2024年机关干部下基层工作总结大全（16篇）

撰写月工作总结可以让我们更好地调整思路，发现问题并寻找解决方案。希望这些范文能够给你带来新的思考和启示，让你更好地完成月工作总结的任务。

机关干部下基层调研工作制度

一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。

二、局领导带头深入市（区）、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。

三、局领导深入市（区）、企业调查研究的时间每年不少于30天。

四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由局党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的市（区）或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为局领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。

五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。

六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。

七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。

八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。

九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。

十、对撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《山东工商》、《工商行政管理》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。

领导干部调查研究工作制度

根据中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》中关于“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划”的精神，为使我局调查研究工作经常化、规范化，特制定本制度。

一、调查研究工作是我局工作中的一项经常性工作，是提高决策的科学性，增强工作的主动性和预见性的重要保证，是提高领导干部履行职责和解决问题能力的.重要措施。局机关和各直属管理局在制定计划安排工作时都要将开展调查研究活动结合在内。各级领导干部都要结合工作任务加强调研，局级领导下基层调研的时间每年不少于一个月，处级干部每年保证一个半月以上时间。要将调研工作的成绩作为考核各单位或部门工作和个人业绩的重要依据。

二、调查研究工作实行分工责任制，局一名副局长主管全局调研工作，各直属管理局和机关处室也要有一名负责人负责本单位或本部门内的调研工作。局办公室负责全局调研工作的计划制订、组织实施、检查验收及牵头协调工作。

承担上级交办的有关工作的课题研究任务。在调查研究过程中，提倡深入实际、深入基层、抓住重点、抓住本质、增强针对性和实效性，不断提高调研水平。

四、局每年组织的调研项目分为局级、处级两个级别。局级题目为本局改革和发展中的重大课题，由局长或副局长主持，组织有关单位、处室和人员完成，处级课题是各处室根据本处工作的需要，结合工作任务确定，由处领导负责组织进行。

领导干部下基层调研要有工作笔记，自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。各直属管理局和局机关各部门的主要负责同志每年要向局党组报送调研材料和决策建议。 局鼓励广大工作人员结合自身的工作，深入实际自选题目，就工作中的某个问题开展调研活动。

五、调查研究工作的管理

（一）计划制订

每年年初局办公室根据全局年度工作思路和工作重点，草拟出本年度局级调研课题目录。各处室在制定年度工作计划的同时，结合工作提出本处的调研课题。局办公室在汇总局级调研题目和各处室调研课题的基础上提出我局年度调研工作计划。列入计划的各调研项目均应得到实际应用部门的确认。

（二）计划执行

局长办公会议讨论审定本年度调研工作计划，确定重点课题和上报上级的课题，计划确定后正式行文，送有关部门和处室。凡纳入计划的课题，都要制定课题调研计划，各处室在一季度完成计划任务书，送局办公室审核确定。任务计划书主要包括：目的、内容、对象和范围、方式、进度、队伍组成和分工、成果形成等。

（三）检查验收

局办公室在每年年中召开调研工作进度检查会议，检查管理处和机关各处室调研工作计划执行情况。研究解决有关问题。各处室应在每年年底之前完成本年规定课题（含大课题的阶段性任务），并将文字成果连同本处其他调研成果送局办公室验收。

（四）考核总结

局组织评审小组，会同有关部门对调研成果进行分级评定，推荐调研工作先进处室和成果。并予以表彰奖励。

（六）成果应用

每年由局办公室将本年度的调研成果汇编成册。并采取措施，促进成果转化为决策，使之及时得到应用。

碑林区领导干部调查研究工作制度

工作做出如下规定：

动面上工作。

化为决策。

区政府报送一份调查报告或决策建议。

全区通报一次。

未完成任务的年终考核不能评为优秀。

具体对策可行，见成果，收实效。

七、每两年开展一次全区优秀调研报告评比奖励活动。

一、医院实行院长查房（行政、医疗）每月一次。由院办、医务科分别按职能范围，召集相应职能科室负责人，安排查房时间和内容，并报请主管院领导审批，院级领导按照分工参加查房。

1、院办于查房前与科室主任作双向交流，帮助科室明确查房内容和程序，将了解到的情况提前向相关职能科室反馈或请示分管领导，以提高查房质量和效率。

2、主题围绕医院学科建设，科室管理和需要解决的具体问题。

3、由院办主任作好记录，并对有关工作予以督办。

二、医院设院长接待日，主要负责接待患者及家属、社会各部门、各届人士、医院各级干部职工、（离）退休人员对医院工作的建议与意见，由门诊办主任做好记录。接待后有关问题和事项由院办按照督查督办手续办理并作回复。

三、院级领导定期或不定期下科室调研工作，应本着精简、高效、主动、服务的原则。

为着力解决深入基层不够、调查研究不深入等“四风”问题，切实加强领导干部队伍建设，进一步改进领导方法和工作作风，更好地深入基层、深入实际，帮助基层解决实际问题，总结基层典型经验，更好地推动全县各项工作，制定本制度。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神和十三届九次全会，十一届八次全会精神为指导，认真贯彻系列讲话精神，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以“结穷亲”、“下访听诉”、“开门纳谏”、“民情夜访”等活动为载体，加强调查研究，改进调研方式，增强调研实效，重实际、说实话、办实事、求实效，切实改进领导作风和工作作风，促进全县经济社会不断协调、全面、可持续发展。

二、调查研究内容

紧紧围绕经济发展这个中心，服从并服务于改革发展稳定大局，立足于抓大事、议大事、谋大事，通过深入调查研究，努力掌握新情况，研究新问题，总结新经验，深入探索和解决影响经济社会发展中宏观性、战略性、前瞻性的重大问题，推进决策的科学化、民主化。

（一）宣传党和国家的方针、政策，宣传、重要指示精神，宣传制定的方针、目标、决策和近时期的任务。

（二）围绕党的路线、方针、政策和中央重大决策、重 1

大工作部署的贯彻落实，围绕各级党委政府决策的制定和工作的落实，围绕改革发展稳定中的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题的解决，重点深入工作困难的地方、群众意见集中的地方、重大项目建设现场，开展蹲点调研、随机调研、体验调研和暗访调研。

（三）深入基层开展课题调研活动。针对我县各项工作所面临的问题，拟定课题，带着问题下基层开展课题调研，详细了解基层实情，听取基层意见建议，为决策提供有价值的参考资料。每年牵头完成1－2个重大调研课题。

（四）指导和督促挂点乡镇和分管单位的工作。深入了解乡镇和单位工作现状，积极指导乡镇、单位的日常工作，为乡镇、单位理清思路，出谋划策。善于发现基层工作的好经验、好方法，认真总结，及时推广。及时发现基层工作存在的问题，对于能解决的问题，要当面予以解决，不能及时解决的，协调各单位，认真加以研究，尽快形成解决方案，逐步加以解决。

三、调研时间

县级领导干部每年不少于3个月，每年下基层蹲点调研不少于2次。

四、调研方式

（一）下乡调研可以单独进行，也可以带领相关单位人员组成调研组进行。

（二）可以集中专题问题下乡镇，也可以分段多次下基 

层。

（三）在乡镇可以以走访部分人员、召开座谈会、发放调查问卷表等形式，了解基层情况，听取基层意见建议。

（四）深入乡镇所辖企业调研。

（五）与基层干部谈话。对基层领导干部工作作风、执行党风廉政建设责任制情况进行调研。

五、调研工作要求

（一）县四套班子成员结合自己分管工作，将调研工作列入重要议事日程，坚持求实务实，深入基层，倾听意见，了解真实情况，解决实际问题，力戒形式主义。

（二）班子成员深入基层调查研究，要及时认真做好记录，包括时间、地点、主要内容等。

（三）对领导班子基层调研收集的问题，相关领导和负责人要进一步落实责任，督促整改，限时办理，积极协调解决。

（四）对调查研究中遇到的重大事项，班子成员要形成调研报告向汇报。每季度召开四套班子联席会议，通报深入基层调查研究情况。

（五）下基层期间，领导干部要严格执行中央八项规定要求，要轻车简从，严格控制随员和当地陪同人员数量。乡、村负责同志不准到考察地点以外的地方迎送。要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求自己，树立良好作风。

机关干部工作总结

一、加强理论学习、提高理论水平。

我能按照上级干部理论学习的要求坚持把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx思想，积极参加系统内各项政治理论学习，提高自己的理论素养，注意把在工作中学习和带动其他干部学习，做好理论联系实际，学以致用，能坚持阅读党报党刊，博览群书。通过始终如一地抓好理论学习，进一步增加了自己的政治敏锐性和鉴别力，增加了自己的用理论指导工作的意识和能力。

二、加强修养，提高政治素质。

几年来，在工作中，我除了时刻告诫自己要有全身心投入的热情，有甘于偿尽“各种滋味”的吃苦信念和有不居功自傲的超越自我精神外，最主要是在以下几个方面加强修养，练好“内功”。一是按照“xxxx”的要求，不断加强党性锻炼，改造自己的世界观、人生观和价值观。二是找准位置，时刻把握自己的岗位职责，深刻认识到职位处于承上启下，对内对外“关节点”的重要作用，必须很好地承担秘书、参谋、协调，服务、联络和宣传等具体工作。作为局机关办公室主任，我时刻提醒自己必须有高度的事业心，有强烈的奉献精神，有效的领导方法和领导艺术，有宽阔的胸怀，才能胜任工作角色。因此，我能自觉坚持为人民服务的宗旨意识，满腔热情地做好本职工作，不断探索和思考如何更好地发挥办公室的组织协调和参谋助手作用的思路和办法。充分相信和尊重每个干部职工，倾听他们的意见，与全体干部职工团结一致，做好办公室工作，合理安排工作，认真落实工作责任制。充分发挥了办公室的工作核心地位作用，较好地推进全局工作的落实。三是树立服务意识，甘为孺子牛。“千难万难服务难，上下左右协调难”，我能克服人手少，任务重的实际困难，树立较高的思想境界和良好的服务意识，从党和人民的工作大局出发，淡泊名利，宠辱不惊，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，受得住委屈，全心全意做好各项工作，在工作中感受到乐越，在奉献中展现自己的人生价值，做到吃苦不叫苦，有难不怕难，有累不喊累，受气不赌气。

三、改进作风，提高服务水平。

几年来，我始终以“立党为公，执政为民，服务社会”为自己的理念，改进作风，不断提高服务水平。一是抓好机关的行政管理规范化和制度化。按局班子的要求，先后制定了本局的各项规章制度，用制度来管人。二是根据局班子的要求，落实民主集中制制度，组织各股室每月进行交流，统一工作布署，明确分工，责任到人，调动了工作的积极性和主动性。三是全局干部严格实行岗位目标责任制量化管理。做到事事有计划，工作安排有序推进。四是自觉遵守廉洁自律的有关规定，抓好局机关后勤服务和财务管理，抓好政务公开工作，落实局机关效能建设各项规定。

机关干部工作总结

为切实解决领干部职工思想道德和社会诚信方面存在的'突出问题，加强干部职工诚信管理和评议定级，全面推进社会信用体系建设，我局开展了加强干部职工诚信管理工作，现将活动情况总结如下：

成立了由局长xx任组长，副局长任副组长，各股室长为成员的干部职工诚信管理领导小组，下设办公室于局机关办公室，具体负责全局干部职工诚信管理工作。各股室把干部职工诚信管理工作摆在重要位置来抓，认真进行动员部署，明确了工作目标、工作任务和工作举措，有重点、有步骤地组织实施。股室负责人认真听取了本股室干部职工的情况汇报，及时研究解决了存在的问题，确保工作有序开展。

大力开展干部道德诚信教育、廉政文化教育、岗位职能教育、廉洁从政教育，充分利用各类宣传媒体开展了信用文化宣传，深入开展多形式、广覆盖的诚信知识普及活动，切实提高了全体干部职工对诚信管理工作的重要性认识，强化全员参与，引导干部职工特别是领导干部自觉增强诚信意识。

把诚信管理与创先争优、“党员一句话践诺”等活动进行了有机结合，在维护公民合法权益和法律法规允许范围内，积极探索了信用信息公开制度，以网络、报纸、电视、专栏等为载体，在一定范围内公开年度工作目标、重大工作决策或规划、行为准则、服务流程、承诺办理实事等内容，接受群众监督。同时，设置意见箱，公布举报电话，明确专人负责举报投诉工作，实行台账管理，切实发挥群众监督作用，形成全社会参与的监督合力。针对群众反映的问题，通过及时提醒、预警谈话等形式，切实进行了整改。

一是进行了股室自评。实行诚信报告制度，每季度开展一次信用自评，找准不足，强化举措，并及时报县纪委备案。二是组织了测试。创新干部职工诚信管理工作载体，通过能力测试、知识问答、效能督查等形式，适时抽查干部职工诚信表现情况，确保工作实效。三是群众测评。组织服务对象，每半年开展一次诚信情况测评，全面掌握工作中存在的问题和不足，结合实际，研究对策，切实找准出发点和突破口，推动干部职工诚信管理工作纵深开展。

一是建立了干部职工诚信档案。领导小组办公室要按照“一股室一档、一人一档”的形式，建立了全体干部职工诚信档案，不定期对各股室及其干部诚信情况进行了监督考评和指导，把失信行为记入档案，实行动态管理，跟踪整改。二是建立了信用评价制度。制定了诚信考评标准，对各股室及其干部职工诚信情况进行集中考核，并结合诚信档案记录情况，进行了评估定级。集体按股室进行分类评级，a级的股室有3个，b级的2个。a级的个人有15人，b级的6人，c级的1人。三是建立了诚信奖惩机制。坚持“守信激励，失信处罚”的原则，把诚信建设纳入干部考核、评先选优以及提拔使用的重要依据。

团下基层工作总结

一年来，洋溪街道团工委在团的正确领导和关心指导

下，切实履行“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的职能，服务党政中心，做优品牌项目，加强自身建设，团结带领广大团员青年真抓实干、奋力拼搏，洋溪共青团工作实现新发展。

一是思想引领教育卓有成效。教育之功，贵在引导。在解决青少年的道德认知问题上，创新载体，注重实效，把“中国梦我的梦”主题教育活动与道德教育、革命传统教育和传统文化教育等相结合，开展了社会主义核心价值观培育和践行活动、烈士纪念日扫墓活动、法制护航、中国革命史进假日学校、粽香情暖留守儿童等形式多样的活动。

二是服务党政中心能力提升。助力“五水共治”，在每个村设立“五水共治”集中行动点，开展各类整治清洁活动8场次，参与达300余人次；协同雨歌动漫团支部完成“五水共治”动漫形象设计；在洋溪小学、初中开展“五水共治”征文演讲比赛，在各村（社区）开展“最美小溪”寻访活动，教育引导群众养成节水、爱水、护水的良好习惯。服务“三改一拆”，组织团干部和团员青年宣传“三改一拆”政策法规，营造青年支持参与的良好氛围。

年度过快乐安全的假期。认真开展未成年矫正人员帮扶教育。助力青年增收，承办首届建德市青年网商交流会，营造良好的青年创业环境；帮助团结村1名茶叶种植户青年争取免息贷款15万元。深化爱心助学，逐村逐户做好贫困生走访核查工作，确保让困难学子有学上。推进志愿服务，开展“五水共治”、“五下乡”等各类服务党政、服务民生的志愿服务项目；充分发挥网格志愿服务队作用，在团结村建立“为困难老人义诊”志愿服务队，在洋安村建立“党员义务巡逻队”，在洋溪社区建立“雷锋角”志愿服务站，在朱池村建立“巾帼文化宣传队”，各支队伍全年共计开展志愿服务活动12次。深化“青字号”工程，做好雅鼎卫浴、国际香料香精、点石文化等一批单位“青年文明号”评选工作。

四是团的自身建设全面夯实。深化“双网互动”。开展“网络覆盖增服务，网格组团解难题”主题活动，科学合理调整网格，按照“全面覆盖、不留空白、不分层级、界线明确”原则，完善和改进网格划分，并准确掌握网格信息，编制网格内团员信息花名册。不断丰富服务项目，开启团的新媒体工作模式，微心愿和青年电商交流会两项活动正是有效运用微博、微信等平台，通过 “网上提议集聚——网下开展活动”、“网上虚拟召集——网下实体执行”的模式，让更多青年获取信息、积极参与，并取得了良好的社会效应。健全团的机制建设。加强党建带团建，强化对直属团组织综合考评，激发团组织活力。深化群众路线教育实践。开展“共青团与青年心贴心”、“下基层、接地气、办实事——我做基层团支书”活动，团工委班子全年走访联席各界青年80余名，帮助解决困难问题16项。

2015年工作思路

2015年，洋溪街道团工委将在党的十八届三中、四中全会精神引领下，紧扣上级团委工作部署，举全团之力，锐意创新、狠抓落实，打造务实、敬业、高效、廉洁的服务型团组织队伍，以饱满的精神面貌和扎实的工作成绩，努力开创共青团工作的新局面，主要做好以下几方面工作：

一是加强组织建设。引领思想教育，深化“中国梦我的梦”、主题教育活动，开展社会主义核心价值观征文比赛，引导广大青少年坚定中国特色社会主义道路理想信念；开展主题团日活动，做好新形势下团员青年的思想政治工作；做好网络舆-论引导工作，把握舆-论引导的主动权；围绕“中国梦”，在“五四”青年节、“十一”国庆节、“一二·九”运动等重要纪念日，开展团前教育及爱国主义教育；深化“双网互动”工作，建立健全网格运行机制，规范网格日常服务队建设；加强基层组织建设，召开团代会并以此为契机，配强配优团工委班子成员；强化作风建设，开展青年干部座谈交流，提振精气神，激发创业创新意识，争做干部。

二是助力洋溪发展。举办第二届青年职工运动会激发洋溪活力。强化青年突击队作用，服务好 “三改一拆”、“五水共治”。深化与逸龙文创园合作，探索工作载体，促进青年创业增收。深化新媒体运用，着力做好微信平台开发建设。开展青年联谊活动，为洋溪留住人才。开展“青年文明号”、“青廉示范岗”创建，塑造洋溪企事业单位良好形象。

三是深化品牌工作。做优志愿服务，学习兄弟乡镇宝贵经验，抓好网格志愿服务队建设，确保志愿服务活动常态化、制度化运行。做深微公益，充分发挥新媒体作用，积极与杭州民间公益组织对接，深化微心愿、爱心助学等公益活动。

三年来，xx团始终坚持党建带团建，按照“强组织、聚人心、抓服务、增活力”的总体思路，从着眼于巩固和加强基层共青团组织建设，创新共青团组织的运行机制，整体活跃基层共青团工作，不断提高共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力，切实推动了全市基层团建水平的整体提升。

目前，我市11个镇（管委会）团（工）委全都进行了统一换届调整，乡镇一级团委组织健全，乡镇团委书记配备率100%，副书记配备职数普遍在4名左右。开发区团工委在本次调整中，着力实施大学生村官进团计划，配足配强团委力量，通过积极争取党政领导支持、广泛动员辖区团员青年和大学生村官，一次性配备了7名团工委副书记，在我市的乡镇团委换届调整工作中独树一帜。

随着基层团组织格局创新活动的开展，我市朝着区域化覆盖的方向作了大量的工作，坚持了推进基层团的民主建设，把团员青年作为团的工作主体，深化了团务公开、团支部“海选”、团员青年恳谈等团内民主形式，切实增强了团员青年的主体意识，激发了团员青年的主体活力，发挥了团员青年的主体作用，初步形成了以乡镇团委为核心、区域内各类团组织广泛参与的基层团的组织网络，并在“两新”组织、青年社团组织、网络虚拟组织等各个新兴领域积极探索建团和团建工作。另外，基层团建工作也培养了一批以青年工作联络员、青年志愿者骨干等为主的青年工作者，壮大了团的外围青年工作力量。 共青团xx员会现辖三大系统团组织63家：城市工作系统团组织（机关）、青年农民系统团组织（乡镇）、学校系统团组织（学校、少先队），以及分列在三大系统之外的新经济组织、新社会组织等团组织。随着经济和社会的发展，xx基层团的组织正在不断扩大，团的影响力正在逐渐增强。

机关团支部18家，分别是： 党校团支部、国税局团支部、地税局团支部、农委团支部、审计局团支部、食品药品监督管理局团支部、邮政局团支部、物价局团支部、法院团支部、检-察-院团支部、民政局团支部、统计局团支部、环保局团支部、人力资源和社会保障局团支部、财政局团支部、国土资源局团支部、广电局团支部、文体局团支部。

青年农民系统团组织现有团（工）委11家，分别是：xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx风景区管委会团工委、开发区管委会团委。

学校系统团组织现有团委18家，分别是：xx省xx高级中学团委、实验高中团委、市二中团委、市三中团委、市教师进修学校团委、市职教中心团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、特殊学校团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委。

三大系统团组织在所属单位党组织的坚强领导下，在xx团的直接指导下，正沿着市政府规划的“推进同城同建、打造南京副城”的宏伟路线，全力服务基本现代化的城市发展目标，全力服务我市经济社会发展大局，全心服务青年团员成长成才。

按照创先争优活动办公室对“三解三促”活动的要求，“三解三促”工作情况总结报告如下：

一、加强领导，深化活动主题。邀请帮扶联系点全体人员会议，共同全面认真学习提高对开展“三解三促”活动的认识，牢固树立务实为民的理念；拓展活动领域，深化活动主题，创新活动方式；加大实施力度，认真协调和解决好影响当地经济发展和社会稳定的突出问题；确保干部驻村时间，了解民-意民情、倾听群众呼声，切实将活动做实做好。

二、深入基层，搞好各项具体工作。我们始终坚持领导干部带头下基层的工作原则，按照帮扶干部和群众的自身以及当地特点，进行一对一的.帮扶。驻村以来，干部驻村时间超过4天，宣讲政策一次，听众20多人次，走访农户8家，梳理总结和解决问题3件，为4户特困家庭送去1200元的慰问金，真正将各项工作做实做好，为广大群众致富引好路服好务。

层工作能力和解决突出、复杂问题的应变协调能力，从而在广大人民群众中树立良好的侨联形象。

四、勤奋努力，推进后续工作的开展。在后期的工作中侨联将做好以下工作：一是将基层党组织建设、党风廉政建设和“三解三促”活动相结合为广大人民群众解难事促发展；二是突出工作重点，统筹结合，合理安排，联系实际，使活动和工作相结合两不误；三是加强领导，严肃工作纪律，深入开展工作，确保取得实效；四是加强宣传和教育，使广大干部以饱满的工作热情和强烈的工作责任心投入到“三解三促”工作当中，力争为农民群众多办实事、办好事。

自全县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动开展以来，三二村下基层工作组紧密结合工作实际，积极主动发挥作用，以宣传惠农政策、了解社情民-意、扶贫帮困、化解矛盾纠纷、推动重点工作等为切入点，开展了“送资金、送技术、送信息、调纠纷、解难题、送温暖”活动，通过这两多月来与村干部群众同学习、同工作、同劳动，我们工作组成员不仅积累了基层工作经验、丰富了人生阅历，而且加深了对农村工作的认识，更是切身体会到了如何做好基层群众工作。下面驻村工作组主要围绕六个方面展开工作。

一是围绕农民增收，宣传各项惠农政策。我们利用开会、走访群众的时机，将惠农政策做为重点，对一号文件中的各项优惠政策及享受优惠政策的条件、途径进行了详细宣传；针对该村土地流转外出务工人员多的现状，开展《劳动合同法》、《劳动仲裁法》、《计划生育法》、《土地承包法》等学习宣传，尽可能让群众知晓法律和应用法律维护自己的权益；把惠农政策作为重点内容，将粮食直补、农机补贴、妇女小额贷款、合作医疗及新农保等政策进行了再宣传，力求各项惠农政策家喻户晓。

任务重、工作量大的现状，工作组成员白天完成业务工作，晚上或周末积极与村两委班子协商，共同探讨项目建设难点问题，帮助解决突出困难问题。1、工作组深入到现代化玉米制种繁育基地，与企业技术人员面对面交流，协助企业做好种植计划，指导机械化铺膜、点种，并配合技术人员安装滴灌，至目前完成大田滴灌500亩的安装工作。2、针对该村现代农业示范园区电力设施未配套、部分线路老化等问题,县电力局筹资10万元，架设高低压输电线路，其中高压线路0.5公里，低压线路0.8公里。3、工作组积极与村两委班子商议，并出谋划策，利用土地流转后玉米秸秆多的优势，在村北部荒滩新建千头肉牛养殖小区1处，总投资260万元，占地77亩，修建高标准双列式牛舍16栋，养殖肉牛600头以上，协助村上完成规划设计、占地补偿、场地平整、自来水管道架设工作；4、工作组了解到该村三社谢菊芳一家，丈夫年初因车祸身亡，小女儿小腿骨折不能走路，孤儿寡女，生活比较困难的情况后，立即送去了面粉和鲜奶，鼓励谢菊芳要坚定生活的信念和信心，抓好生产，照顾好女儿，让女儿早日回到课堂。通过调查摸底和群众评测，全村筛选出了生活有困难的八户农户争取到了每户600元的临时救助资金，对9户生产有困难党员和农户由工作组出筹资2000多元，为每户送去了面粉和牛奶，缓解他们生活上的困难。

成为加强党性锻炼、转变工作作风、密切党群干群关系的过程”的要求，把解决矛盾纠纷作为这次工作的重点。进村后，组织召村社干部会、党员会、村民代表会等会议，与村社干部谈、与老干部谈、与有利害关系的群众谈，认真听取党员群众的意见建议，了解存在矛盾纠纷的根源以及群众的利益诉求。对排查出的6起矛盾纠纷采取工作组包案和挂牌销号制度。针对二社部分群众与刘正国土地流转矛盾，工作组配合镇村采取户户访谈的方式，听群众怨言，解群众心结，顺群众情绪，拉近与群众的距离，消除了隔阂，和解了纠纷。通过这种工作方式，提升了群众对我们的信任度，调解一些矛盾纠纷也有了基础，工作的开展就变得顺利了。个别农户因为树木权属、邻里关系引起的矛盾纠纷，经过说服调解，都得到了有效地解决。

几点思考，并建议村委会要广泛听取村民-意见，因地制宜，迅速制定出高质量、高标准、可操作的村级发展规划，为新农村建设勾画好美好蓝图。

六是转变工作作风，密切干群关系。在这次活动中，通过和群众沟通联系，亲眼见，亲耳听，拉家长里短、解百姓心结。我们深深地感受到了百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易；感受到群众对法律法规知识的欠缺和机关办事程序的不明，才产生了机关单位事难办的错觉。另一方面我们讲解一些机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。群众的反映也让我们感受到在机关中推行首问责任制的重要性和必要性。当我们接待来办事群众时，一句轻声的问候、一个浅浅的微笑、一杯淡淡的开水、一时认真的倾听就体现了尊重群众的良好作风。

下一步打算

基层干部还未知或者一知半解的情况，如果这样，下基层干部不但威信扫地，工作更是无从开展。二是下基层干部做群众工作要“善听、会说、重做”。作为下基层干部，“听”的能力是一种气度、修养和技巧。有的干部还没等人家说完，就说“我知道了，你莫说了”，反驳、申辩很及时，缺乏耐心，伤害了群众的感情。当然在听的过程中，也需要有一些善意的引导。三是仅仅“善听”、“会说”、“重做”还不够，开展任何工作都需要有人脉，人熟好办事，做群众工作尤其如此。出现纠纷时你叫得上名字，拍拍熟人的肩膀，装盒烟给大伙发一发，问题就好解决多了。因此下基层干部必须要与群众搞好关系，才能更好的解决问题。

王书记讲，要扎扎实实的、扑下身子为老百姓办一些实事好事，把政策带下去，把民情带上来。用实际行动来感动百姓，亲近百姓。只有这样，我们才能和百姓们融为一体，打成一片，干群关系才能更加密切。下一步，我们将继续保持饱满的工作热情，充分履行驻村工作组职责，扎扎实实开展下一阶段下基层工作。

县下基层工作总结

2015年汲水乡干部下基层工作总结 按照、县政府关于在全县开展“千名干部下基层”活动的会议精神，2015年我乡结合实际，精心组织，周密安排，广大党员干部积极响应，广泛参与，认真开展调查研究，积极为群众办好事、办实事，以良好的作风树立了良好的形象，进一步推动了我乡下基层活动深入开展。现将活动开展情况总结如下：

一、工作作法

1、领导高度重视，组织坚强有力。我乡坚持从加强领导入手，成立了活动领导小组、设立了专门办公室，并对27个行政村设立了联络组，同时建立了党委主要领导同志挂点联系制度，确保乡、村两级层层有组织机构和工作力量，并在实践中随着工作需要和群众愿望，不断扩大队伍。目前，我乡实现了机关干部向基层干部拓展；在职干部向离退休干部拓展；发展培育了一支优秀的服务队伍。领导小组根据本乡实际情况，结合创先争优等活动，制定了切实可行的方案措施，有力地推动了此项工作的良好开展。

的下基层活动。一是建立了企业特派员制度。年初以来，从乡机关选派了8名熟悉经济工作的干部到企业担任特派员，做企业的贴心人，服务项目建设，优化发展环境。二是全面开展了结对帮扶创“五好”基层党组织活动，从乡机关选派了10多名党员、干部，组成帮扶工作组，对4个基础较差、无活动场所的村进行结对帮扶，帮助解决实际问题，完善各项工作机制，全面提升了基层组织建设的整体水平。三是开展了“公司+基地+农户”发展模式的试点工作，采取产业链接、基地带动、定向就业等模式，对农村开展“贴心”帮扶。四是注重发挥专业技术人员的优势，开展了“农技人员下农村，做农民致富贴心人”活动和科技特派员下农村开展科技创新行动，组织农业科技人员进村入户入企业，传授致富技能，传递致富信息。五是选派了27名基层党建工作指导员队伍，指导帮助基层组织建设，提高党建工作水平。我们通过下派各类下基层的队伍，着力解决了多个领域的突出问题、难点问题，有力推动了全乡经济社会又好又快发展。

抓实干，求真务实，必须沉下身子、面朝基层，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。

4、加强督促检查，确保取得实效。我乡牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保下基层活动工作取得实效。一是明确管理责任。督查工作由乡纪委牵头，抽调相关部门干部参加，采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促检查，并发布督查情况通报，确保活动落到实处、取得实效。活动开展绩效纳入各村级领导班子考核内容，作为评先评优重要依据。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村活动组，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求下派干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在下派村报销应由个人支付的所有开支。

二、取得的成效

通过几个月的实践证明，选派党员干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、密切了党群、干群关系。下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和十八届四中精神宣传到村、宣传到户，着重讲透全会的主要内容、重要意义，使中央精神和省、市、县、乡党委的要求家喻户晓。紧密结合全国、省、市、县和乡情，重点宣讲“十一五”期间取得的主要成效和“十二五”规划的初步设想，振奋群众的精神，激发群众的热情。通过宣讲，坚定了广大党员干部加快汲水经济社会又好又快发展的决心和信心、坚定了广大人民群众永远跟党走的决心和信心。

2、培养锻炼了年轻干部。下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与乡、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，积累了很多宝贵的基层工作经验。据统计，2015年全乡“共走访农村党员458名，走访群众5198户，慰问贫困户240户，为农村党员上党课68次，帮助农村解决问题368件，兴建村级组织活动场所4个，为群众办好事实事460件，得到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

3、促进了当地经济和社会发展。 所有下派的干部都是

各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对群众反映的问题，深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。如我乡副乡长姜辉利用原来自己在农业局工作的优势带领驻村干部协同农技站技术人员，通过进村入户，深入田间地头，应对春耕、秋播，对农户进行农技推广、示范、科普宣传及农民培训等工作，为农户找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕、秋播方面的当务之急。西李庄是个贫困村，经济发展滞后，老百姓没有收入。郸城县法院周涛庭长下村入户后，认真调查了解民情，针对几户危房问题实地查看房屋情况，并详细询问他们的生活情况，了解其困难，为危房户争取到了危房改造资金。目前，西李庄的几户危房户通过自己的努力和上级的帮助，均已在建新房，不久之后即可入住。

和财务管理混乱，基层干部在计划生育、批地建房、危房评定、低保评定等方面处事不公等问题。对群众反映强烈的少数村组干部不廉洁、不作为、乱作为等问题和软弱涣散的村班子进行及时处理和调整。

2015年1月10日

为深入做好新形势下的群众工作，自去年4月份以来，**镇党委严格按照的统一部署，成立下基层工作队，全面开展机关干部下基层工作。近10个月来，工作队紧密围绕工作重点，以帮助基层解决实际问题为落脚点，狠抓政策宣传，注重民-意调查，以实际行动赢得群众的拥护。现将活动开展情况总结汇报如下：

一、 活动基本情况

取融资650万元。成功参与调处土地纠纷、山林矛盾、维权纠纷52起，为百姓解决水利问题、生活难题272件，并在村级两委换届选举和防洪抗旱工作中发挥了积极作用，有效提升了机关干部走进群众、服务基层的能力和水平，用行动密切了干群、党群关系。

二、具体做法和成效

（一）深化认识，精心组织，做到“两个到位”。一是思想认识到位。全县动员大会召开后，镇党委、政府高度重视，迅速召开了下基层队员、镇村干部会议，传达县级会议精神，并对下基层工作进行了动员部署，使广大党员干部对于下基层活动的目的和意义有了更深的认识，更加自觉、积极地投身到了活动中来。二是组织保障到位。镇党委及时成立了下基层工作领导小组和办公室，制定了具体的实施方案，印发了民情登记表，进一步明确了每个队员下基层工作的目标任务。

一方面，通过下基层干部的入户宣传、发放手册及宣传报道等方式，提高群众对下基层活动的知晓度和参与度；另一方面，进一步下发进村入户文件，动员全体机关干部和村级两委成员达成思想共识，共同参与到了进村入户活动中来。

（三）勤于走访，排忧解难，做到“两个更加”。一是通过民情走访，党员干部对社情民-意有了更加了解。工作队长期深入基层、深入农户家中，积极开展访民情、听民-意活动，重点针对五保户、党员户、问题户、留守户、种粮大户、计生户、产业龙头户7种典型村户进行走访，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解群众的所思所想所盼，认真做好民情日记的填写，从而达到快速了解社情民-意的效果，使得下基层干部对“三农”问题有了更加深入的了解。二是通过排忧解难，党群干群关系变得更加密切。工作队员从办好事办实事严格实行“进村入户”和“民情日记”制度。二是定期召开工作例会，及时掌握各组成员工作动态，研究解决活动中遇到的各种困难和问题。三是明确重点走访类型。

园区建设主战场，利用自身的行业知识和单位优势，积极为园区建设献计献策，为企业做好服务。在新农村建设主战场主动参与到村级经济事务中来，帮助村干部理清村级经济发展思路，探索发家致富模式。一年来，下基层干部们纷纷结合实际、各施所长，成功为园区协调解决了供水供电、线杆迁移、土地平整、企业融资等一系列问题，在农村经济建设等方面提出了许多专业指导意见。二是结合稳定要求，加强政策宣传和矛盾纠纷排查化解。政策宣传组针对矛盾比较突出的林地纠纷、征地拆迁、社会治安、医疗救助、农田水利等问题，加大政策宣传和矛盾化解，对诉求合理的帮助解决到位，对诉求不合理的宣传解释到位，对确实有困难的帮扶到位，成功解决了一大批群众信访上访案件。三是结合村级换届工作，为基层组织建设做了大量基础辅助工作。在换届选举期间，各联系村干部利用进村入户活动契机，对各村的党员、干部、群众代表进行了深入的走访沟通，及时将班子现状和群众思想动态反馈给镇党委、政府，在引导广大党员群众正确行使权力，营造公平公正的选举氛围上起到了积极作用。此外，在防洪抗旱期间，下基层干部们还纷纷深入基层一线指导抗灾自救，化解矛盾，稳定群众情绪，得到了广大群众的赞许和认可。

三、 经验体会

此次下基层活动为基层群众解决了大量民生问题，促进了社会的和谐与稳定，同时，对下基层干部自身的思想作风和能力水平也进行了一次深刻洗礼和有效提升。通过此次活动，也让我们总结出以下几点经验：

一是深入群众才能了解民生所需。基础群众的实际困难，老百姓所思所盼，只有我们深入基层、亲临一线才能真正了解。在此次下基层活动中，为掌握熟悉全镇的村情社貌，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，下基层干部们走村访户，走进田间地头，访贫问苦、访贤问能、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到当前农村的问题主要集中在于：农田水利基础薄弱，林地纠纷问题突出，因病致贫成为家庭贫困的主要因素，农民种植、养殖缺乏信息和技术，村级集体经济相对薄弱等等方面，为给群众提供有效服务打下基础。

领域起到了四两拨千斤的作用。

三是用心服务才能满足民生所需。基层工作挑战性更强，灵活性更大，有能力做好机关工作，也不一定能做好基层群众工作，那种走过场、糊任务的思想不仅做不好工作，更会给党委、政府抹黑。要做好基础工作，唯有带有浓厚的感情，带着持久开展的思想。此次活动正是因为下基层干部们用心用情，主动将自身专业知识倾注在基层问题上，主动围绕党政中心大局和群众需求来抓问题、办实事，才真正为群众提供了大量实实在在的帮助和服务。

下基层活动是一项长期帮民、为民的服务性活动，它为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。为让活动发挥更长远的效益，下一步，我们将进一步探索建立长效机制，巩固活动成果，对活动中好的做法进行推广，让下基层、解民困、促和谐成为机关工作的常态。

为认真贯彻落实关于开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”主题活动要求，进一步转变干部作风，深入基层，服务群众，加快发展，我局组织成立下基层工作队，我荣幸的加入了下基层工作队，开展下基层活动，为圆满完成下基层任务，在这一阶段工作中，我努力做了以下几点：

一、 领会活动精神，遵守组织纪律。

通过认真学习实施方案，领会动员会精神，深刻感受到群众工作是我们党执政的根本和基础，坚定做好群众工作的紧迫感和责任感。在工作中遵守各项工作纪律、制度：

1、遵守组织纪律。严格遵守政治纪律，组织纪律，工作纪律和群众纪律，坚持带着深厚感情，带着政治责任、轻车简从下基层，突出实效搞服务，真正深入基层，把工作搞好。

增强基层工作能力，更好为群众服务。

二、锻炼自身能力，提高自身素质。

这次活动的主要目的之一是锻炼年轻干部，作为参加工作不久的我，是一个难得的机会。我积极学习各项规章制度，严格遵守“二十条禁令”和“约法八章”，服从组织领导，向有经验的工作队同志、领导学习请教，积极工作，任劳任怨，勇于提出新办法、新思想，不畏困难挫折，学习“四个阜城”精神：

以阜城志气强化责任意识，明确责任，深刻体会此次活动的紧迫性和重要性，全心全意投入群众工作。以阜城风纪强化纪律意识，严格遵守下基层工作纪律，按要求做好群众工作。以阜城速度强化效率意识，第一时间深入村中，积极开展工作，提高工作效率。以阜城力量强化团结意识，用心与群众交流，真心为群众办实事，更好的团结帮助群众，完成下基层工作。

三、真抓实干，深入落实，做好群众工作。

1、带着感情，满腔热情与群众交朋友。我在走访工作中坚持做到亲自到家，亲身见面，亲切交谈，亲历体会，深入了解群众的基本情况。通过跟群众交朋友、攀亲戚，跟群众建立了感情。坚决做到“四访四问”，切实把群众生活、生产的热点、难点、焦点问题摸清，了解他们的所需、所思、所惑、所盼，并竭尽全力为他们解决。

加群众的安全意识；在双节期间为村中贫苦户送去米、油的慰问品，解决他们的生活困难，帮助各村两委班子建立红白理事会，完善红白理事制度；在各村中进行“走亲戚、少饮酒、多谈心、注出行、重安全”的宣传活动；帮助组织所包各村清理街道，消除安全隐患，增加节日氛围。

3、带着任务，全力以赴为群众干真事。我高度重视这次为发展出力、为群众服务的机会，紧紧围绕发展、稳定两大主题，牢记加快发展、跨越赶超的要求，竭尽全力为群众干实事。我们所包“四街”四村涉及征地问题，我同队员一起做群众工作，宣传经济开发区、运河新区建设的大形势，化解矛盾点；分别为“四街”四村跑办争取用于“两室”建设的专项资金，现四村的“两室”建设工作在谋划阶段；为廖庄村的“两室”活动场所制作了“五有”、“三档”、“三上墙”的相关牌子，挂牌上墙，完善各项工作制度；为北街村年久失修的路积极协调县交通局计划明年修复此路；在所包的五个村也大力宣传了新民居的意义，并认真记录群众的对新民居的想法看法，搞好调研，为下一步在镇区建设新民居做基础。

机关干部下基层工作总结

20**是世界的中国年，刚刚经历了汶川大地震的悲痛，我们又迎来了举办奥运会的机遇。奥运在即，全世界都将把关注的目光投向中国，各国的首脑、贵宾也将如期而至，参加这场全人类的盛会。为了向世界展示中国更美好的一面，使奥运会开得更成功，全社会都投入到了轰轰烈烈的奥运安保工作中了，无论老少，都想为奥运贡献自己的一份力量。作为一名党员、一个人民教师，除了认真做好本职工作，我也一直希望能加入到奥运志愿者的队伍中，为奥运工作献出绵薄之力。

二零零八年七月二十六日，我的愿望终于达成了，这是一个令人难忘的日子。这天，我们到桥西区委开工作动员大会，会上区委书记、区长分别向我们传达了奥运安保精神，反复强调了奥运安保工作的重要意义，并给各个学校分配了自己负责的社区及工作范围和任务。这样我成为了一名奥运安保工作者。

作为一名年轻的党员，我身先士卒，勇于挑重担子，主动向学校申请进入了位于大境门外的西沟社区工作。

第二天，我和另一位党员老师在主任的带领下，早早地来到了西沟社区。天气炎热，骄阳似火，路途比较远，周边又有房地产开发商在施工，每有车经过，总是尘土飞扬，附近也没有什么便利店可供用餐，虽然这些困难都摆在眼前，虽然条件比我们想象的略差一点点，但大家还是互相鼓励，个个充满了活力，力争做好各项工作。

起初我以为，我们老师们个个柔弱淡薄，能做了什么大的工作呢，无非是在社区里当当文职，打个下手什么的，可当领到任务，工作起来才发现这也不是我们所想象得那么简单。我们的工作是非常繁杂、辛苦的，有时甚至是无章的，在这里的每一天，大家都过得非常充实。在外人看来，我们每天的工作似乎没有什么大的意义，到处跑纯粹是瞎忙，他们不能理解，甚至许多晶水花苑小区的居民觉得我们每天检查出入证和身份证的工作根本就没有必要。但我们在繁琐的工作中更深刻地感受到奥运安保工作的紧迫性，所以无论别人是否理解，我们始终都严格地按照上级的指示认真工作，并努力使更多的人理解我们，自觉地配合奥保工作。

刚进社区的几天里，我们对社区内的住户挨家挨户地进行了走访，登记他们的家庭情况，之后将这些大量的、零散的信息进行分析、整理，并做好登统工作，协助社区的工作人员制作小区内出入证。这项工作虽然繁重，但与我们平时的工作性质相近，所以还是比较轻松而圆满地完成了任务。

随后的几天里，我们被分派到晶水花苑小区协助物业做门卫工作，检查出入小区的人员，并定点对小区内的液化气瓶罐进行排查。这项工作最熬人了，中午需要工作到十二点，下午有时得盯到八点。最让人头痛的是，许多业主不能主动配合我们的工作，我们得耐心地向他们宣传奥运安保工作的重要性及要求，以求取得广大居民的理解，确保工作顺利开展和社区内的和谐。

每天我们都会陪同社区领导和其他奥运志愿者到西沟社区周边进行巡查，大境门广场、正沟桥、加油站等地是我们最关注的地方，不论是烈日炎炎，还是阴雨绵绵，我们都会到这些地点进行重点巡视。

奥运会开幕当天，我们从早晨八点一直工作到凌晨十二点半，与社区的工作人员共进了工作餐。虽然一天连续工作了十六、七个小时没有休息，也没有看上奥运会的开幕式，但我们在遗憾的`同时，更感到了一份光荣，我们所做的工作正是为了让更多的人看好奥运节目。即使到了午夜，大家在加油站和广场上巡逻时，工作热情依然高涨。

除了以上这些工作，我们还充分发挥自己的特长，利用短暂的休息时间帮助社区制作奥运安保工作人员网络图、居民通知单、温馨提示等，填写工作日志、每日信息等表簿，并协助社区工作人员在西沟社区的几条主干道上张贴了醒目的奥运宣传横幅。

对于奥保工作，上级领导也是高度的重视，上至省领导，下至办事处主任，经常会深入到我们的社区中来督导工作，我们接受了各级领导的多次检查，得到了充分的肯定，大家都深感欣慰。

短暂的下基层工作结束了，在这些日子中，我们与社区的领导干部们并肩奋战，得到了他们许多的照顾与帮助，结下了深厚的友谊。通过这次奥保工作，我又学到了许多东西，我要感谢领导给了我这次历练的机会，感谢社区的各位同仁，感谢我的两个同事。这次下社区的工作将成为我一生美好的回忆。

按照创先争优活动办公室对“三解三促”活动的要求，“三解三促”工作情况总结报告如下：

一、加强领导，深化活动主题。邀请帮扶联系点全体人员会议，共同全面认真学习提高对开展“三解三促”活动的认识，牢固树立务实为民的理念；拓展活动领域，深化活动主题，创新活动方式；加大实施力度，认真协调和解决好影响当地经济发展和社会稳定的突出问题；确保干部驻村时间，了解民-意民情、倾听群众呼声，切实将活动做实做好。

二、深入基层，搞好各项具体工作。我们始终坚持领导干部带头下基层的工作原则，按照帮扶干部和群众的自身以及当地特点，进行一对一的帮扶。驻村以来，干部驻村时间超过4天，宣讲政策一次，听众20多人次，走访农户8家，梳理总结和解决问题3件，为4户特困家庭送去1200元的慰问金，真正将各项工作做实做好，为广大群众致富引好路服好务。

层工作能力和解决突出、复杂问题的应变协调能力，从而在广大人民群众中树立良好的侨联形象。

四、勤奋努力，推进后续工作的开展。在后期的工作中侨联将做好以下工作：一是将基层党组织建设、党风廉政建设和“三解三促”活动相结合为广大人民群众解难事促发展；二是突出工作重点，统筹结合，合理安排，联系实际，使活动和工作相结合两不误；三是加强领导，严肃工作纪律，深入开展工作，确保取得实效；四是加强宣传和教育，使广大干部以饱满的工作热情和强烈的工作责任心投入到“三解三促”工作当中，力争为农民群众多办实事、办好事。

2015年4月15日至30日，市总工会第二调研组3名干部，分赴克山县、拜泉县、运建集团、齐市日报、中储粮集团。开展了为期半月的以“群众路线教育实践活动征求意见活动”为主题的机关干部下基层活动，收到了明显效果。

一、下基层活动的做法

一是开展工资集体协商调查，理清了部门工作发展思路。工作队深入乡镇街道、县（市）区企业，倾听职工呼声，征求群众职工意见，对工资集体协商工作发展、工会建设现状和群众生产生活等方面进行了调查，共走企业和职工。在调查摸底的基础上，帮助基层工会理清完善了工作思路。

二是开展工作技能培训。围绕工资集体协商工作，充分结合各自实际情况，有针对性地组织基层工会干部开展了工资集体协商方面工作的培训。

三是开展群众路线教育实践活动征求意见。

二、下基层活动的思考与启示

1、干部下基层活动是巩固群众路线教育实践活动成果的有效载体。

党群干群关系创造了条件，是切实加强机关作风建设的重要途径。

3、干部下基层活动是为职工群众办实事解难题的实际行动。在这次下基层活动中，我们诚心实意为基层解难题，让职工群众切切实实感受到了工会大家庭的温暖。

按照《中共榕江办公室关于印发榕江县开展“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案（榕党办发201140号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）召开了动员会。7月10日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案8个。

机关还在我县文物馆前增挂了标语3副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

（一）领导带动，全员行动。7月10日，“干部下基层”动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期2天的调研，形成初步相应的工作意见，7月20日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇（社区）等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达102人次，出动车辆20余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少在机关学不到的先进工作经验。

（二）解决急需，初见成效。一是各类投入共计6万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米200公斤；帮助古州镇司法所解决电脑2台、办公桌凳2套、防盗窗（门）、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。

（三）创新社会管理，成绩显著。由政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的“乡镇政法委（综治办）、司法所合署办公”事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。“合署办公”以来，各乡镇共调解纠纷178起，成功178起，调解率达100%。其中，公民与公民之间纠纷31件，公民与法人及社会组织之间纠纷2件；婚姻家庭纠纷调解24件，邻里纠纷调解51件，合同纠纷调解1件，赔偿纠纷调解1件，劳动纠纷调解3件，山林水土矿权属纠纷调解48件，房屋宅基地纠纷调解2件，其他纠纷调解3件，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止纠纷激化18件，防止群体性上访1件24人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的“第一道防线”作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法干部干事创业的工作热情。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了

专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点

（一）继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局“合署办公”的事宜。

（二）积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。

（三）创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配合基层破解1至3个难题。

（四）积极完成好、政府交办的其他事务。

榕江县司法局

二0一一年七月三十一日

镇机关干部下基层大走访活动总结汇报

全市“进村入企”大走访活动推进会后，作为“进千村、访农户”专项走访活动牵头部门，我们认真学习贯彻会议精神，总结前一阶段的工作，分析存在的薄弱环节，梳理收集整理的问题，研究部署下一步工作。强调要根据市委的统一部署，通过走进基层、走进群众、排查矛盾、解决难题，构建密切联系群众的长效机制，大兴调查研究、求真务实的工作作风，不断增强美丽乡村建设的保障力、与群众交往的亲和力以及创新破难的执行力。

一、突出重点全力推进走访农户全覆盖。

在“走千村、访农家”专项活动取得行政村走访全覆盖的基础上，一方面抓阶段性成果的巩固，另一方面针对走访农户数比例偏低、进展不快，离全覆盖要求差距较大的现状，把实现走访农户全覆盖作为重点，各县区在换届工作完成后，加大了工作力度。一是完善制度抓推进。各县区都把完善党员干部联系基层制度作为“走千村、访农户”，深化作风建设加强年的重要内容来抓，如吴兴区建立局长驻点工作室，强化领导干部联村、联社区、联企业、联项目、联农户的“五联”制度。明确联村干部三五年不变，并统一编制发放《走访日记》、《工作手册》、《科局级领导干部联系村、结对企业、项目公开承诺材料汇编》各500本、《农户情况反馈表》8万份、《吴兴干群联心卡》13万张。二是创新方法抓推进。各县区、乡镇结合各自实际，设计工作载体，创新工作方法，扎实推进大走访活动，长兴县全面推进网络化管理、组团式服务，全县划分网格1148个，机关干部服务团队543支，3302人。同时推进预约式服务、夜访式服务，解决一些农户白天没人无法走访的问题。安吉县良朋镇开展百名干部“联村包片”下基层比服务活动，划定责任区，落实责任数，实现了走访农户全覆盖。三是结合重点工作抓推进。如开发区、度假区结合项目推进和征地拆迁开展百日攻坚和百日攻坚、百日无休专项活动，农户走访覆盖率走在各县区前列。南浔区结合南浔镇南片新农村建设试验区规划方案编制，抽调20多名干部，对所涉及的十个村进行挨家挨户的走访，全面掌握了劳动力的就业结构、农户建房需求等基础性材料，为领导决策和规划编制提供了科学依据。四是强化督查抓推进。推进会后，作为牵头部门，我们组织了督查组对县区“进千村、访农户”专项活动开展情况进行了督查，各县区也都加大了督查力度，如德清县建立了集中督查、专题调研、通报回访的全程督查、过程管理机制，实地督查了41个行政村，电话抽查了4个行政村。应该说随着县乡换届的全面完成，各级党委、政府的重视程度进一步提高，以及在各级作风办的统一协调下工作推进力度的不断增强，加上各项措施的落实，农户走访率有明显提高，据5月2日统计，已走访农户24万多户，比上周增加9万多户，覆盖率达到43%，比上周提高了约10个百分点。

二、突出难点合力攻坚提高破解率。

各级党组织和广大党员把大走访活动作为转变作风、推动工作的重要契机，深入了解实情、认真梳理问题、精心化解矛盾、合力解决难题、真情兴办实事，问题破解率和群众满意度不断提高。截止目前，已梳理村级组织反映的问题2581年，解决1229个，解决率接近50%;解决农户反映的困难问题5066个。一是认真梳理，构建合力攻坚破难工作机制。如德清县对收集到的1444个问题，按易办、较难办和难办三个层次分类登记，梳理出需要部门间协调解决的问题984个，需要县级层面解决的问题460个，建立了县乡联动、部门互动、责任领办的问题协调处理机制，通过问题协调会、交办会等形式落实责任主体，提高办事效率。南浔区对排查出的问题进行梳理后，总结归类为村级集体经济收入来源少、增收难，农业农村基础设施建设薄弱。农业基础设施落后、维修等资金缺口大，农村环境整治和长效管理难度较大、缺乏后续管理资金，当前农村建房审批难、缺乏土地指标和建设空间，困难户特别是因病致贫的家庭，由于缺技术、缺资金、缺劳力，要在短期内脱贫致富，难度很大，种养殖大户急需提供市场信息服务、养殖技术指导和小额贷款服务，部分村部及农民休闲娱乐场所需改造建设等七类问题，建立了市区镇三级要上下联动，带队联系领导及部门包干的协调解决机制。二是落实责任，提高难题破解、服务群众的办事效率。各县区把服务群众、提高群众的满意度作为衡量大走访活动成效的重要标准，结合干部联系村、点制度，落实解决问题的责任主体，着力解决群众关心关注的热点难点问题。吴兴区建立领导干部挂帅、部门参加的责任区，对反映的问题分门别类作出服务承诺，其中，对村服务承诺896条、对企业服务承诺657条、对项目服务承诺552条，并在村、企业公开栏、单位醒目位置予以承诺公示，接受监督。每位领导干部将自己的姓名、职务、联络方式、岗位职责、服务承诺均印制成“干群联心卡”，实行边走访边发放，亲自送到所联系村每户村民手中，让群众平常看得到、有事找得到。长兴县落实了每个县级部门主要领导领衔解决1至2个事关长兴经济发展、民生改善、社会稳定等方面突出问题的工作责任。三是着眼共性问题，在机制体制创新上求问题解决的长效性。解决影响现代农业发展和美丽乡村建设的关键性问题、共性问题，通过机制创新、制度完善，通过机制创新促进健康发展，通过政策引导激活创新动力，确保解决问题不反弹，问题解决的成果长效化，是大走访活动的重要目标。作为牵头部门，我们在县区、乡镇排查的基础上，对反映出来的问题、矛盾、困难进行深入分析，整理出集体经济壮大、基础设施完善、现代农业发展、公共服务体系完善、集体土地管理制度创新等5大方面带有普遍性的问题，在此基础上，结合年度工作目标任务，找准问题突破口，明确重点工作和目标任务，确立了14个工作创新和体制机制创新课题，由市委、市政府分管领导挂帅，农办牵头，农业、林业、水利、国土、建设、科技、旅游、文化等19个相关部门领办、协办，设计工作方案和政策意见，通过部门会稿、专家审议，目前已完成《创新服务机制，促进现代农业发展》、《完善帮护机制，实现低收入农户持续普遍较快增长》、《湖州市全面实施农村机埠标准化改造建设工作方案》等9个工作方案和政策意见文件，近日即将下发。各县区对此也十分重视，长兴县农办结合大走访收集到的问题，对承担的省级改革项目《农村宅基地用益物权保障制度改革试验方案》进行了多次修改完善，近日将上报省委、省政府。德清县农办针对集体经济发展壮大难的问题，专题进行调研，制定了政策意见。

三、突出关键点着眼长效机制抓落实。

以“走千村、访农户”大走访活动为契机，建立党员干部密切联系基层、联系群众的长效机制，以制度化建设促进党的纯洁性、先进性建设，是省委、省政府，市委、市政府部署开展大走访活动的关键点。作为市级牵头部门，按照市委、市政府的要求和创建美丽乡村建设示范市，实现全省新农村建设综合考核七连优的目标任务，积极探索以深化改革、促进体制机制创新推进大走访活动常态化、制度化;以完善考核激励机制，激发创先争优动力提升大走访活动的实效性和群众满意度。一是做好结合文章，在合力推进工作中促进体制机制创新。以推进市校合作共建美丽乡村“新1381”行动计划为抓手，把省级新农村建设体制机制创新试验区建设五大方面33机制创新任务和年度工作目标任务一起分解到八大工程协调小组，由八大工程协调小组细化分解到责任牵头部门，实现具体工作推进与体制机制创新相结合，当前难点热点问题破解与机制创新、制度建设的长效性相结合，具体问题部门牵头负责与共性问题的合力解决相结合，使进村入户摸清实情、了解民意、总结基层的实践创造成为推进工作的基础，提高工作实效的必要条件，完成目标任务的自觉行动。如科技局、农业局等部门为完成农业技术研发与推广体制改革创新任务，结合大走访活动，深入种养殖大户、农民专业合作社、农业龙头企业和农业产业联盟进行调研走访，完成了改革创新方案的起草，最近将报省农村改革试验区联席会议办公室。二是做好考核激励文章，在落实目标任务中激活创先争优的内生动力。内因是变化的根据，激活内动力是保证新机制发挥作用、各项制度得以落实的关键。一方面在推进大走访活动中，强调要结合党代会精神的宣传贯彻，把落实科学发展观、践行三个代表重要思想，加强党的先进性、纯洁性建设，巩固执政基础、提高执政能力和水平作为大走访活动的题中之义，全市共印发政策宣传手册5多万册、政策宣传资料20余万份，举办培训班和宣讲会1.5万多场次。各县区都涌现了许多好的做法，如区教育局为企业职工子女就学开绿灯、区司法局出台法律服务八项措施、区科技局设科技服务专线、环保分局开展了拟上市企业环保核查提前介入服务、工商分局设“创业服务中心”、国税局推行“征退税一体化”管理等等。通过解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把党和政府的惠民政策落到了实处。也进一步推进了工作作风的转变，拉近了党群距离，凝聚了民心，赢得了广大农民群众的赞誉。另一方面是完善考核办法，把大走访活动中收集到的普遍性共性的问题，与体制机制创新的长远目标结合起来，与年度目标任务结合起来，层层分解，市分解到县区，县区分解到乡镇，并完善了八大工程协调小组负责的目标考核和综合考核办法，做到目标任务公开、评分标准公开、考核程序公开，考核结果公开，并加大群众满意度得分的权重，切实把各县区乡镇重考核结果转化到重工作创新、任务完成上来，把名次的竞争引导到工作品牌、工作水平和工作实效的竞争上来，各县区的创新积极性得到了进一步激发。

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镇机关干部下基层大走访活动总结汇报

今年六月份以来，我县根据省委和市委工作部署，认真贯彻落实省委《关于在全省各级党组织和广大党员干部中开展“深入基层大走访”活动的通知》（闽委组通〔〕37号），紧紧围绕机关转变作风、干部接受教育、群众得到实惠这一主题，制定“三必访”、“六结对”、“十严禁”等制度，推广“52”、“白黑”工作方式，深入组织开展“深入基层大走访”活动，组织党员干部采取民情恳谈、一线接访、走村入户、调研指导、走访慰问等多种形式，做好宣传《海西规划》、讲解政策法规、听取意见建议、排除矛盾纠纷、兴办惠民实事等各项工作，切实做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现，积极推动创先争优活动的有效开展，密切党群干群关系，向建党90周年献上了一份满意的答卷。

一、思想高度重视，活动精心组织。

我县充分认识到“大走访”活动是深入开展创先争优活动的有力抓手，是转变政府职能、提升政府公信力的有效手段。6月3日，县委召开了党组会，全体党组成员专门学习了市委下发的活动通知；并于次日召开了“千名干部下基层大走访动员大会”，与会人员有各乡（镇）党委，县直（企业）各党（工）委书记，对此次活动进行了认真的安排部署。会议成立了“县千名干部下基层大走访活动领导小组”，由县委书记赖继秋担任组长，县委组织部部长吴锦添担任副组长，其他相关负责人员为成员，领导小组办公室设在县创先争优办公室。会议制定了“三必访”（矛盾多、问题多、群众意见大的村、组或班组必访，五保户、贫穷户、上访户必访，在乡镇村、街道社区、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访）、“六结对”（党员与低保户、特困户、孤寡老人结对、民警与服刑人员家属结对、妇女干部与留守儿童结对、教师与贫困学生结对、技术人员与创业农户结对、先进党支部与薄弱党支部结对）、“十严禁”（严禁给基层添麻烦、添负担，严禁收受任何物品，严禁插手项目建设工作，严禁搞形式、走过场，严禁要基层单位领导陪同，严禁吃喝玩乐，严禁打牌，严禁无故空岗离岗，严禁索拿卡要，严禁包办代替）等事项，明确指出开展“千名干部下基层大走访”活动是推进科学发展之计、破解基层难题之需、密切党群关系之举、提高干部能力之要。会议统一了思想，提高了认识，振奋了精神，为“大走访”活动深入开展奠定了坚实的基础。

二、创新宣传载体，营造宣讲氛围。

充分利用庆祝建党90周年的有利契机，营造“千名干部下基层大走访”的浓厚气氛，组织县“客家艺术团”协助“大走访”干部到各乡镇举办“我为党来献首歌，海西规划好政策”文艺汇演50余场，经过精心准备，将党的光辉历程、丰功伟绩、优良传统和“十二五”规划、《海西规划》的好政策编制成通俗易懂的小品和脍炙人口的歌谣，用老百姓喜闻乐见的形式来宣传党和国家的好政策和发展蓝图，深得群众的喜爱。从维护“红色遗迹”、编辑“红色教材”等方面入手，投入100多万元组织编辑出版了《上杭苏区永流芳》共50000册，作为开展革命传统教育、爱国主义教育和党风廉政教育的重要乡土教材，在千名干部下基层时分发到党员、干部、教师、村干部、中小学生手中。同时，印发《海西发展规划解读》画册，张贴在村务公开栏、村级主干道上；通过全县远程教育网站播放《省“十二五”规划》、《海西发展规划》等系列视频讲座，下基层干部给予面对面辅助指导、解疑释惑，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来。

三、明确挂钩区域，精心制定方案。

县直机关各部门统筹安排，明确挂钩基层单位，确保“大走访”活动覆盖到所有行政村、社区和企业、学校等基层单位，确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人，确保每名干部都有一处结对点、联系点，结合实际，精心制定方案。如：县工商部门开展了“访百企问环境解难题”活动，通过进生产车间、看产品展室、与服务对象面对面交流等形式，详细了解企业生产经营情况、生产环节流程，利用走访时机指导企业年检，向企业讲解年检须知、年检程序、时间及年检中需提供的手续、资料，还从商标注册、争创驰、著名商标、打假维权、融资等方面进行现场指导，帮助企业解决实际困难；县教育系统开展“帮困送温暖、助学献爱心”活动，全县教师纷纷走出学校、走向基层、走进千家万户，宣传贯彻党的方针政策，特别设立了“贫困学子帮扶小组”，“一对一”结对子，经过深入走访，做到了“三个清楚”（清楚困难家庭的基本情况，清楚困难家庭的致困原因，清楚困难家庭的意愿和要求），力所能及地开展帮扶救助工作，竭尽所能为困难家庭献爱心、送温暖、解难题、办实事。

四、深入开展大走访，广开言路听民意。

“千名干部下基层大走访”活动把听取民意、找准问题作为基础工作来抓，大力开展“问政于民、问需于民、问计于民”主题活动。在全县342个行政村村部设立“三点合一”工作站。一是干群联系点。将下基层大走访干部的姓名、职务、电话号码印制成“干群连心卡”，逐户发给农户，加强干群联系，便于干群沟通；二是社情民意收集点。通过农民信箱、民情服务电话、定期召开“民意恳谈会”等方式收集社情民意，收集五保户、低保户、残疾人、上访群众名单，确定重点走访对象。干部利用晚上、周末等时间深入到田间地头、农户家中，通过拉家常、促膝交谈、发放调查问卷等方式，真正了解群众所思、所想、所急、所盼，记好每天的“民情日记”，建好“民情档案”，广泛听取群众对改革、发展、稳定、民生等各个领域工作的意见和建议；三是信访接待点。每逢圩天为挂钩干部接待日，随时接待上访群众，及时了解群众思想动态，消除上访群众的怨气。活动开展以来，全县召开座谈会35场次，共发出调查问卷15320余份，走访群众30377户，共收集建议意见2200多条，全县信访总量同比下降31％。

五、争当群众调解员，深入排查矛盾纠纷。

“大走访”干部以信访接待点为基础，充当群众调解员，逐户排查，摸清所挂钩点的突出矛盾和问题，重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题，对排查出的各类矛盾纠纷，按轻重缓急，难易程度，认真梳理，分类建立台账，做到一案一档，案结销号，开展了“大走访矛盾纠纷一条龙服务”活动，即主动走访、受理、分流、化解的“一条龙”服务，组成了由公安、国土、交通、民政、计生、安监等11个部门强强联手整合的“信访调处咨询队”。“大走访”干部对能当场解决的问题，现场予以解决；对不具备解决条件的，做好解释工作，列入分流台账中，并明确解决时限；对不了解具体业务知识的，及时咨询“信访调处咨询队”，及时全面有效的制定出解决方案，千方百计地缓解矛盾、化解纠纷，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，真正做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过，隐患不消除不放过，做到“三到位”（矛盾纠纷化解到位、重点人员管控到位、各类隐患整改到位）。如庐丰乡中坊村李广兴户猪场坐落在县重点项目工程的红线范围内，李广兴户迟迟不肯拆迁，成为该项目征地工作中的“钉子户”，严重影响了重点项目工程的开工进展。“大走访”干部得知这个情况后，主动到李广兴家，多次进行交谈，了解其真正想法和顾虑，宣传我县的政策法规，讲解征地标准，但该户仍情绪激动，有上访之势。“大走访”干部通过多方打听了解到其库湾养殖也已到期，有担心日后生活来源被切断的顾虑，便主动联系乡政府、县畜牧水产局，协助其做好库湾使用证的报送、审批，并邀请交通局、县征地办的干部一起实地考察，解决其实际问题。经过数十次的协调，李广兴户主动拆除了猪场。目前，“大走访”干部深入基层共排查矛盾纠纷4569余起，调处、化解各类矛盾纠纷调处3852余起，涉及人数6421人，成功调处率为97%。

六、突出“大走访”实效，大力兴办惠民实事。

在走访活动中，我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点做好医疗、社会保障、就业、安全饮水方面工作。在走访过程中，干部大力宣传新农保、医保、民房统一保险、自然灾害公众责任统一保险、重特大疾病统筹医疗保险等惠农政策，各项保险的参保率均有所提升；在劳动局的牵头带领下，各企业畅通就业渠道，就业再就业成效明显，新增城镇就业548人，劳动力转移就业542人，实现下岗失业人员再就业225人，安置残疾人就业92人；推进我县“民生一号工程”的城区新水源项目，投资近2.5亿元，日供水12万吨、首期日供水6万吨，已竣工投入使用，让城区百姓喝上干净、安全的自来水。二是加强基层组织建设、完善基础设施建设、实施家园清洁行动。针对部分基层党组织存在基础不牢、干部管理难度大、两委关系不和等问题，“大走访”干部通过抓班子、抓重点、抓活动切实加强基层组织建设，完善村级活动场所建设个，整顿软弱涣散党组织个，真正发挥基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。通过“大走访”活动发现基层基础设施落后，群众精神文明活动缺乏是基层的普遍现象。千名党员干部组织各部门筹资共送出电脑350台、乒乓球桌400桌、乐器500件、象棋700副，建成篮球场150处；重点设立了“农村危房户”名单，进行逐户核实了解，争取资金，帮助其进行危房改造，目前扶贫开发整村推进完成“造福工程”搬迁2100人；干部下到基层，主动帮助农户打扫门庭卫生，以身示范“扫好自家门前雪”的良好素质，以此带动群众养成爱卫生的好习惯，为每个行政村配备一个垃圾收集池，自然村设置1个以上垃圾池，每个乡（镇）建有机械式垃圾中转站，配置专用垃圾运输车，推行“村级收集、镇级转运、县级处理”的垃圾治理机制，农村环境卫生状况显著改善，垃圾污染问题得到一定控制。三是大力开展送科技、文化、卫生、信息下基层和结对帮扶、走访慰问等活动。通过下到基层开展科技、创业、养殖技术等方面培训活动，积极开展政策宣传、业务咨询、资料发放。活动开展以来，农业、畜牧部门共向现场农民赠送了10000多册实用技术图书，1000多株果树苗木，价值0多元的农药、兽药、肥料，还发放了2万多份宣传资料。卫生局开展了免费义诊服务，诊治人数3000余人，并免费发放了26000多元药品；文化广播电视局在活动现场呈上了一段精彩的戏曲节目，深受农民群众喜爱，极好地营造了活动现场的热烈气氛；民政局、商务局、财政局、畜牧局、教育局五个单位除宣传本部门政策之外，还对困难党员、特困户进行了慰问走访，共发放慰问金23000元，其中教育局还赠送书包500个，赠送书籍价值22200元。

七、存在问题及下一步工作计划。

一是个别领导干部对走访工作重视不够，各部门单位活动开展进度不平衡；二是重走访工作，轻宣传报道工作，宣传力度不够。

下一阶段，我县各部门将认真总结，结合此次大走访活动梳理出的主要意见和建议，不断建立健全县基层工作各项长效机制，继续深入推进创先争优活动，将“大走访”活动日常化、规范化，并加强宣传力度，开展评先评优活动，形成考核机制，确保通过走访活动促进部门工作、通过部门工作促进农村工作、通过大走访活动促进我县农村经济社会又好又快发展。

机关干部下基层制度

一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。

二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。

三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。

全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。

五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。

六、 领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。

七、本制度自印发之日起执行。

1、学习培训制度

工作队要认真组织队员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策、法规法律知识；学习全国“两会”、党的十七届五中全会、八届十三次全委、二届八次全会精神，宣传科学发展观和转变经济发展方式等重大战略思想，使中央和省、市、的决策部署深入民心；宣传全县“十一五”发展成果和“十二五”发展规划，宣传全镇当前发展的新形势新任务，引导群众坚定加速崛起、富民强镇的信心；学习全县县乡干部下基层活动的有关文件，努力加强思想作风建设，不断提高理论政策水平和实际工作能力；工作队员要坚持记好学习笔记；参加县活动办举办的其他学习培训。

2、例会交流制度

每周一召开全体工作队员下基层活动工作例会，听取各队员的工作汇报，交流工作情况；汇报为民排忧解难、促进和谐发展、推进基层组织建设及配合重点工程建设方面工作开展情况；检查指导“民情日记”记录情况，提出相关要求，安排部署下一阶段工作；召开工作队队长、副队长及镇活动办工作会议，研究分析问题，安排部署下一步重点工作。

3、请销假制度

下基层活动期间，工作队员确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。工作队员请、销假必须向各片队长汇报，工作队员请假三天以内的须经工作队长批准，请假一周以内的须经镇活动办领导批准；检查中，发现队员未经批准擅自脱岗的，一次通报批评，二次通报队员原单位，三次作为不合格队员，建议原单位调换。

4、新闻报道制度

各工作队队员要经常向各片队长、镇活动办汇报工作进展情况；遇有特殊情况和紧急事项，要随时报告给工作队长；镇活动办统一向县活动办、宣传媒体及有关单位领导报送下基层活动资料；各队员要及时将开展的各类工作以电子版向镇活动办传送，再由镇活动办负责向上级机构及新闻媒体传送。

5、工作汇报制度

工作队要按照县活动办要求，及时、准确汇报工作队活动开展情况；按要求报送各类计划与总结、简报与信息和统计报表与工作台帐；各工作分队本身及所在片和村如有重大突发事件或重大事项，必须及时逐级报告，对隐瞒不报并造成严重后果的，要追究工作分队队长、工作队队长的领导责任。

为进一步贯彻落实公司要求的高层领导定期下基层制度，更好地保持与基层干部群众的联系，根据我公司实际情况，制定高层领导成员下基层制度如下：

一、 高层领导成员下基层的具体规定

高层领导成员每月下基层的次数不少于2次，时间间隔不得超过2周。高层领导成员要结合分管工作，有针对性地到基层了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。

二、高层领导成员下基层的基本要求

1、为基层单位至少解决一个突出问题、办好一件实事。高层领导成员要心系群众，切实帮助群众解决工作生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，以发展推动各种突出问题的解决。坚持做到群众有问题不忽视，问题没有弄清不松劲，弄清没有办理不放过，办理后不满意不罢手。

2、到基层部门参加一次民主生活会。高层领导成员要抽出时间参加基层部门的民主生活会，指导基层部门正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高基层干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。

3、与基层部门干部职工进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势；了解基层干部职工的思想和工作，向基层干部职工介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部职工增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好各项工作。

4、对基层各项工作进行一次全面检查。高层领导成员到基层去，要把做好分管工作和推动基层工作结合起来。每年都要对基层的工作进行一次全面了解和检查。对发现的倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结基层干部职工在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，用以指导全局工作，促进全局工作的全面提升。

三、要认真抓好高层领导成员下基层的落实

建立健全高层领导成员下基层制度，是实施公司发展战略的重要措施，是高层领导干部带头转变作风的具体行动。要抓好责任制的落实，公司主要负责人要负起第一责任人的职责，做下基层的表率；分管工作的`领导具体抓此项工作。

高层领导成员在下基层过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不谋求个人的领导形象。高层领导成员下基层，不准增加基层干部职工的负担。要建立高层领导成员下基层档案，记录高层领导成员执行制度的情况。

公司要求，高层领导成员下基层时，基层部门要认真听取、如实汇报、坚决执行，如有阳奉阴违，一经发现，主要负责人要向高层作书面检讨，严重的要按相关的制度加以处分。

一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。

二、局领导带头深入市（区）、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。

三、局领导深入市（区）、企业调查研究的时间每年不少于30天。

四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由局党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的市（区）或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为局领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。

五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。

六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。

七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。

八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。

九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。

十、对撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《山东工商》、《工商行政管理》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。

领导干部调查研究工作制度

根据中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》中关于“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划”的精神，为使我局调查研究工作经常化、规范化，特制定本制度。

一、调查研究工作是我局工作中的一项经常性工作，是提高决策的科学性，增强工作的主动性和预见性的重要保证，是提高领导干部履行职责和解决问题能力的重要措施。局机关和各直属管理局在制定计划安排工作时都要将开展调查研究活动结合在内。各级领导干部都要结合工作任务加强调研，局级领导下基层调研的时间每年不少于一个月，处级干部每年保证一个半月以上时间。要将调研工作的成绩作为考核各单位或部门工作和个人业绩的重要依据。

二、调查研究工作实行分工责任制，局一名副局长主管全局调研工作，各直属管理局和机关处室也要有一名负责人负责本单位或本部门内的调研工作。局办公室负责全局调研工作的计划制订、组织实施、检查验收及牵头协调工作。

承担上级交办的有关工作的课题研究任务。在调查研究过程中，提倡深入实际、深入基层、抓住重点、抓住本质、增强针对性和实效性，不断提高调研水平。

四、局每年组织的调研项目分为局级、处级两个级别。局级题目为本局改革和发展中的重大课题，由局长或副局长主持，组织有关单位、处室和人员完成，处级课题是各处室根据本处工作的需要，结合工作任务确定，由处领导负责组织进行。

领导干部下基层调研要有工作笔记，自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。各直属管理局和局机关各部门的主要负责同志每年要向局党组报送调研材料和决策建议。 局鼓励广大工作人员结合自身的工作，深入实际自选题目，就工作中的某个问题开展调研活动。

五、调查研究工作的管理

（一）计划制订

每年年初局办公室根据全局年度工作思路和工作重点，草拟出本年度局级调研课题目录。各处室在制定年度工作计划的同时，结合工作提出本处的调研课题。局办公室在汇总局级调研题目和各处室调研课题的基础上提出我局年度调研工作计划。列入计划的各调研项目均应得到实际应用部门的确认。

（二）计划执行

局长办公会议讨论审定本年度调研工作计划，确定重点课题和上报上级的课题，计划确定后正式行文，送有关部门和处室。凡纳入计划的课题，都要制定课题调研计划，各处室在一季度完成计划任务书，送局办公室审核确定。任务计划书主要包括：目的、内容、对象和范围、方式、进度、队伍组成和分工、成果形成等。

（三）检查验收

局办公室在每年年中召开调研工作进度检查会议，检查管理处和机关各处室调研工作计划执行情况。研究解决有关问题。各处室应在每年年底之前完成本年规定课题（含大课题的阶段性任务），并将文字成果连同本处其他调研成果送局办公室验收。

（四）考核总结

局组织评审小组，会同有关部门对调研成果进行分级评定，推荐调研工作先进处室和成果。并予以表彰奖励。

（六）成果应用

每年由局办公室将本年度的调研成果汇编成册。并采取措施，促进成果转化为决策，使之及时得到应用。

碑林区领导干部调查研究工作制度

工作做出如下规定：

动面上工作。

化为决策。

区政府报送一份调查报告或决策建议。

全区通报一次。

未完成任务的年终考核不能评为优秀。

具体对策可行，见成果，收实效。

七、每两年开展一次全区优秀调研报告评比奖励活动。

镇机关干部下基层大走访活动总结汇报

自创先争优活动开展以来，景山镇党委认真贯彻中央、省、市、县委关于创先争优活动的总体要求和部署，紧密结合景山实际，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动目标，以“争先进、创一流、服务科学发展”为主题，以争创“五好”党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容，强化领导、科学安排、精心组织、稳步推进，扎实开展和推进此项活动，充分发挥了农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动景山镇经济发展和社会和谐稳定提供了坚强的组织保证。

一、在行动上立足一个“快”字。

在县委召开全县开展创先争优活动动员部署会议之后，镇委立即召开专门会议进行学习领会，研究落实意见，成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长的领导小组，制定下发了《创先争优活动实施方案》，量化细化了“五个具体化“措施，明确了具体要求、方法、步骤，确定了“扬旗亮微促民生”、“创一流、争先进、服务科学发展”等活动主题和争创“五好”党组织、争做“五带头”党员等活动内容。并随即召开了全镇深入开展创先争优活动动员部署大会。同时，建立了镇级领导和机关党员干部创先争优活动联系点和联系村并成了活动指导和督导组，有针对性地分类设计载体指导各支部在推进工作中创先争优。

二、在推动上突出一个“实”字。

按照创先争优活动目标要求，镇委紧密结合景山镇经济社会发展实际，在抓落实上动真招办实事，着力在加强基层组织建设、发展农村产业、服务民生方面认真谋划，狠抓落实。

（一）加强基层组织建设，提高领导能力和发展能力。以“三项工程”为载体和抓手，一是围绕“四个体系”建设，在组织保障方面，去年新建了光明、兴隆、双阳3个村标准化村部各150平方米，并完善了相应的配套设施，同时按要求保质保量完成了村“三委”换届选举工作；在制度保障体系方面，着力创新监督机制，在推进党务、政务、村务、财务公开等机制的同时，着力深化了对村党员、干部的承诺制和“村民评村官”、“绩效考核”等制度；在投入保障体系方面，共投放村支部书记、农村党员创业资金100余万元；在人才保障体系方面，着力开展了“三培养一推荐”活动，在村“三委”换届中，全镇有20余名党员创业示范户进入村“两委”班子，着力任用了14名“一村一名大学生”到村任职锻炼，村级后备干部人数达到108人；二是按照在专业合作组织和产业链中建立党组织的要求，在食用菌、中药材、肉鸡、育肥牛等专业合作组织中成立党支部15个，参加合作组织人数216人，其中党员人数达83人。三是认真组织实施了“项目支书”计划，全镇18个行政村支书都有了创业项目，年收入均在5万元以上。四是大力推进实施党员创业带富工程，引导、扶持党员发展特色产业带领群众共同致富，20全镇共培养形成食用菌、中药材、林下开发、肉鸡、育肥牛养殖等党员示范户40余户，并形成西南岔村肉鸡养殖党员示范区，景山村食用菌种植党员示范区，带动全镇500余户农民共同发展致富产业（可举例景山村党员杨安志带头发展食用菌、西南岔村党员付德义带头发展肉鸡等）。

（二）发挥核心带头作用，服务民生共促和谐。在创先争优活动中，镇村组织重在干好事干实事，把服务民生工作作为创先争优的重要内容，组织党员深入开展民情查访、帮贫扶困、创业帮促、便民利民等活动。新建景山镇便民服务中心，在18个村支部全部建立了党组织服务民生工作站，镇村党组织和党员全部实施了公开承诺制，层层落实了服务工作领导责任，健全了服务民生工作机构和组织网络，制定了服务民生工作具体方案，以“扬旗亮微促民生”为主题，服务民生工作扎实有效开展。一是镇级领导带头服务民生，6名领导班子成员每人实行联系一个重点村，包保1户贫困户和1个贫困学生，在资金扶持、项目安排、物资帮助等方面都积极付诸实践。二是镇村党员干部积极服务民生，机关党员均建立了民生工作包村包户，农村有能力党员也均与贫困户结成帮扶对子，在资金、技术、信息、物资、智力等方面予以帮扶。三是村级党组织把服务民生工作作为创先争优活动的一项重要内容，年共服务群众开展了劳动力转移1500余人，服务泥草房改造165户，服务水泥路建设13公里，服务改厕600个，服务河堤、小流域治理总计1万余延长米，新建新农村文化广场2个，完成了5个村人畜饮水工程等，特别是在去年抗洪抢险中，镇村党组织和党员干部精心组织，科学调度，党员干部身先士率、靠前指挥，发挥主力军和突击队作用，共转移群众1500余人，抢修加固河堤近万米，义务献工500余人次，帮助灾后重建房屋6户，捐款捐物4万余元，确保了全镇无1人伤亡，群众生命财产安全得到保证，党组织和党员成为群众主心骨。

三、在措施上追求一个“严”字。

为确保创先争优活动取得实效，镇委将争创目标纳入责任制中，制定了《创先争优工作目标责任制》，建立了镇村两级党组织书记抓争创活动责任制，形成“一把手”负总责，层层抓落实的责任网络，为争创活动提供了严密有力的组织保证，同时采取“抽强人”的办法，组成创先争优活动督查组，不定期对各村各单位开展活动情况进行检查指导，及时掌握活动开展情况。领导小组每月召开一次调度会，听取情况汇报，研究解决工作中出现的`问题和困难，做到责任、工作、人员、经费“四到位”。镇委还建立跟踪机制，随时深入各支部检查、抽查创先争优工作开展情况，培养争创典型，培树了西南岔村党总支、沙河子村党支部、西南岔村党组织书记温祥录、沙河子村党组织书记陈永安，景山村党员杨安志等一批争创先进党组织和优秀共产党员，并在今年初县委工作会议上受到表彰奖励。其中西南岔村、沙河子村党组织分别被县委授予五星级和四星级党支部。

四、在效果上体现一个“好”字。

镇委坚持把创先争优活动与“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来，与建设学习型党组织紧密结合起来，与抓好学习实践科学发展观整改落实工作紧密结合起来，与新农村建设紧密结合起来，与改善民生紧密结合起来，赋予争创活动以丰富内容，取得了实实在在的效果，特别是通过争创活动的开展和推进，有力地促进了农民增收和民生改善目标进程，按照我们确定的“百、千、万”产业发展目标工程，2010年全镇食用菌种植规模突破1300万袋，肉鸡养殖突破100万只，规模养牛达到8000头，贝母、细辛等中药材面积达到1000余亩，林下参达到100公顷，林蛙养殖面积达到200平方公里。初步形成了景山村、西南岔村、新胜村食用菌种植基地、肉鸡养殖基地、三角村蔬菜种植基地和沙河子村劳务输出规模专业村。通过大力实施民生工程，群众生产生活质量明显提升，有力地促进了景山民生改善和社会和谐进步。镇村党组织和党员干部年初作出的承诺和民生实事得到较好兑现，群众满意率达到95%以上。

以上是我们景山镇在开展和推进创先争优活动中的一些做法和措施，尽管取得一定成效，但是按照争创的标准和群众的期待，还存在着许多问题和不足，主要是争创机制还不够完善，工作方式方法还不够创新，“五个具体化”措施还不够到位，部分党员干部对活动的认识和工作要求标准还不够高，在培树典型，宣传典型等方面还没有及时跟上，活动经费保障不足等等。这些问题，都有待于我们在今后的争创活动中加以高度重视和认真加以解决。

以上汇报，如有不正确的地方，恳请各位领导给予批评指正。

镇机关干部下基层大走访活动总结汇报

为了提高和培养大学生的社会实践能力和社会公德意识，了解老人生活的同时带给他们欢乐，为他们晚年孤寂的精神世界献上一份关爱，星火青协带着“服务之心，关爱之心”于5月29日走进了晚霞养老中心，进行了本学期的爱心敬老之旅。

本次活动由财金系星火青协总负责以及多位志愿者组成的服务分队，上午8点15在老食堂门口集合后，我们带上水果等慰问品向敬老院进发，顶着烈日，任我们的队旗在空中飞舞，打响了我们青协的名号，经过大约二十分钟的步行路程，我们到达了目的地。由于天气太热，老人都在宿舍里，部长们把带来的水果分发队员，然后我们就分开去慰问老人，为老人表演节目，接到水果后老人高兴不已，连声道谢。我们每个队员融入老人中和他们展开了亲切的交谈，老人很热情，儿女不在身边，老人时常感到孤独和无奈。我们的到来为他们减少了孤独，看到一位大爷依依不舍的拉着我们聊天，我一阵泪酸。我们还帮助敬老院拔草，真是有趣啊。

在活动圆满完成之后，回顾整个活动过程，我感慨良多。尊老敬老一直以来都是我们中华民族的传统美德。然而，在今天这个物质愈加丰富的时代里，中年一代的人们却工作日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。所以，现在的社会有了很多内心孤独无依的老人。我们作为新时代的大学生和青年志愿者就非常有义务来担起这个社会责任，继续发扬这个延绵千年的传统美德。我们可以通过自己的一份努力，给老人带去关爱、欢乐和温暖，树立榜样，营造全社会尊老敬老爱老的良好风尚，培养和提升公民的社会公德意识。对此，我们感到很光荣，很自豪。我们希望通过我们的实际行动，传递爱的接力棒，给老人们带去物质支持和精神关怀，引起社会各界对老年人群体更多的关注。

下基层工作总结

20xx年6月，很荣幸得知自己被大学生志愿服务西部计划项目录取。经过在昆明短暂的培训之后，于8月1日在云南省保山市龙陵县腊勐乡政府开始了我的西部计划志愿工作。

转眼间，来这里已经快四个月了。从刚来时候的生疏到现在对工作的熟悉;从之前的语言障碍，到现在能基本上和当地居民交流…一切都在这短暂的几个月里慢慢的变化着。在这几个月的时间里，我努力按照了大学生志愿服务西部计划项目办的要求，践行了志愿精神，也在基层工作和生活体验中慢慢学会一些以前在学校所学不到的东西。下面就我对这四个月在基层的简单总结下:

从刚刚毕业到踏入工作岗位，发现自己还有很多的不足，通过在基层工作的这几个月，让我渐渐在工作中慢慢学会去全面思考问题和处理问题，基本拥有了工作所需要的业务素质。

其次，从安徽到云南，不仅仅是地理上的区别，还有更多生活习俗和环境的变化。刚来的那段时间，有点不适应腊勐这边的天气，尽管时不时的会下雨，但是总感觉很干燥，这样奇怪的天气会让一个来自安徽的我不是很适应。通过慢慢的调整，我开始习惯了这样的天气，适应了这样有时云雾缭绕的感觉，这种感觉有时候会令我想到安徽黄山的云海，让我感觉很是温暖。

在领导和同事的帮助下，我也渐渐的融入到了腊勐当地的人文环境中。同时从腊勐的松山战场也了解到腊勐的历史。

通过这几个月在腊勐的工作，喜欢上了这个美丽的乡镇。

在腊勐工作的这四个月时间里，我主要是在乡政府帮助民政、劳动和社会保障、团委以及综合办处理相关的工作。尽管目前只工作了这几个月的时间，但是还是会感觉很受益匪浅。

在领导和同事的帮助下，我很快的适应了这里的工作。在工作的同时，我也努力做到政府部门应该做到的--为人民服务。有农户到我这里来办理农民工手册的时候，我会很虚心的向他们介绍政府对于农民工手册的一些相关扶助政策，让他们充分了解，从而更好的用好农民工手册，让他们真切的感受到政府给与他们的帮扶。当有人在我这里办理结婚证但是证件不全的时候，我会告诉他们要准备哪些证件;如果有些人忘记带复印件了，我会主动帮助他们复印。当看着他们面带微笑的走出办公室的时候，我才感受到了一种“手有余香”的幸福。在工作中，不应该仅仅满足于完成自己的事情，而是更应该注重对西部人民的一种服务精神，从小事做起，认真做好自己的工作。

作为一名志愿者来到这里，除了做好自己的工作之外，就是要发扬志愿者精神，践行志愿者活动。在一次团委整理材料的时候，我偶然发现了，在腊勐这个美丽的地方，我做为志愿者，并不是孤军奋战的。尽管我是代表大学生志愿服务西部计划这个项目来到了腊勐，但是在腊勐本地还有好几个志愿者的组织--青年消防志愿者协会、禁毒志愿者协会、交通安全志愿者协会。而我也很荣幸的成为了这三个志愿者组织的联系人。尽管在三个志愿者组织里大部分都是中小学生，活动并不是很频繁，所以没有太多的机会和这些小志愿者们在一起。但是每一次提到他们，我都会感觉很温暖，因为在这个地方，我作为志愿者并不孤单。

在工作的同时，及时补充知识，积累经验，努力在今后的工作中发挥自己更大的潜力，为西部作出自己最大的贡献。

在基层工作的这几个月，除了学到了很多东西，也发现了自己的一些不足，在今后的工作和学习中要努力克服:

对于自己还没能及时掌握的工作业务要求，要努力抓上来，争取在今后的志愿服务期内将工作上升一个新的台阶。

要在今后的工作中，让更多的人了解志愿者，愿意加入志愿者这个行列，为更多需要帮助的人们去服务。

通过对这几个月在腊勐的体验总结，在收获的同时，也发现了自己的不足。这是一个不断深入的过程，在今后的工作和学习中要经常去总结，从而让自己得到更进一步的提高。

四下基层

为认真贯彻落实《关于在全县开展干部“四下基层四解四促”活动的安排意见》和《关于对干部“四下基层、四解四促”活动进展情况进行督察的通知》文件要求，县残联结合业务工作实际开展了干部“四下基层、四解四促”活动，现将活动开展情况总结如下：

一、总体情况

+++++++++++++干部共开展走访、调研活动8次，分别走访和调研了+++++++++++++。以业务工作为依托，在残疾人康复、就业、教育、扶贫和社会保障等方面，截止目前，已为服务对象办实事，办好事支出各类资金共计13.3万元。

二、具体内容

作为城镇不同残疾类型的残疾人配发辅助器具，做到应配尽配。

（二）开展残疾人居家托养工作。将21名智力、精神和重度残疾人纳入居家托养范围内，资助标准城镇为1500元/年〃人，农村为1000元/年〃人。确定了10户残疾人家庭为帮扶对象，帮助残疾人家庭通过种植、养殖等项目实现稳定收益。根据大丰镇高桥村10户残疾人家庭实际情况，变输血式扶贫为造血式扶贫，增强贫困残疾人自我发展、持续发展的能力，每户给予2000元补助资金，引导残疾人家庭将补助资金用在技术掌握、投资少、见效快的种植、养殖等项目上，共为残疾人补助资金2万元。残疾人机动车辆燃油补贴工作。现在已完成对全县残疾人机动车辆燃油补助的摸底调查，共计86名残疾人，每人补助资金260元，共计2.3万元，燃油补贴资金的发放正在进行中。残疾人危房改造工作。对全县六个乡镇残疾人危房改造的情况已经完成了住户调查，共计62户，年底前将补助资金全部发放到残疾人手中。

三、扶贫帮困

策，还为每户送上了300元的慰问金。二是县残联结合业务工作，开展残疾人居家托养，为21名智力、精神和重度残疾人补助托养资金，资助标准城镇为1500元/年〃人，农村为1000元/年〃人，居家托养筛查工作还在进行中，补助资金将在筛查结束后发放到残疾人手中。三是开展结合实际，联合+++++、+++++++++开展“基层党组织助残扶贫工程”，分别在高桥村、西力克特村、县良种场村确定了30户残疾人家庭为帮扶对象，每户给予2000元补助资金，帮助残疾人家庭通过种植、养殖等项目实现稳定收益，现已发放扶持资金2万元，其余4万元已到账，十一月初将发放到残疾人手中。四是县残联干部深入到大丰镇高桥村为开展结对帮扶，每名干部确定了2户帮扶对象，建立了长效帮扶机制，还为8名肢体残疾人免费发放了轮椅。

四、典型案例

9月9日，+++++++++全体干部到大丰镇高桥村开展干部“四下基层、四解四促”活动。+++++对++++开展送康复、送帮扶为主要内容的活动，为8名肢体残疾人免费发放了轮椅，还向10户贫困残疾人家庭发放了发放了共2万元的“助残扶贫”补助资金，用于支持残疾人发展种植和养殖业。县残联5名干部与这10户贫困残疾人家庭结成对子，实行定期联系，长期帮扶，从而建立了帮扶长效机制。干部“四下基层、四解四促”活动是一项长期的、为民务实的工作，+++++今后还将在高桥村陆续开展各项活动，切实为各族群众办实事、办好事。

为进一步促进党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、服务群众、促进和谐，切实把创先争优活动办成群众满意工程，继续深化拓展“三讲三提升”活动，***街道广泛开展了下基层大走访活动。通过活动开展，推动党员干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导党员干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象，确保党员队伍整体素质和服务水平的全面提升。

一、基本情况

街道党工委高度重视下基层大走访活动，对活动进行了认真谋划，制定了工作方案，成立了活动领导小组，将机关50%工作人员下到基层，由科级干部和驻村负责人分包一个行政村，机关干部分包一个村民组。为确保活动取得实际成效，对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。“一卡”即“群众联系卡”；“一本”即《民情记录本》；“一账”即《帮扶台账》；“一表”即《信访接待安排表》。活动期间，严格执行党员干部“十严禁”等纪律规定，做到轻车简从，不打招呼，不要基层领导陪同，不影响基层正常工作，不增加基层单位负担，力戒形式主义，不搞“一阵风”。

二、具体做法

由科级干部带队带头深入到沿线群众家中，了解拆迁过程中的困难和问题。实行拆迁例会制度，每天6:30，党工委召开拆迁工作汇报会，将当天工作情况及存在问题进行汇总，党工委及时研究解决问题，做好群众思想发动工作，动员群众早拆迁、快拆迁。为本四环拆迁任务顺利完成，奠定了良好的群众基础。同时街道组织机关干部开展大调研活动，特别是围绕重点项目、重点工作开展调研，做到“带着课题出去，带着思路回来；带着问题出去，带着对策回来”。全街道党员干部共确定50余个调研课题，深入村、企业、农户寻策问计，并及时将调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施。调研活动开展以来，街道已召开党员代表拆迁工作座谈会、企业负责人经济发展座谈会、新型城镇化建设群众代表座谈会等座谈会共5次、现场推进会10余次，邀请基层党员干部群众代表100余人次参与，收集意见建议50余条，形成调研报告20余篇。活动开展一个月以来，全体组工干部走遍了全县25个乡镇、70多个机关单位，14家规模企业，与数千名群众面对面座谈。撰写调研报告、民情日记各22篇。走访中着重对抗灾救灾中的先进典型进行发掘和推介，总共推出20多名典型，由组工干部撰写的关于红岩镇肖家湾村村支书向吉喜、下坊村村支书袁仁江等一批优秀党员干部的典型事迹材料在省市多家媒体发表、转载。

风建设等方面的意见、建议。谈心谈话着重在三个层面展开。一是与驻村干部谈。谈责任，牢固树立公仆意识；谈工作，探索破解农村发展难题之策。二是与村组干部谈。谈思想，树立正确人生观价值观；谈发展，面对繁重的工作任务，结合自身实际及特点寻找推进辖区各项事业协调发展的方法。三是与基层党员干部谈。谈党性，进一步激发农村党员干部工作热情，推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用；谈生活，了解党员干部家庭实际困难。一个月来累计开展谈心谈话200余人次，征求到意见、建议60余条。

3、调查接访解民忧。通过逐户走访调查，广泛听取群众对街道各项工作的意见和建议，对征求到的意见和建议进行认真分析梳理，对反映的问题及时进行研究整改，重点解决党员干部群众反映强烈的突出问题，努力做到工作让群众满意、让党员干部满意。围绕化解矛盾纠纷，促进社会稳定发展，重点做好群众信访接待工作。通过接访调查了解党员群众真实感受和想法，有针对性的'解决各类问题。任何问题均实行第一责任制，能解决的尽快为群众解决，不再转交他人；不能解决的第一时间报送有关部门，并及时了解掌握问题处理解决的进度，及时向党员群众通报。截至目前，共记录群众问题意见45条，解决32条，剩余问题正在解决中。

4、对口联系帮民富。实行结对帮扶的办法，机关干部自觉与困难党员、群众结成帮扶对子，通过帮思想、帮资金、帮技术、帮服务，开展帮扶服务，全力帮助解决实际困难和问题。严格要求每名机关干部至少与1名基层生活困难党员、老党员结成帮扶对子，办好一两件改善民生的实事。活动开展以来，累计结成帮扶对子68对，为群众提供致富信息100余条，解决群众就业30余人，解决实际困难70余件。

三、主要收获

1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。通过活动开展为基层党员干部群众解决了困难和问题，进一步加强了机关干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员，确保走访到哪里，宣传工作就跟到哪里。二是带去对党员群众的关怀和帮助。通过与群众交朋友，解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐，帮助党员群众解决生产生活中的实际问题，让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去机关干部的优良作风。全体机关干部在下基层中纪律严明，作风务实，富于亲和力。每次下基层都带着问题下去，带着成果回来。

2、真心体验了基层群众生活的艰辛。通过与农民群众零距离接触，直接感受了党员群众的疾苦，有利于净化干部思想灵魂，牢固树立为民爱民公仆意识。

3、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”，机关干部更能多方位、多视角观察问题，发现和解决问题能力进一步增强；二是服务能力的提升。下基层锻炼了机关干部的吃苦耐劳精神，培养了机关干部面对困难的坚强意志，有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式，更好地实现为党员干部，为群众服务；三是服务水平的提升。通过下基层，机关干部将群众困难铭记在心，有利于实现机关干部“心里始终装着人民群众”。

四、下一步打算

已经广泛深入干部人心；六看下基层制度规范建立得怎么样；七看干部的作风是否有了进一步改进，工作是否更有成效；八看社会对干部的总体评价和满意度怎样，把经常下基层作为一项长效机制来抓。

***街道

2012年5月23日

xx在创先争优活动中，认真贯彻落实胡-锦-涛及省、市各级领导关于创先争优活动重要指示精神，结合纪念建党90周年和贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》，广泛动员全县各党组织和广大党员干部坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，在全县各党组织和广大党员干部中深入开展“深入基层大走访”活动。现将活动开展情况总结如下：

一、主要做法

公司时，了解到该企业遇到用工困难情况后，即协调有关部门和乡镇帮助解决。随后县劳动和社会保障局全县12个乡镇街道举办“xx光学企业招工”专场招聘会12场，印发招聘宣传资料2万余份，组织参加招聘1680多人次，实际录用到位260人。不仅在一定程度上缓解了xx用工难的问题，同时也促成了我县部分农村富余劳动力顺利实现就业。县工商局先后走访老知青集团公司等企业65家，开展座谈会6场次，发放海西优惠政策宣传单350份，帮助企业解决实际困难16个，其中，指导6户企业改冠省名，引导4户个体工商户升级为有限公司，帮助xx-xx公司实现了外资转内资登记，让企业赢得更多的政策支持，助推了企业的发展。通过深入新屯、建西、洋口等园区，指导8户企业通过动产抵押物登记、商标质押等融资贷款3500万元。据统计，大走访活动开展以来，党员干部下基层4291人次，其中县处级领导153人次，召开座谈会543场次，走访大小企业200多家。

草房、板加泥、干打垒、土坯房住户及地处边、远、散的住户纳入危旧房改造工程。三年内将完成异地新建房1172套，面积81454平方米；就地翻修、加固208套，面积10594平方米，计划总投资1.22亿元。为了让职工对新房分得满意、住得开心，在危旧房改造中采取问卷调查、入户走访、召开座谈会等方式征询群众意见。xx镇通过大走访活动，大力兴办惠民实事工程。投资进行自来水改造工程，改善镇区饮水条件。大力实施镇区亮化美化工程，架设3公里104盏路灯，投资10万元在镇区种植各类绿化树6000余棵，投资20万元建设完成埔上索桥风雨亭和夜景工程项目。

点村、社区、企事业单位，广泛开展走访慰问活动。给基层老党员、老干部、老模范及生活困难党员送去慰问金。同时，各级党组织在走访慰问中把走访与办好事实事相结合，向困难党员、老党员宣传党的方针政策，积极帮助他们增强克服困难的信心和决心。另一方面，倾听基层的声音，帮助他们解决实际困难，各基层党（工）委均把重病残疾党员列为重点慰问对象，在物质上给予一定帮助，给他们送去党和政府的关怀和温暖。

地保证了校园安全。三是加强重点人口管理。对流动人口进行清查、登记、申报，并实行微机管理。加强对违法犯罪易发的特殊群体进行认真排查，最大限度地预防和减少这类人员违法犯罪。县公安局积极开展“大走访”开门评警活动，通过 “三送三访”（即送法律、送服务、送温暖；访人大代表、政协委员和廉政执法监督员、访外来务工人员、访案件当事人），不断提升活动实效。自活动开展以来，共召开座谈会45场次，征求意见及建议78条，走访群众3480户，走访企业90家次，走访学校65所，查处各类治安案件210起，处罚各类违法人员96人，其中抓获逃犯11名，取得明显成效，群众满意率不断提升。

二、取得成效

通过开展“深入基层大走访”活动，使全县广大党员干部工作作风得到很好改进，干部与群众的关系更为密切，、政府能及时了解到群众的真实意愿，切切实实地为群众解决生产生活中遇到的困难和问题，群众的矛盾也得到了切实有效的疏通，百姓得到了真正的实惠，进一步缓解了党群、干群关系，、政府的亲民形象得到了进一步提升。

三、存在的的问题

一是个别领导干部对走访工作重视不够；二是重走访工作，轻宣传报道工作，宣传力度不够。

四、下一步打算

机关干部下基层活动方案

矿属各单位：

为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：

一、目标任务

收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。

二、组织领导

我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。

组 长: xx-x xx-x

副组长：

成员由各科室科长及项目部负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况

收集、汇总及上报工作。

三、活动时间

活动时间：2015年11月3日至12月20日

四、活动内容

（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。

（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。

（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。

（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。

（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。

（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。

（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。

（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。

五、活动形式

（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。

（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。

（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。

（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。

山西xx煤业有限公司 2015年11月03日

山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动

分组情况

“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议

部门负责人签字：

为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。

二、工作任务

此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。

（一）加强基层组织，促进党建水平提升

1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。

公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。

3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。

4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。

（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定

盾纠纷和群体性的事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。

2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。

3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性的事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性的事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。

（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生

1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的.惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。

2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4

困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。

3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。

（四）突出创先争优，推动经济社会发展

1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。

2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5

研、了解村情民意、广泛征求意见建议的基础上，立足本部门单位职能优势，确定要为所联系村办的实事、难事，分门别类建立工作台账。特别是围绕村庄建设、产业发展、乡村文明、强村富民等内容，有针对性地提出工作措施和办法，确保工作实效。

3、抓好“富民工程”典型培养。坚持以点带面，强化典型培树，发挥示范带动作用，要在深入调研的基础上，对所联系村基本情况进行深入分析，大力实施“富民工程”，研究确定一批培树对象，明确培树方向，在项目、资金、人力等方面给予支持，推动农村经济实现跨越式发展。

三、时间安排和方法步骤

这次活动从3月下旬开始，到12月底基本结束，安排10个月左右的时间，分三个阶段进行。

（一）召开会议，安排部署阶段（3月27日-3月30日）

根据《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求,组织召开由包村工作组参加的动员会议，成立活动领导小组，并对相关工作进行安排部署。制定活动实施方案，报区活动办公室。

（二）摸底排查、分类定级阶段（3月31至4月15日）

放调查问卷等形式，重点围绕基层组织现状、易发矛盾纠纷和信访积案、困难党员群众生活状况、制约基层经济社会发展瓶颈等方面，进行摸底排查，掌握实情，形成调研报告，并分别建立基层组织、矛盾纠纷、扶贫济困、经济发展四个台账。根据摸排情况，对所联系村按照“好、中、差”三种情况进行分类定级，针对不同情况，分类指导，因情施策，制定切实可行的工作目标和工作措施。工作组分组方案和日程安排表以及摸底排查台账要及时报活动办公室。

大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，要进行梳理汇总，报区委、区政府，视情况安排相关部门单位协调解决。对一时解决不了的问题，要做好解释工作，给群众一个交代。工作推进情况，要及时以台账的形式上报活动办公室。

（四）总结巩固、建章立制阶段（12月）

活动基本结束后，要对活动开展情况进行认真总结，开展一次“回头看”活动，进一步总结经验，查找不足，不断深化、巩固和提高下基层活动的实效。同时，按照区委要求，建立健全下基层活动长效机制，把下基层活动作为一项制度固定下来，坚持下去。

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，明确责任。要充分认识开展“千名机关干部下基层”活动的重大意义，切实抓好活动的组织领导。成立以单位主要领导为第一责任人的活动领导小组，切实强化责任意识，带头参与活动，认真抓好下基层工作任务的落实。工作组成员每月到联系村开展工作不少于8天。

和群众负担。在时间安排上要尽量服从基层群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的人员，以及对责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的干部，要严肃追究责任，进行相关处理。

（三）加大宣传，营造氛围。要积极做好宣传动员工作，争取各方面的关心和支持，不断总结推广活动开展的先进经验，发挥示范作用。

（四）加强督导，严格考核。主要领导定期听取工作组工作开展情况汇报，并经常性的深入联系村进行调研，实地了解包村工作组的工作成绩，对于工作不力、群众反响差的要坚决纠正，对于成效显著、群众反应好的要及时表扬。通过定期或不定期督导确保工作成效。

为贯彻落实好“七一”重要讲话精神, 根据xx办下发关于《关于开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的通知》（区创组办发[2011]10号）的通知的安排，xxx机关决定从2011年x月底开始开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，为确保活动扎实有效开展，不流于形式，特制定以下实施方案。

一、 总体目标

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，组织动员xx机关广大干部，特别是领导干部走出机关，深入实际、深入基层、深入群众，察民情、讲政策、解难题、办实事、促和谐，转变机关作风、培养锻炼干部的实际行动，是做好新形势下群众工作的有效途径，是进一步推动创先争优破解难题主题活动的重要举措，对于推动全区创先争优活动不断深入开展，促进全区经济社会实现跨越式发展具有十分重要的意义。

二、 范围对象

机关”的“三门”干部，到基层一线经受考验、接受锻炼，在服务群众中提高工作能力和水平。

三、 主要内容

（一）开展民情走访活动。组织xxxx机关干部进村入户，深入街道社区，开展走访对谈活动，与基层干部群众面对面地了解情况，心贴心地交流看法，接受思想教育，倾听群众意见，了解群众意愿，反映群众诉求，疏导群众情绪。要注意发现影响社会稳定的苗头性问题，协助调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。

（二）组织政策宣讲活动。根据专业特长，结合基层实际，紧贴群众需求，积极开展政策宣讲、普法宣传、技术讲座等活动，向群众解读政策、消除疑惑、普及知识、推广技术。

（三）解决基层实际困难。坚持为民服务导向，落实创先争优破解难题主题活动的有关要求，帮助基层党组织理清发展思路，破解发展难题，提高发展水平，切实解决群众反映强烈的突出问题。结合xxx机关职能，积极整合各方面资源，帮助基层兴办1-2件改善民生的实事好事。

技术、人才等服务。区xx机关干部要与生活困难的党员群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决实际困难。

（五）点评创先争优活动。结合创先争优“一诺三评三公开”活动，每名机关干部要对下基层期间工作作出公开承诺，每名领导干部对联系点的创先争优活动进行点评，肯定成绩，指出问题，明确下一步工作方向。

（六）撰写调研报告。深入开展调查研究，捕捉第一线信息，掌握第一手资料，深入了解中央和省、市、区委的重大决策部署在基层的落实情况、基层工作的困难问题、基层干部群众的真实想法，围绕城乡一体化发展、民生问题、基层组织建设及社会管理等专题，提出推动发展、解决问题的对策措施，撰写既有情况分析、又有对策意见、充分反映社情民意的调研报告。

四、 具体要求

（一） 加强组织领导。xxx机关高度重视“机关干部下基层，创先争优解难题”主题活动，把干部下基层作为一项经常性工作，有计划、分步骤地安排干部“进基层、进村组、进农户”，引导干部经常深入基层为民服务。机关领导干部要充分发挥骨干带头作用，率先开展下基层活动，深入联系点访民情、解民忧。

（二） 严肃工作纪律。区xx机关要求干部下基层期间，要真心实意地为基层和群众办实事、解难事，既要身下，也要心下，绝不能浮在面上、搞形式主义。要发挥艰苦奋斗的优良作风，严格自律，轻车简从，厉行节约，不影响基层正常工作，不给基层和群众添麻烦、增负担。要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护党政机关和干部的良好形象。

（三） 强化督促检查。认真检查督促，针对下基层工作过程中出现的具体问题，适时提出整改意见。把深入基层情况纳入区xx机关干部考核范围，列为民主评议党员和群众评议创先争优的重要内容。建立干部下基层工作台帐，认真考核机关干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评先选优的重要依据。推动创先争优活动纵深发展，确保各个环节工作得到落实。

为扎实推进基层组织建设年活动开展，深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，进一步推动各级党组织和广大党员干部转变工作作风、提高服务质量，更好地服务群众，把创先争优活动和基层组织建设年办成群众满意工程，根据区委创先争优活动（基层组织建设年）领导小组有关要求，镇创先争优活动领导小组决定，在全镇各级党组织和广大党员干部中开展“党员干部下基层”活动。现制定方案如下：

一、指导思想

织保证。

二、总体目标

通过开展“党员干部下基层”活动，引导全镇各级党组织和广大党员干部主动深入基层，深入群众，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在解决实际问题中着力提高为人民服务的本领，进一步凝聚党心民心、夯实基层组织，密切党群干部关系、维护社会和谐稳定，推动我镇创先争优活动深入开展。

三、参与对象

四、工作任务

每个基层党组织至少为1名困难党员和1名困难群众分别解决1个实际问题。

五、方法步骤

1.发动部署阶段（2012年3月1日至3月10日）。党委实施方案下发后，全镇各级党组织要迅速行动，结合自身实际，成立领导机构，谋划制定切实可行的实施方案，召开动员会议，明确活动的指导思想、总体目标、方法步骤和考评细则，全面启动“党员干部下基层”活动。各党组织于3月10日前，将活动实施方案及领导机构名单报镇创先争优活动（基层组织建设年）领导小组办公室备案。

户企业和个体工商户”活动，广泛征求意见建议，深入了解党的政策在基层的落实情况、基层工作的困难问题和人民群众的真实想法，找出1-2个需要重点解决的突出问题，并将此作为党组织和党员创先争优公开承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同，确保公开承诺句句算数、件件落实。

3.分类解决阶段（2012年4月1日至6月30日）。对走访调研阶段收集的群众反映强烈的热点难点问题，对影响群众生产生活、社会和谐稳定的突出问题，各级党组织和广大党员要认真进行归类整理，整合各方资源，采取得力措施，攻坚落实解决，深化“零距离”服务。对属于本科室、本村职责范围的要责任到人，对能够现场解决的要立即办理，对不能及时解决的问题，要集体研究论证，限期给群众答复和解释；对不属于本科室、本村职责范围或需要由多个单位共同解决的，要及时上报镇创先争优活动（基层组织建设年）领导小组办公室统一汇总整理，明确相关责任单位和责任人，限期解决。

励；对于活动开展未达到预期效果、群众满意度低的党组织和个人，进行通报批评，责令限期整改。

5.建立长效机制（2012年10月1日至12月30日）。活动结束后，各科室、各村要认真提炼归纳活动中的好制度、好经验、好做法，积极探索加强和改进基层一线工作的新途径、新方法。要在广大党员干部中牢固树立群众观点，切实转变工作作风，进一步夯实基层基础。每个基层党支部都要建立一项务实管用的创先争优制度，使创先争优活动常态化、长效化。

六、有关要求

一要加强组织领导。开展“党员干部下基层”活动，是推动创先争优活动的重要举措，也是做好新形势下群众工作的重要途径。各科室、各村一定要站在讲政治、讲大局的高度，积极支持和参与，各级领导干部、特别是党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，带头深入基层和群众、带头开展调查走访，定期听取工作汇报，领导班子成员要积极参与，安排任务分工，抓好工作落实，推动活动扎实有序开展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把开展“党员干部下基层”活动与创建“三满意机关”、“镇长信访接待日”、“互联共建”、“三帮扶”、“四提一满意”等活动紧密结合起来，落实工作责任，细化工作措施，形成在一线了解情况、在一线解决问题，真正做到党员干部走下去、基层问题带上来、群众难题解决好，确保活动取得实实在在的效果。

三要严明工作纪律。机关、村党员干部在活动开展中，要认真执行廉洁自律有关规定，切实转变作风，严守工作纪律，做到轻车简从，不干扰基层的正常工作，不增加基层和群众负担，注意言行举止，自觉维护党政机关干部的良好形象，以务实的作风和实在的成效取信于民。同时，要妥善处理好深入一线走访调研和日常工作的关系，确保各项工作统筹兼顾，互动共赢。

四要宣传营造氛围。各科室、各村要注重运用标语横幅、宣传图板等方式，营造活动浓厚氛围，扩大活动影响。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒介，及时挖掘、总结和大力宣传“党员干部下基层”活动中涌现出的先进事迹、优秀典型，宣传他们的好经验、好做法，发挥激励先进，鞭策后进的示范带动效应，使活动真正成为推动各项工作深入开展的有效载体。

镇机关干部下基层大走访活动总结汇报

4月14日，酂阳镇镇长孟庆勇同志、人大主席杨雷同志、宣统委员彭明星同志、正科级干部闫自立、杨飞轩同志与酂阳镇教办、正基教育相关负责人刘珍一同去敬老院开展了“关爱老人，温暖社会”活动，取得了良好的社会效果。

本次慰问镇政府周密考虑、精心部署，与正基教育一起从物质、精神、医疗多方面给予老人无微不至关怀，不仅给老人们送去了米、饼干、油、面包、肉等大量生活物资，更是邀请到了天信医院专家来到敬老院义诊，对老人们进行全面体检，登记造册。正基教育师生还给老人们带来了精心编排的舞蹈，小朋友们精彩的演出得到了老人们的阵阵掌声，活动现场其乐融融，整个慰问活动也在欢快愉悦的氛围中顺利结束。

这次慰问活动，使老人们充分感受到党和政府的关心支持和爱护，弘扬了中华民族敬老爱老的传统美德。最后，镇长孟庆勇同志强调，要把关爱老人作为一项经常性、长期性工作,围绕生活照料、心理抚慰、健康保健等重点，给老人一个全方位照顾，让老人能在敬老院过得舒心、顺心、安心。正基教育负责人也表示，下一步会与镇政府继续合作开展更多的爱心公益活动，为建设和谐文明酂阳尽自己的绵薄之力。

局下基层工作总结

为认真贯彻落实关于开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”主题活动要求，进一步转变干部作风，深入基层，服务群众，加快发展，我局组织成立下基层工作队，我荣幸的加入了下基层工作队，开展下基层活动，为圆满完成下基层任务，在这一阶段工作中，我努力做了以下几点：

一、 领会活动精神，遵守组织纪律。

通过认真学习实施方案，领会动员会精神，深刻感受到群众工作是我们党执政的根本和基础，坚定做好群众工作的紧迫感和责任感。在工作中遵守各项工作纪律、制度：

1、遵守组织纪律。严格遵守政治纪律，组织纪律，工作纪律和群众纪律，坚持带着深厚感情，带着政治责任、轻车简从下基层，突出实效搞服务，真正深入基层，把工作搞好。

增强基层工作能力，更好为群众服务。

二、锻炼自身能力，提高自身素质。

这次活动的主要目的之一是锻炼年轻干部，作为参加工作不久的我，是一个难得的机会。我积极学习各项规章制度，严格遵守“二十条禁令”和“约法八章”，服从组织领导，向有经验的工作队同志、领导学习请教，积极工作，任劳任怨，勇于提出新办法、新思想，不畏困难挫折，学习“四个阜城”精神：

以阜城志气强化责任意识，明确责任，深刻体会此次活动的紧迫性和重要性，全心全意投入群众工作。以阜城风纪强化纪律意识，严格遵守下基层工作纪律，按要求做好群众工作。以阜城速度强化效率意识，第一时间深入村中，积极开展工作，提高工作效率。以阜城力量强化团结意识，用心与群众交流，真心为群众办实事，更好的团结帮助群众，完成下基层工作。

三、真抓实干，深入落实，做好群众工作。

1、带着感情，满腔热情与群众交朋友。我在走访工作中坚持做到亲自到家，亲身见面，亲切交谈，亲历体会，深入了解群众的基本情况。通过跟群众交朋友、攀亲戚，跟群众建立了感情。坚决做到“四访四问”，切实把群众生活、生产的热点、难点、焦点问题摸清，了解他们的所需、所思、所惑、所盼，并竭尽全力为他们解决。

加群众的安全意识；在双节期间为村中贫苦户送去米、油的慰问品，解决他们的生活困难，帮助各村两委班子建立红白理事会，完善红白理事制度；在各村中进行“走亲戚、少饮酒、多谈心、注出行、重安全”的宣传活动；帮助组织所包各村清理街道，消除安全隐患，增加节日氛围。

3、带着任务，全力以赴为群众干真事。我高度重视这次为发展出力、为群众服务的机会，紧紧围绕发展、稳定两大主题，牢记加快发展、跨越赶超的要求，竭尽全力为群众干实事。我们所包“四街”四村涉及征地问题，我同队员一起做群众工作，宣传经济开发区、运河新区建设的大形势，化解矛盾点；分别为“四街”四村跑办争取用于“两室”建设的专项资金，现四村的“两室”建设工作在谋划阶段；为廖庄村的“两室”活动场所制作了“五有”、“三档”、“三上墙”的相关牌子，挂牌上墙，完善各项工作制度；为北街村年久失修的路积极协调县交通局计划明年修复此路；在所包的五个村也大力宣传了新民居的意义，并认真记录群众的对新民居的想法看法，搞好调研，为下一步在镇区建设新民居做基础。

按照《中共榕江办公室关于印发榕江县开展“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案（榕党办发201140号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）召开了动员会。7月10日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案8个。

机关还在我县文物馆前增挂了标语3副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

（一）领导带动，全员行动。7月10日，“干部下基层”动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期2天的调研，形成初步相应的工作意见，7月20日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇（社区）等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达102人次，出动车辆20余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少在机关学不到的先进工作经验。

（二）解决急需，初见成效。一是各类投入共计6万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米200公斤；帮助古州镇司法所解决电脑2台、办公桌凳2套、防盗窗（门）、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。

（三）创新社会管理，成绩显著。由政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的“乡镇政法委（综治办）、司法所合署办公”事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。“合署办公”以来，各乡镇共调解纠纷178起，成功178起，调解率达100%。其中，公民与公民之间纠纷31件，公民与法人及社会组织之间纠纷2件；婚姻家庭纠纷调解24件，邻里纠纷调解51件，合同纠纷调解1件，赔偿纠纷调解1件，劳动纠纷调解3件，山林水土矿权属纠纷调解48件，房屋宅基地纠纷调解2件，其他纠纷调解3件，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止纠纷激化18件，防止群体性上访1件24人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的“第一道防线”作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法干部干事创业的工作热情。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了

专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点

（一）继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局“合署办公”的事宜。

（二）积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。

（三）创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配合基层破解1至3个难题。

（四）积极完成好、政府交办的其他事务。

榕江县司法局

二0一一年七月三十一日

我是第一批“百名干部”下基层活动中的一员，被下派到茂林镇工作。近五个月以来，我严格按照、县政府的部署和要求，以实现经济突破发展、和谐稳定为中心，以加强农民教育、促进农民增收、维护社会稳定和推动村级党组织“升级晋档、科学发展”、巩固学习实践科学发展观活动成果、开展“创先争优”活动为重点，发扬以前在农村工作中特别能吃苦、特别能战斗、能“放下臭架子，甘当小学生”的工作作风，真正地静下心来，沉下身去，深入到村组农户调查研究，帮助群众解决一些力所能及的问题，及时把党的温暖和富民政策送到千家万户，送到咱农民朋友的手中，送到老百姓的心坎里，受到了当地党委政府和群众的一致好评。现将五个月以来的思想、工作等情况总结汇报如下：

一、所做的工作与成效

一是摸清底子，深入农户调查研究，在引导群众脱贫致富上下工夫。

1、多次深入偏远山村看望困难群众。

第一批“百名干部”下基层活动动员大会召开之后，我迅速赶往茂林镇报到，并与山水村村支书、村主任分别见了面，初步了解了该村的一些基本情况以及存在的问题：

该村位于茂林镇东南方向，距镇14公里，现有14个村民小组，345户，1224人，五保11人，低保58户，108人，2015年人均收入4512元。

山水村属典型的山区村，山林面积5万余亩，森林覆盖率达百分之九十。境内蕴藏着丰富的矿产资源，如硫铁矿、煤矿、石灰石等。天然的地貌造就了多个神奇的溶洞，如燕子洞、管家洞、霍家洞，真是千姿百态，各具特色。经济收入以竹木、茶叶为主。

本村有党员39名；其中女党员6人；党小组4个；党支部支委4人；书记是徐金标；副书记是章百清。

主要领导都非常重视，镇委还派出有关领导与乡村主要领导立即又与我又两次上山水村实地察看，当在山上又看到一户两个80多岁的老人经济特别困难，仍在烈日下耕种的时候，镇上当即解决了300元钱和两袋大米。对于前两个特困户，镇上也作了妥善安排，其中那位住在危房里的农户，立即给安排到较为安全房子里居住，并由村上及时落实了地块协助搬迁，目前房屋修建正在实施之中。

2、继续深入走访农户，宣传有关政策，抓产业发展，帮农民增收。

后，立即将有关情况给乡村干部作了详细的汇报。结合当地实际，积极引导群众发家致富。

二是积极配合镇里搞好各项中心工作。

1、抓了 “创先争优”工作。按照全县的统一安排部署和年度任务目标要求，我们及时召开了村组干部、党员以及群众代表会议，对存在的问题进行了整改，并完善了有关制度，制定了发展规划，有力地促进了村班子建设。

2、与村组干部一起，督促育龄妇女按时完成了计划生育“三查”工作和有关表册填报工作，使全村的计划生育工作始终走在全乡前列。

3、配合村上开展“五清”工作。我与村组干部一道，重点抓了公路沿线农户“五乱”和“五清”工作，改变了农村脏乱差现象和居住环境。

4、深入到茂林镇各村以及学校扎实开展“维稳”巡查工作。我在凤村村利用走访农户的机会，认真排查矛盾纠纷，对有苗头性的及时做说服工作，对个别纠纷，积极与村组干部一道化解。

三是配合全镇做好村两委换届选举工作。

今年是换届年，茂林镇迎来了村两委换届选举。根据全镇关于村两委换届选举工作的安排，我分别去了4个村进行选前村两委班子考核；考核工作完成之后又应要求去了溪口村、凤村村进行两委换届选举工作。

我也是来自农村的，虽说对农村的工作有些了解，但经历了这写工作后，让我对基层工作有了更深层的了解。工作的同时，也加强了干群关系，让我在另一方面了解了村情。

二、下派工作的体会与收获

我想，干部下基层，一定要要带着“真感情”去，一定当好“服务员”，要说实话、摸实情、出实招、办实事，决不能走过场、摆花架子、弄虚作假、搞形式主义。千万别把自己当“客”，一定不能坐在车里“体”民情，隔着车窗“看”基层，会议室里搞调研，宾馆里面听汇报，如此一来，不仅不能帮基层解决实际问题，还可能引起群众的不满和反感。

你真正地放下臭架子近距离与农民朋友拉家常为他们服务的时候，才能深刻体会到群众是多么渴望我们干部能够经常下去看看他们，多么需要我们的干部能够为他们真心办一些事实好事，解决一些实际问题。即使没有给他们争取到资金和项目，但只要尽力了，只要与群众心连心，带着真情去看望他们了，只要耐心倾听了他们意见、建议和批评，大部分群众依然是高兴的欢迎的赞扬的。尤其在我第一次上山水村的时候，在群山环绕的小路上遇到一位70岁的老盲人，并与他亲切地拉起了家常，没想到那位老盲人得知我一人冒雨还要坚持上那么远的乱山子去，他竟这样称赞我说：“你真是胡-锦-涛、温-家-宝的好干部！”的时候；当我一人冒着倾盆大雨去3组农户查看灾情，一位60多岁的老人竟主动为我带了半天路的时候；当我去看望一老农因病卧床年余，老人被感动的落泪的时候……多么善良多么朴实多么热情多么辛苦多么可怜的老百姓啊！此刻，我为我所做的一切感到无比自豪！

己的亲人一样看待，做任何事情都要对的起天地良心，对得起所领的工资，对得起老百姓的养育之恩。因此，今后不管我将遇到什么样的困难和挫折，我都不会失去信心，都不会放弃，我都会做好战斗的准备，都会一如既往地搞好工作。

三、几点建议

第一批“百名干部”下基层活动即将结束了，今后无论在哪个岗位工作，我决心都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的工作成绩。

各个有关包扶贫部门和单位，要真扶贫，扶真贫。我发现，如今扶贫基本上都流于形式，很少有单位和领导真正地去落实帮扶任务和帮扶对象，即使去了那么一半次，也是走马观花，蜻蜓点水，好的.单位到乡镇上村上晃一下给一、两千元，吃顿饭就走了；差的什么都不给，甚至连人也没去过。至于个人，几乎没有谁会自掏腰包帮扶哪个困难户了。至于其他的方式，也是大同小异，犹如杯水车薪，没起到多大作用。

难户中去，帮助他们出主意找门路，指导那些智力低下、老弱病残的特困户搞好生产，真正把那些困难户当成自己的亲人对待。要真帮而不是走过场，不脱贫不罢休，并纳入年终干部考核，连续几年仍没脱贫的应追究责任，不得提拔重用，还应扣发一月的工资用于扶贫等。同样，那些事业干部和领导人员也应纳入帮扶困难户之列。如果谁真的太忙而没有时间去，那完全也可以出钱。因为困难群众缺的就是钱，有了钱才能发展生产，才能生活。

另外，建议电力、发改部门尽快下去调查落实一下村安臵点变压器的问题，让那里的老百姓不再为照明问题而发愁；扶贫、民政、国土、农业、林业、交通等部门，在严格执行相关政策措施的同时，灵活地向贫困村倾斜，比如：扶贫上多给点搬迁指标，民政上再增加一些的低保户，国土上让困难户先修后批，农业上给种养大户给些扶持，林业上把农民荒芜了多年已成林的土地纳入退耕范围，交通上挤出些资金修建村组公路。组织部门要继续加强对干部的管理、教育和使用，力争做到奖罚分明，重用老实人，破除“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”等等。

架子。只有这样，才能把有关活动做成实实在在的行动，才能取得实实在在的效果。

章 俊

2011年8月22日

2015年汲水乡干部下基层工作总结 按照、县政府关于在全县开展“千名干部下基层”活动的会议精神，2015年我乡结合实际，精心组织，周密安排，广大党员干部积极响应，广泛参与，认真开展调查研究，积极为群众办好事、办实事，以良好的作风树立了良好的形象，进一步推动了我乡下基层活动深入开展。现将活动开展情况总结如下：

一、工作作法

1、领导高度重视，组织坚强有力。我乡坚持从加强领导入手，成立了活动领导小组、设立了专门办公室，并对27个行政村设立了联络组，同时建立了党委主要领导同志挂点联系制度，确保乡、村两级层层有组织机构和工作力量，并在实践中随着工作需要和群众愿望，不断扩大队伍。目前，我乡实现了机关干部向基层干部拓展；在职干部向离退休干部拓展；发展培育了一支优秀的服务队伍。领导小组根据本乡实际情况，结合创先争优等活动，制定了切实可行的方案措施，有力地推动了此项工作的良好开展。

的下基层活动。一是建立了企业特派员制度。年初以来，从乡机关选派了8名熟悉经济工作的干部到企业担任特派员，做企业的贴心人，服务项目建设，优化发展环境。二是全面开展了结对帮扶创“五好”基层党组织活动，从乡机关选派了10多名党员、干部，组成帮扶工作组，对4个基础较差、无活动场所的村进行结对帮扶，帮助解决实际问题，完善各项工作机制，全面提升了基层组织建设的整体水平。三是开展了“公司+基地+农户”发展模式的试点工作，采取产业链接、基地带动、定向就业等模式，对农村开展“贴心”帮扶。四是注重发挥专业技术人员的优势，开展了“农技人员下农村，做农民致富贴心人”活动和科技特派员下农村开展科技创新行动，组织农业科技人员进村入户入企业，传授致富技能，传递致富信息。五是选派了27名基层党建工作指导员队伍，指导帮助基层组织建设，提高党建工作水平。我们通过下派各类下基层的队伍，着力解决了多个领域的突出问题、难点问题，有力推动了全乡经济社会又好又快发展。

抓实干，求真务实，必须沉下身子、面朝基层，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。

4、加强督促检查，确保取得实效。我乡牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保下基层活动工作取得实效。一是明确管理责任。督查工作由乡纪委牵头，抽调相关部门干部参加，采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促检查，并发布督查情况通报，确保活动落到实处、取得实效。活动开展绩效纳入各村级领导班子考核内容，作为评先评优重要依据。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村活动组，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求下派干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在下派村报销应由个人支付的所有开支。

二、取得的成效

通过几个月的实践证明，选派党员干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、密切了党群、干群关系。下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和十八届四中精神宣传到村、宣传到户，着重讲透全会的主要内容、重要意义，使中央精神和省、市、县、乡党委的要求家喻户晓。紧密结合全国、省、市、县和乡情，重点宣讲“十一五”期间取得的主要成效和“十二五”规划的初步设想，振奋群众的精神，激发群众的热情。通过宣讲，坚定了广大党员干部加快汲水经济社会又好又快发展的决心和信心、坚定了广大人民群众永远跟党走的决心和信心。

2、培养锻炼了年轻干部。下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与乡、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，积累了很多宝贵的基层工作经验。据统计，2015年全乡“共走访农村党员458名，走访群众5198户，慰问贫困户240户，为农村党员上党课68次，帮助农村解决问题368件，兴建村级组织活动场所4个，为群众办好事实事460件，得到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

3、促进了当地经济和社会发展。 所有下派的干部都是

各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对群众反映的问题，深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。如我乡副乡长姜辉利用原来自己在农业局工作的优势带领驻村干部协同农技站技术人员，通过进村入户，深入田间地头，应对春耕、秋播，对农户进行农技推广、示范、科普宣传及农民培训等工作，为农户找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕、秋播方面的当务之急。西李庄是个贫困村，经济发展滞后，老百姓没有收入。郸城县法院周涛庭长下村入户后，认真调查了解民情，针对几户危房问题实地查看房屋情况，并详细询问他们的生活情况，了解其困难，为危房户争取到了危房改造资金。目前，西李庄的几户危房户通过自己的努力和上级的帮助，均已在建新房，不久之后即可入住。

和财务管理混乱，基层干部在计划生育、批地建房、危房评定、低保评定等方面处事不公等问题。对群众反映强烈的少数村组干部不廉洁、不作为、乱作为等问题和软弱涣散的村班子进行及时处理和调整。

2015年1月10日