓手，督促指导义务教育学校办学条件达到省定标准。今年要重点督促新华区、新城区和宝丰县做好义务教育发展基本均衡县验收工作。

(二)实施“依法治教年”活动。出台平顶山市教育局《 “依法治教年”活动实施方案》，推动实现教育治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政，加强规范性文件合法性审查，规范行政执法自由裁量权及执法行为;深化政务公开，确保行政权力阳光运行。加强依法治校，大力开展教育系统法制宣传、教育和培训，深入开展“法律进校园”活动，以多种形式推进校园法治文化建设，在局属高中开展建立学校章程试点工作。强化教育督导，推动成立平顶山市政府教育督导委员会，做好新一届市政府督学换届工作;完善督政督学指标体系，健全督导问责机制，落实责任督学挂牌督导制度，强化督导结果运用;做好20xx年县(市、区)政府教育工作督导评估，开展中小学素质教育督导、局属初中综合督导评估，逐步推行全市初中综合督导评估。

(三)编制 “十三五”教育发展规划。今年是实现教育“”规划的收官之年，也是 “十三五”规划的编制之年。对制定的各类“”规划，各级教育行政部门及学校都要进行评估，对尚未完成的关键指标加强跟踪监管。“十三五”时期将是我市完成中长期教育发展规划纲要的关键时期。制订“十三五”规划，一定要深入分析新常态下教育发展的新特点，跟踪研究发达地区教育发展的新趋势，全面梳理我市教育发展的新条件。对照中长期教育改革发展规划纲要，在编制规划指导思想上，要始终注意突出以实现教育现代化为统领，以提升发展内涵和质量为中心，以深化改革为动力，以依法治教为保障，以办人民满意教育为出发点和落脚点。市教育局去年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划和19个专项规划。今年，各级教育行政部门和学校都要由主要领导亲自主持，认真研究启动“十三五”规划编制工作，主动向党委、政府汇报，积极与相关部门协调，科学谋划教育事业的长远发展。

开展六项行动：即基础设施建设加速行动、师资队伍优化行动、教育质量提升行动、学校管理精细行动、特色学校创建行动、教育信息化覆盖行动。

(一)基础设施建设加速行动

编制好两个规划，即《湛南老工业区改造教育设施布局五年规划》和《局直学校校舍建设规划》。在湛南老工业区内编制20xx-20xx年中小学及幼儿园建设规划，拟新建初中2所，小学5所，幼儿园9所，并对新建中小学校进行布局定位。

改善基础教育办学条件。启动实施第二个学前教育三年行动计划，20xx年，全市要新建、改扩建幼儿园71所，增加学位5700个，学前三年毛入园率达到87%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到82%。继续实施特殊教育提升计划，加大特教学校标准化建设力度，到20xx年，全市特殊教育学校要全部达到省定建设标准。落实我市扩充城镇义务教育资源五年规划，今年计划投资3.78亿元，新建、改扩建城镇中小学21所，新增学位2.07万个;全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，今年计划落实各级资金2.43亿元，新建、改扩建中小学23所，并做好多媒体教室、课桌凳、图书、教学仪器设备等的配备。新城区要开工建设初中、高中各1所。

做好局属学校校舍改造工作。重点抓好市四十三中教学楼重建工程，开工新建市财经学校实训楼和学生宿舍楼，在市四十一中原址规划改建市育新幼儿园分园，启动市实验中学教学楼前期筹建工作;加快市十一中综合实践楼、市理工学校教研楼、市三中教辅用房等工程建设步伐。

(二)师资队伍优化行动

切实加强师德建设。把师德教育贯穿于培养、培训和管理的全过程，逐步建立健全师德问题报告制度和舆论监督的有效机制，完善师德考核标准和考核方式，加强师德档案管理，建立宣传、教育、考核、监督与奖惩相结合的工作机制。将师德建设纳入教育督导评估体系，严肃查处教师违反职业道德行为。

扩大区域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作试点，推动农村学校校长到市城区学校挂职锻炼。实行义务教育学校校长业务知识考试常态化，注重考试、考核结果的运用。开展校长读书活动，举办校长读书论坛。深入开展两区支教和对口支教工作。

积极实施“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程。召开首届名师大会，成立“名师学科共同体”，推动学科名师的专业发展;实施好第三届名师名校长“启航、远航、领航”计划，开展“首届鹰城名校”评选;实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，适时建立“名班主任工作室”。

组织开展五级培训和教师梯级发展培养。以“国培”、“省培”为引领带动，以“市培”为示范创新，以“县培”、“校培”为底层攻坚，建立五级联动培训机制。加强县级教师培训机构标准化建设，努力构建新型的、适应基础教育发展和教师专业化成长的现代教师培训机构。继续实施教师梯级发展培养工程，评选培养第二届市级教坛新秀900名、教学能手600名、骨干教师450名。继续开展“教育名家大讲堂”。全面实施校本研修，一年一地、一地一会、一会一题、一题一解，促进校本研修与网络研修、教研活动的有效整合。围绕我市国家二类城市语言文字评估验收工作，今年校本研修主题确定为：规范使用语言文字，练好教师基本功。开展“说好普通话、写好规范字”基本功大赛。

启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技术骨干教师、1.28万名教师信息技术应用能力专项培训。

加强“双师型”教师队伍建设。建立职业院校“双师型”教师人才库，对专业课教师开展5年一个周期、不少于360学时的全员培训，落实专业课教师企业实践制度。支持专任教师向“双师型”教师转型发展，支持学校用教师编制总数的10%聘请兼职教师。

(三)教育质量提升行动

质量是教育的生命线。新形势下，教育要适应新常态的要求，顺应人民群众的期盼，就必须在提高质量上下更大的功夫。

明确各级各类教育的提质目标。学前教育要贯彻落实好《指南》精神，实施科学保教，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向;小学教育要注重习惯养成，开展“说好普通话、写好规范字”活动，使学生养成良好的品质;初中教育要解决好后义务教育阶段学生接受更高层次教育的问题，防止生源流失。各县(市、区)、各学校要做好对升入高中阶段学生情况和中招成绩的分析，提高初中对高中阶段教育的支撑力;普通高中要做好新高考制度的研究与分析，推动普通高中多样化发展，进一步提高升学比率;中职学校要紧贴经济社会发展，有效对接专业建设与产业需求，规范专业设置，进一步增强办学活力;民办教育要健全学校内部治理机构，明确办学定位，突出办学特色;社区教育要进一步扩大覆盖面，强化内涵建设，满足城乡居民终身教育需求。

深化教育教学改革。推动基础教育课程改革深入开展，6月份举办县(市、区)业务局长区域课改论坛。着力打造高效课堂，扩大有效作业试点。普通高中要适应高考招生制度改革要求，探索实行必修课分层走班教学，选修课围绕主干课程开发开设。职业学校要进一步改革培养模式，建立全市校企合作促进委员会，筑牢职业院校与企业、行业合作平台，每个职业院校都要有新增的合作企业。继续开展中等职业教育技能大赛，举办首届中职专业课教师技能大赛。

加强教育科研和教学研究。积极开展区域教科研活动，充分发挥教科研对教育教学的指导和促进作用，开展课题研究，把课题成果转化为教学的推动力、创新力。改革教研模式，以学科教研基地建设为抓手，搭建学科教研平台，开展连片教研、订单教研，加强教学视导。

完善教育教学评价制度。推进中小学生教育质量评价改革，重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，推进学生综合素质评价与招生的更紧密挂钩。20xx年要逐步完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用数据分析，对我市的基础教育进行评估。

(四)学校管理精细行动

科学规划学校发展。各中小学、幼儿园要按照教育部出台的校长、园长专业标准和《义务教育学校管理标准(试行)》，适应教育改革的新形势和新任务，加强宏观思考和战略谋划，确立学校发展新思路，努力取得新突破。市教育局将抽调专业人员，结合“十三五”教育发展规划的制定，重点指导试点学校制定好学校发展规划。

细化教育教学常规管理。指导学校建立适应新课程要求的教学常规，完善各项教学管理制度，在加强“备课、讲课、批改、辅导、考试”等环节的同时，进一步强调 “教研、训练、评价” 的重要性。开展常规教学检查，强化质量立校意识，促进教学常规管理科学化、精细化。

强化校园环境建设。围绕建设“美丽鹰城”目标，加强教室、实验室、图书阅览室、寝室等的环境文化建设，对学校进行美化、亮化、绿化、净化，为师生提供一个优雅洁净的工作学习环境。

加强学生安全管理。做好师生安全教育培训，做到师资、课时、教材三落实。制订《平顶山市学校安全防范标准》，全面规范学校安全防范工作。中小学每月、幼儿园每季度，至少开展一次应急疏散演练活动。各县(市、区)要将学校安保经费纳入当地政府财政预算，做好专职保安进校园和为学校安装视频监控设施工作。协调相关部门，加强校车安全管理，加大校园及周边环境整治力度。加强食品卫生专项检查，做好常见病和传染病的防控工作。积极推进校方责任险工作。

加强体育和艺术教育。广泛开展阳光体育运动，保证中小学生每天一小时的校园体育活动时间，提高青少年学生体质健康水平。中小学阳光体育大课间活动在舞钢市、新华区启动的基础上，向全市中小学全面推开。制定我市20xx年校园足球实施方案，组织全市中小学校园足球联赛。进行学生体质健康监测，做好国家学生体质健康标准测试和中招体育考试工作。举办20xx年全市校园文化艺术节。

通过上述工作，努力把每个学校建成“美丽校园”、 “健康校园”、“文化艺术校园”、“阳光体育校园”、“和谐安全校园”。

(五)特色学校创建行动

认真落实《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学之路，优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。加大特色学校创建工作的行政推动力度，从20xx年开始，启动市级特色学校评估、认定工作，用5年左右的时间，创建教育理念先进、管理模式科学、师生素质优良、学生个性突出、办学特色鲜明的品牌学校，争取100%的学校具有“特色项目”，60%的学校达成“学校特色”，40%的学校创建为“特色学校”。今年，县(市、区)创建特色学校要达到37所，局属学校要达到5所。

(六)教育信息化覆盖行动

在教育教学信息化方面，积极推动信息技术与课程的深度融合，开展“一师一优课、一课一名师”活动，建设好教育资源全覆盖平台及师资短缺课程数字教学监督平台，促进常态化应用。推进“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有学校实现“宽带网络校校通”，60%以上的学校实现“班班通”，经济条件好的县(市、区)要达到80%以上。每个县(市、区)要基本完成辖区内各中心校、县直学校的网络直播互动教室及管理平台建设。启动平顶山市教育信息化试点项目，20xx年，评审区域信息化试点单位2个、中小学信息化试点单位15-20个、职业学校信息化试点单位1-2个。扩大舞钢市“同上一节课”试点项目范围。组织开展信息技术应用能力提升工程示范校、示范区创建工作。

在管理平台建设方面，完善各级招生考试机构指挥平台建设，建立标准化考点健康运行的长效机制;做好中招考试网上阅卷系统安全工作，完善“阳光体育考试”系统;完善“鹰师联盟”信息化平台，建立名师名校长博客或论坛，促进校长教师网络交流;完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用信息化手段对各学校的教学效果进行精准的评估;建立教师培训管理信息化平台，实行教师培训学分登记。

四、转变工作作风，提供坚强保障，为做好20xx年教育工作营造良好环境

(一)保障教育投入依法增长。各级教育部门要灵活运用教育各类法规政策，积极推动政府落实教育经费法定增长，拓宽新增财政经费来源渠道，努力构建财政教育经费稳定增长的长效机制，不断提升教育经费保障水平。各县(市、区)要积极筹措资金，执行城乡统一的义务教育学校生均公用经费标准，按照小学每生每年630元、初中每生每年830元、特教学校每生每年5000元的标准予以落实。积极协调市发改委调整普通高中收费标准，加大对普通高中财政支持力度，市直普通高中生均经费今年已按每生每年830元的标准拨付，各县(市、区)也要参照该标准予以落实。坚持和完善财务管理各项制度，建立教育经费使用效益评价体系，对教育支出项目资金使用、绩效目标完成、绩效成果运用等情况进行跟踪问效，督促各级学校实行“阳光财务”，确保各项资金安全规范运行。

(二)加强和改进党的建设。加强党建工作。以服务型和有形化为导向，加强基层党组织建设，深入开展“党旗传递活动”，积极推进党员干部学习教育、党务干部业务培训、基层党组织规范设置等工作，发挥好基层党组织的作用。加强党风廉政建设。严明党的纪律，强化对纪律执行情况的监督检查，推动省、市重大教育决策部署的落实。落实“两个责任”，开展“主体责任落实年”活动;各基层党组织要配齐纪律委员，充分发挥监督作用。加强反腐倡廉教育，通过举办专题讲座、组织廉政知识考试等形式，努力提升领导干部的党纪政纪意识。继续落实廉政谈话制度，抓早抓小，防患未然。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”。加大案件查处力度，突出办案重点，严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、评先评优、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件。

(三)加强政风行风建设。继续开展中小学教师有偿补课、教辅、校服、师德师风等问题专项治理，加强教育资金监管。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势，通过提出问题清单，将专项治理工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式，重视治理工作的过程推进;通过强化责任追究，不断提高不正之风和突出问题的治理成效，推动政风行风持续好转。

(四)扎实推进作风建设。要加强学习。认真学习关于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，推动讲话精神进课堂、进头脑;认真学习教育理论和先进的办学经验，学习各类学校校长、园长专业标准，把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径，转化为推进教育综合改革的强大动力。要勤勉敬业。牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实、再务实一些，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，引导党员领导干部积极作为、勇于担当。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，主动接受监督，讲政治、守规矩，自觉远离贪腐、保持清正廉洁。

(五)营造教育改革发展良好舆论氛围。高度重视舆论引导，加强对先进典型的宣传力度，努力扩大教育宣传覆盖面，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革热点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。提高舆情分析应对能力，整合教育电视媒体和互联网优势，打造现代新媒体宣传和服务平台，凝聚我市教育改革发展的正能量。

同志们，今年的任务已经明确，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，凝神聚力、恪尽职守，锐意进取、攻坚克难，努力办好人民满意的教育，为我市经济社会发展做出积极贡献。

领导全市教育工作会议讲话稿篇三

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年及“”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署20xx年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“”时期和20xx年工作回顾

“”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“”规划圆满收官。

20xx年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。20xx年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比20xx年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为20xx年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对20xx多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。20xx年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的xx届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。20xx年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，20xx年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到20xx年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定20xx年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好20xx年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。20xx年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔20xx〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从20xx年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。20xx-20xx年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(20xx—20xx年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府20xx年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好20xx年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

领导全市教育工作会议讲话稿篇四

教育是民族振兴、国家强盛的百年大计。为了这个百年大计,许多人殚精竭虑,许多人奔走操劳。下面就是本站小编给大家整理的领导全市教育工作会议讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

这次全市教育工作会议, 是在我市认真学习贯彻党的精神，全面推进教育现代化的关键时期召开的一次十分重要的大会, 必将对我市教育事业的改革发展产生重大而深远的影响。下面，我在总结近年来教育工作的基础上，对今后教育改革发展的重点工作进行安排和部署。

一、过去几年教育工作的回顾和总结

过去的几年，伴随着中央新疆工作座谈会的胜利召开和打造世界石油城战略的全面实施，我市教育在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，在“科教兴市”、“人才强市”战略的引领下，迈上了加速发展的“快车道”。各级教育行政部门和学校广大教育工作者以大力发展优质教育，办好人民满意的教育为核心，团结进取、改革创新，在深化教育改革发展的各个方面进行了积极有效的探索和实践，使我市教育事业取得了长足发展，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。可以说，过去几年是我市教育事业加快改革、实现发展、取得巨大进步的时期，也是人民群众享受教育实惠最多的时期!

几年来，教育教学软硬件环境全面优化，基础教育水平和教育质量进入国内先进行列的目标基本实现。中小学装备现代化水平明显加强，信息技术在教育教学和管理中得到了广泛运用，数字化校园建设步伐大大加快，校园内外部环境发生了翻天覆地的变化。民汉教育在更高层次上得到了优质同步发展，城乡教育一体化和区域教育高位均衡发展得到了实现。20xx年，被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进城市”，20xx年，高质量通过自治区义务教育阶段中小学标准化建设、均衡发展督导评估，教育现代化工程和教育强市建设工作顺利实施，教育体制机制改革深入推进，油城教育已经进入了从规模、数量到内涵、质量，从传统教育向现代教育转型跨越的新时期!

师资队伍建设工作成效显著，中小学教师继续教育管理工作走在了全疆前列。市人民政府全额拨付教师培训经费，市、区教育局以培育一流的师资队伍为目标，在加强校本培训的基础上，与国内外教育发达地区教育机构和知名高校合作，开展长期稳定的教师专业化发展项目，搭建了全方位、高层次的师资培训平台，有效提升了校长办学能力和教师专业化素养，中小学专任教师培训率、继续教育合格证取证率均达到100% ;人事制度及教师选拔与聘用制度改革深入推进，实施中小学教师绩效考核工作，实行校长任期目标责任制，科学、公平的人事管理新机制进一步健全;授牌成立了11 个名师工作室，启动了首个自治区级和市级名校长工作室，名校长、名师培养工程深入实施。同时，在引进优秀师资的同时，鼓励教师参加在职教育硕士攻读，为优秀教育人才的脱颖而出培育了沃土，搭建了平台，营造了氛围。近年来，有173 名教师参加了在职教育硕士攻读，150 多名教师在全国及自治区教育教学技能比赛中获得一、二等奖，有200 多项教育教学及管理案例获得国家级奖项，充分展示了油城教师的靓丽风采和教师队伍建设的显著成效!

双语教育工作迈出了坚实的步伐，双语教学内外部环境全面优化，民汉合校工程顺利完成，双语师资队伍建设不断加强，“双语”教学质量大幅提升，中小学少数民族学生学业成绩连续几年名列自治区前茅，并有多科成绩位居全区第一， “区内初中班”教学更成为亮 点，奠定了“双语”教育跨越式发展的坚实基础。

和谐家庭教育工作走在了全疆乃至全国前列。“中小学和谐家庭教育工程”深入实施，家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段，学校、家庭、社区、社会“多元一体”的科学育人体系逐步构建。20xx年，由21 世纪教育研究院组织的 “ 第三届地方教育制度创新奖 ”评选中，我市和谐家庭教育工作的经验和成果被评为“全国地方教育制度创新优秀案例”，并得到表彰。独山子区金山路街道第四社区居委会荣获全国妇联、教育部、中央文明办联合颁发的“ 全国家庭教育工作示范社区 ” 称号，和谐家庭教育工作在全国引起了较大反响。

德育工作成果丰硕。随着“德育达标校”和“德育示范校”建设与评估工作的深入实施，“全员育人，全方位育人，全过程育人”的长效工作机制已经形成，未成年人思想道德建设工作不断加强。我市被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”，并连续被中央教科所评为“德育课题研究先进地区”。

优质教育资源不断扩大，教育发展格局进一步优化。在“打造世界知名的现代化石油城”战略目标的引领下，先后与北京师范大学合作开办了北京师范大学克拉玛依附属学校;与加拿大新斯科舍省派特森教育集团合作开办了“加拿大高中班”;与北京十一学校就学校的改造与品牌的建立、课程体系的引入与优化、卓越师资队伍的培养与提升方面达成了合作协议，开启了教育国际化、现代化、特色化高品质建设工作;引进了人大附中、北京四中远程优质教育资源，并以内涵和特色发展为方向，按照小学“一校一品”，初中“一校一品加特色校本课程”，高中课程多样化发展的要求，大力推进特色学校文化建设，使教育的品质、内涵逐步提升， 高质量、多样化、特色化办学的格局逐步构建，优质教育资源迅速扩大，教育在提升城市品质、增强城市竞争力和吸引力中的作用得到进一步发挥!

基础教育课程改革不断深化，素质教育全面推进。新课程改革的理念已经深入人心，适应新课程的各项管理制度和运行机制基本完善，具有较强推广价值的高效课堂教学模式不断涌现。全市中小学先后开发开设校本课程300 多门类，为学生的个性化发展和特长培养提供了多样化、可选择的课程体系，并有100 余项教育教学研究课题获国家级及自治区级科研成果奖，教育课题研究得到中央教科所的充分肯定。20xx年6 月，经教育部“建立国家中小学学业质量分析、反馈与指导系统”项目专家组测评反馈：我市中小学学生学业成绩的标准达成度均达到或超过全国常模、远超同类地区常模，教育教学质量进一步提高，教育发展的生机和活力不断增强。

我市被教育部确定为“国家职业教育改革创新示范实验区”，职业教育在服务经济社会发展、提升劳动力素质和缓解就业压力等方面做出了积极贡献。市技师培训学院先后获得“中国石油重点培训基地”、“全国高技能人才培养示范基地”、自治区高技能人才培育突出贡献单位等荣誉称号。市职业技术学院被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校，成为全疆职业院校中的知名品牌学校，赢得了社会的高度肯定和广泛赞誉。伴随着工程教育基地的开建，职业教育进入了快速发展的新时期。

社区教育工作走在了全国前列，克拉玛依区、独山子区先后被教育部确定为“全国社区教育示范区”，7 个街道荣获“全国社区教育示范街道”，并有19 门社区教育课程被评定为“全国社区教育特色课程”。

目前，我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100 %;初中入学率100 %，巩固率99.5 %以上; 普及了高中阶段的教育，普通高中入学率保持在80 %以上;普通高考文理综合平均上线率保持在95 %以上，20xx年达到99.17% ，反映教育发展的各项指标均居于全疆各地州市前列，以公办为主，民办为补充的教育体系基本健全。这一系列成绩的取得离不开 市委、市政府的正确领导，离不开全体教育工作者的辛勤努力， 离不开相关部门和社会各界的 大力支持，在此，我代表市教育局表示衷心的感谢!

过去几年的教育改革发展实践，使我们积累了许多宝贵经验。主要是：

一是必须坚持科学发展观，按照教育规律办事，统筹教育规模、质量、结构和效益，统筹教育改革、发展和稳定的各项工作，积极推进教育改革创新，促进教育又好又快发展。

二是必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

三是必须坚持“人才强教”的战略， 牢固树立教师资源是第一资源的思想，关心教师，热爱教师，培育教师， 大力加强教师队伍建设，始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，充分发挥各族教师的主动性、积极性和创造性。

四是必须坚持追求卓越的精神，充分调动和发挥各部门的职能作用，以务实的态度推动教育更好更快发展。

五是必须坚持以人为本的原则，坚持教育的公益性和公平性，让人民共享教育发展的成果，不断满足人民群众日益增长的对优质教育需求，办好人民满意的教育。

同时，我们也清醒地认识到，尽管我市教育工作取得了很大的成绩，但与内地经济发达地区相比，与教育现代化的目标相比，还存在着一定的差距，随着教育现代化的不断推进，也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在：人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益显现; 学校、家庭、社会相结合的大教育体系还需要进一步完善， 教育现代化整体推进的合力还需 增强，制约教育改革发展的体制机制还需大力突破，教育发展的内外部环境还需优化;教师队伍的综合素质还需要大力提高，优秀教师引进和拔尖人才的培养力度还需加大;民汉合校管理工作还需要加强，双语教师队伍素质亟需提高。这些问题都不同程度地影响着我市教育的进一步发展，必须采取切实有力的措施逐步加以解决。

党的把教育作为中华民族振兴和社会进步的基石，作为改善民生和加强社会建设的首要任务，提出了要坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育。当前和今后一个时期，是我市全面贯彻落实党的精神、加快推进全面建成小康社会全国先进市奋斗目标的关键时期，这对我们进一步提升教育发展质量和水平提出了新要求，因此，我们必须在党的精神的指引下，坚持把教育放在推进克拉玛依经济社会科学跨越发展的大局中，把教学质量的提高、教育体制机制的创新、教育格局的优化等摆在更加突出的位置，紧抓新疆经济社会大建设、大开放、大发展的美好机遇，以转变观念为先导，以提高质量为核心，以创新发展为动力，以追求卓越为目标，全面实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略，推动油城教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展，高质高效发展，为加快我市实施“三步走，打造世界知名的现代化石油城市”战略以及全面建成小康社会全国先进市提供强大的智力支持和人才保障。

二、奋力开创新时期教育事业改革发展新局面

长风破浪已有时 再挂云帆济沧海。 当前和今后一段时期，我市教育改革发展的总体目标是坚持“让所有的孩子接受更好的教育，让所有的孩子享受幸福的人生”的核心教育理念和“转变观念、提高质量、创新发展、追求卓越”的教育工作方针，以队伍建设为抓手，以进一步提高教育质量为核心，以培育和扩大优质教育资源为重点，实施创新教育，提高人才培养质量，使学前教育超前发展、义务教育均衡、特色发展，高中教育优质发展、高等教育卓越发展、职业教育创新发展、家庭教育和谐发展，到20xx年在全疆率先基本实现教育现代化，教育综合实力达到国内发达城市水平，20xx 年实现教育现代化，办成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的一流教育。围绕这一目标，我们将重点采取以下措施：

一是要群策群力，敢于担当，真抓实干，深入推进“”教育事业改革与发展的各项工作。《克拉玛依市委、市人民政府关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见》和《克拉玛依市“”教育事业改革与发展规划》，指明了油城教育事业科学发展的方向，描绘了教育改革发展的宏伟蓝图，是xx期间全市教育工作的行动纲领，我们要按照工程项目管理的方式，将创建“教育强市”工作和推进教育现代化建设工作有机整合，突出重点，强化落实，在工作过程中讲效率，在工作质量上求精品，以更加饱满的热情、更加主动的作为、更加务实的举措，确保各项目标任务扎实有序推进，确保20xx年建成教育强市和在全疆率先基本实现教育现代化的目标如期实现!

二是树立办大教育的思想，进一步深化教育管理体制改革，优化区域推进教育现代化建设的大环境。逐步建立健全和完善“分级管理、以区为主”的教育管理体制，强化市级政府对教育的统筹协调服务和指导评价监督，提高各区政府的教育专业化管理水平，健全各级政府、各相关部门推进教育现代化建设的联席会议制度、目标管理责任制和实绩考核制度，发挥社区、街道和企业在参与和支持教育管理中的积极作用，进一步增强教育发展的合力，形成由政府主导，相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。同时，克服行政化趋向，全方位简政放权，建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，加速完善学校内部治理结构，不断扩大学校办学自主权，提高学校管理的有效性，逐步实现从管理的“外控式”向“内控式”转变，形成政府统筹、分级负责、规范有序、社会参与的教育公共服务体系，为提升教育品质，加强内涵建设，创办极具特色和有吸引力的一流教育提供切实保障。

三是全面推进创新教育与创新人才培养工程。把创新教育提上重要日程，将大众教育与英才培养教育相结合，构建创新教育体系，创新人才培养模式，优化教育生态环境，优化通识教育，强化基础课程教学，注重培育学生人文精神和科学素养，最大限度满足不同层次、不同个性学生自我发展的需求，大力促进油城教育转型跨越，切实提高创新人 才培养水平，逐步形成“高质量、有特色、多样化、可选择”的教育发展格局。

四是充分发挥科研导航作用，大力实施教育科研 “152 ”工程 ，切实加强教科研队伍建设，培养一支具有较强的专业素养和在全疆有一定影响力的教科研团队，争创西部一流综合教研中心，充分发挥教育科研引领和导航作用，为大力发展优质教育，加速推进教育现代化提供持续动力。

五是深入推进和谐家庭教育工程，进一步完善和谐家庭教育工作机制，拓宽家庭教育工作渠道，提升家庭教育工作内涵，积极构建多元一体的科学教育体系，充分发挥家庭教育在提高教育实效，构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会中的积极作用，进一步提升家庭教育工作在全疆乃至全国的示范性和影响力。

六是深入实施教育信息化带动教育现代化工程。进一步提升教师信息化素养，大力推进数字化校园建设步伐，抓紧实施“教育云计划”项目。不断完善现代远程教育技术服务体系，引进优质教育资源，推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用，逐步构建网络教研、教学、学习的新模式，以信息化带动教育现代化。

(二)以转变提升教育理念为先导，深入实施素质教育

实施素质教育就是要面向全体学生，以培育和扩大优质教育资源为重点，进一步深化教育综合改革，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，促进学生德智体美全面发展和健康快乐成长。我们要重点做好以下工作：

一是围绕“培养什么人，培养为谁服务的人，怎样培养人”的核心主题，把“立德树人”放在学校工作的首位，把社会主义核心价值体系教育融入德育工作的全过程，牢固树立国家利益高于一切的思想，把德育渗透于教育教学的各个环节，创新思路，不断增强德育工作的针对性、鲜活性和实效性，切实加强未成年人思想道德教育，培养全面和谐发展的现代油城人，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

二是立足油城教育实际，深入推进基础教育课程改革，探索实施“分层教学”、“选课、选学段走班”制和弹性学制，逐步构建适合油城实际、体现校本特色，具有科学性、创新性的课程体系，构建科学、全面、完善的课程管理、实施与评价机制，不断满足学生多样化发展的需求，促进学生个性化发展和整体素质的提高。

三是把“先学后教、以学论教、少教多学”作为新时期推进基础教育课堂教学改革的指导原则，坚定不移地推进教学方式、学习方式和课堂教学的根本性变革，焕发课堂教学的生机和活力，激发学生的学习兴趣和学习愿望，不断提高课堂教学质量。

四是以加强学校内涵建设为目标，以学校课程开发建设和教学创新为重点，大力促进特色学校文化建设, 营造积极向上、生动活泼、温馨怡人的校园文化氛围，打破千校一面, 千人一面的局面, 形成“百家争鸣、百花齐放”的特色办学格局，用文化软实力提升学校的办学水平，塑造油城教育发展的灵魂和品牌。

(三)以培育一流的师资队伍为目标，进一步加强师资队伍建设

教育大计，教师为本。大力实施“教师兴校”、“人才强教”战略，全面提高教师的思想道德素质和专业化水平，形成一批具有独特风格、富有教学魅力、深受学生爱戴的优秀教育人才，是创办一流教育的关键。为此，我们要按照 “ 教育家办学 ” 的原则， 把师德建设与专业发展紧密结合，深入推进“1511 ”工程，充分发挥名校长、名师工作室的辐射带动作用，搭建高层次教师培训与研修平台，着力加强优秀拔尖教育人才的培养，着力培养一批具有远见卓识、创新思维，能开一时风气的名校长、名师，打造一支在全疆乃至全国教育领域中有成就、有影响的高层次教师团队。切实加强教育管理队伍建设，全面提升教育行政管理队伍的科学决策能力、执行能力和服务能力，打造高素质、创新型的教育管理队伍。深化教师职称制度改革和薪酬分配制度改革，全面实施绩效考核和完善教师专业技术职务评聘分开制度，完善校长任期目标责任制，探索实施校长职级制，制定实施优秀教育人才引进的优惠政策，加大优秀骨干人才的引进力度，培养和造就一支具有良好职业道德，先进教育理念和精湛业务水平的高素质、专业化的教育队伍，为发展一流教育提供坚实的智力支撑。

(四)统筹协调、科学规划，促进各级各类教育持续健康发展

积极稳妥，科学高效推进双语教育。进一步巩固“民汉合校”工作成果，强化德育首位意识和师生思想政治工作，充实优化双语教师队伍，深化双语教育课程改革，强化科学管理，提升中小学多民族学校教育教学管理工作的科学化水平，切实抓好“双语”课堂教学效率和教育质量提高工作，从根本上改善“双语”教学的内外部环境，促进“双语”教育持续、健康、快速发展。

创新发展职业教育，创建全国职业教育综合改革试验区。围绕 “632 ”发展战略，适应我市产业结构调整升级和经济社会发展需要，以整合优化职业教育资源和建设国内一流、具有世界水平的职业教育基地为重点，深化职业教育综合改革，加强“双师型”教师队伍建设，促进职业教育和普通教育协调发展，构建以石油石化专业技术培训为主导、面向国内外的有特色的现代职业教育体系，建成具有国际影响力的职业技术培训基地。

以培养高素质专门人才和拔尖创新人才为重点，以增强服务城市经济社会发展能力和提升城市文化品位为使命，推进高水平特色高等教育建设。坚持立足新疆、面向西部、辐射中西亚的区域定位，加快推进工程教育基地建设，探索实施 “ 政产学研 ” 的体制, 努力把工程教育基地建设成为国际化的高端人才培养基地, 建设成为专业特色鲜明、多层次、高品质、国际化，在国内具有一定影响力的工程类高等学院。高标准、高质量地推进厚博学院建设，将厚博学院建成集教学、科研、社会服务、文化引领于一体的高水平院校，为打造一流的教育、一流的医疗，建设高品质城市，推动教育以及医疗卫生事业跨越式发展做出积极贡献。

坚持公益性和普惠性原则，进一步建立完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，逐步建立起与油城经济社会发展和人民群众日益增长的优质教育需求相适应的学前教育体系，进一步加快我市学前教育改革与发展，保障适龄儿童接受优质高效的学前教育。

(五)优化格局、转型跨越，不断 扩大优质教育资源

以实现油城教育转型跨越，迅速扩大优质教育资源为出发点，紧密结合“打造世界知名的现代化石油城”的战略目标，实施“开门办学”的方针，加强教育国际国内交流与合作力度，积极推进国际间、区域间、校际间交流与合作，开辟教育对外开放和引进优质教育资源的新途径，不断增强油城教育改革发展的综合实力。切实做好北师大克拉玛依附属学校、加拿大高中班和与北京十一学校的合作办学项目，学习借鉴名校的特色办学经验，充分利用名校的优质教育资源，大力推进教育体制机制改革和教育结构转型跨越，形成传统与现代融合、中式与西式合璧的多样化、特色化办学格局，开辟我市高品质办学之路，迅速提升我市教育的内涵和品质，增强我市教育在全疆乃至全国的吸引力和影响力，不断满足人民群众对高质量教育的需求，力争将克拉玛依教育打造成一张亮丽的城市名片，为建设高品质城市，增强油城核心竞争力和吸引力作出积极贡献!

千红万紫安排著，只待群贤铸伟业。 同志们，我们处在一个波澜壮阔的时代，也处在一个改革创新的年代，新的时代赋予了我们新的使命和责任，让我们在市委、市人民政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，同心同德，众志成城，开拓创新，扎扎实实推进各项工作，努力办好人民满意的一流教育，谱写出油城教育事业发展新的辉煌篇章!

领导全市教育工作会议讲话稿篇五

百年大计，教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记，一个国家有没有发展潜力看的是教育，这个国家富不富强看的也是教育。下面是本站小编给大家整理的教育局领导全市教育工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

一、20xx年全市教育工作的回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托本站域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入本站域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批 “双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。